ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Богатырь О. В., при секретаре судебного заседания Келлер Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, управлению Росреестра по <адрес> о восстановлении сведения в Едином государственном реестре о земельном участке, обязании передать земельный участок, установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о восстановлении сведений в ЕГРН о земельном участке. В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 222,2 кв.м. Право собственности зарегистрировано на основании решения Ленинского районного суда, от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный объект расположен на земельном участке, общей площадью 660 кв.м, который снят с кадастрового учета Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Во время снятия Управлением Росреестра по <адрес> указанного земельного участка, шел судебный процесс по исковому заявлению истца о признании права на указанный земельный участок. После оформления прав на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, истец обратился в департамент архитектуры и градостроительства Администрацию <адрес> «Единое окно» с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. В ответе Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> было отказано в предоставлении в собственность земельного участка. Основная причина отказа: снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ и наличие в Проекте межевания, утвержденному Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым утвержден проект межевания территории, в границах которого расположен земельный участок с кадастровым номером №. Указанный земельный участок находится в пользовании истца с 2001 года по настоящее время по договору аренды №/С от ДД.ММ.ГГГГ, стороной арендодателя является департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, договор возобновлен на неопределенный срок и в настоящее время не прекращен.
Просит восстановить сведения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, определив границы данного земельного участка согласно межевому плану, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 ООО «Центр-Омск», право обращения с заявление в Управление Росреестра по <адрес> на осуществление кадастрового учета и восстановления сведений об указанном земельном участке, закрепить за ФИО1, обязать Департамент имущественных отношений заключить с ФИО1, договор о передаче земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 660 кв.м, с кадастровым номером № в собственность.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представители ответчиков департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно положениям ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
К числу таких оснований ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 222,2 кв.м. Право собственности истца на дом зарегистрировано на основании заочного решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ленинского АО <адрес> (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) на основании заявления последнего был заключен договор аренды земельного участка №/С, по условиям которого арендодатель в границах округа предоставляет в аренду арендатору сроком на 364 дня до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, для использования под огород. В договоре имеется отметка, что договор продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа Администрации ЛАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор №/С аренды земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, был заключен между администрацией Ленинского АО <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В связи с внесением изменений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>» договор аренды земельного участка, занимаемого огородом по адресу: <адрес>, в июле 2012 года передан в Главное управление по земельным ресурсам <адрес>.
Согласно ответу Главного управления по земельным ресурсам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о продлении договора аренды земельного участка под огород №/С от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в связи с тем, что после истечения срока договора аренды, ФИО1 продолжает использовать земельный участок для ведения огородничества, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, Ленинский АО, <адрес>, площадью 600 кв.м, и у арендодателя отсутствуют возражения по его использованию, на основании статьи 610,статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка под огород №/С от ДД.ММ.ГГГГ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Главным управлением по земельным ресурсам <адрес> заключено соглашение к договору аренды земельного участка №/С от ДД.ММ.ГГГГ, в котором стороны предусмотрели изменение порядка расчета арендной платы и распространили действие соглашения на отношения сторон с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес> Ленинском административном округе <адрес>, площадью 660 кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Письмом Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх№-ОГ отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении прилагаемой к заявлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:090304:67 снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 681 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Ленинский административный округ, <адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «архивный».
Кадастровым инженером ФИО2 ООО «Центр-Омск» ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, местоположение которого установлено: <адрес>, Ленинский АО, <адрес>.
Согласно заключению кадастрового инженера, кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № выполнены на основании правоустанавливающих документов на земельный участок и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ, позволяющих определить местоположение земельного участка, существующие на местности пятнадцать и более лет. Местоположение границ уточняемого земельного участка установлено по закрепленным на местности объектам искусственного происхождения (жилой дом, хозяйственные постройки, многолетние насаждения). От точки н1 до точки н1 границы земельного участка сформированы по существующему ограждению (забор) с учетом данных геодезической съемки. Границы уточняемого земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, результаты отражены в межевом плане.
В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по решению государственного регистратора осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 681 кв.м, по результатам межевания площадь уточняемого земельного участка составила 660 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 681 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, Ленинский административный округ, <адрес>, категория земель: земли населенного пункта, вид разрешенного использования: для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
Таким образом, до присвоения указанному земельному участку статуса «архивный» сведения о земельном участке были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 169 Приказа Росреестра от 01 июня 2021 года № П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2021 № 63885), на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус «архивный» и (или) «архивная», указанный статус изменяется на «актуальный» и (или) «актуальная» (далее - восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса «архивный» и (или) «архивная». При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 15 Порядка. В запись об объекте недвижимости в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.
В связи с чем, решение суда является основанием сохранения кадастрового номера и для внесения изменений в запись кадастра недвижимости о земельном участке и присвоении ему статуса объекта с «архивный» на «актуальный», в том числе предусматривающего сохранения кадастрового номера.
В силу части 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Вместе с тем в этой норме закона дополнительно указано, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных, если федеральным законодательством разрешено такое предоставление в обороте, если федеральным законодательством разрешено такое предоставление.
Спорный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте, изъятым из оборота и другим, неподлежащим приватизации землям, решение о резервировании земельного участка для государственных нужд не принималось.
В соответствии с частью 7 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном земельном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровые работы и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.
В указанной связи, суд полагает восстановить сведения в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, Ленинский административный округ, <адрес>, путем внесения изменений о статусе земельного участка с «архивный» на «актуальный».
Исходя из обстоятельств дела, суд полагает, что в ЕГРН подлежат восстановлению сведения в том объеме, в котором они содержались на момент снятия земельного участка с кадастрового учета.
Вместе с тем, суд находит преждевременными требования истца об обязании департамент имущественных отношений Администрации <адрес> заключить с ним договор о предоставлении земельного участка.
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, регламентирован в ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка послужило снятие земельного участка с государственного кадастрового учета (л.д.46).
Данный отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка истцом не оспаривался.
Учитывая, что суд пришел к выводу о возможности изменения статуса земельного участка, истец вправе повторно обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке установленном законом.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Изменить земельному участку с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Ленинский административный округ, <адрес>, статус «архивный» на «актуальный», с восстановлением сведений, содержавшихся ранее в записи кадастра недвижимости.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявления правообладателя или ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) О. В. Богатырь
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья О. В. Богатырь