РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Богатырь О. В., при секретаре судебного заседания Келлер Е. В., с участием помощника прокурора ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании фактическим воспитателем военнослужащего, установил:
ФИО3 обратилась в суд с заявлением о признании фактическим воспитателем военнослужащего, указав, что она являлась опекуном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 приходится ей внуком. Его мать, ФИО8 решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. ФИО8 практически всю свою жизнь она находилась и находится в настоящее время в местах лишения свободы. Соответственно, с самого рождения заявитель занималась воспитанием и содержанием внука, организацией поступления в школу, на дополнительные занятия, секции и кружки. Всегда проживали с ним вместе до заключения им контракта на военную службу. Согласно извещению Военного комиссариата Ленинского и Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считается без вести пропавшим с ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать ее фактическим воспитателем военнослужащего – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании заявитель ФИО3 требования поддержала, указав, что с самого рождения она занималась воспитанием и содержанием ребенка ФИО1 Также пояснила, что денежные средства, перечисляемые на содержание внука являлись недостаточными для его содержания, поскольку в связи с его увлечением приобреталась футбольная форма, а также одежда, продукты питания, она оплачивала коммунальные платежи.
Представитель заявителя по ордеру ФИО12 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц Отдел военного Ленинского и Октябрьских АО <адрес>, АО «СОГАЗ» Военный комиссариат ФИО4 <адрес>, БУ «МФЦ», Управление ЗАГС Главного государственно-правового управления ФИО4 <адрес>, Министерства обороны РФ в судебном заседании участия не принимали, извещались судом надлежащим образом.
Выслушав заявителя, заслушав заключение помощника прокурора ФИО7 полагавшей необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Его родителями являются ФИО9 - отец, ФИО8 - мать, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведения об отце снесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.
Приказом Управления образования Администрации <адрес> №од от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО1
Опекуну ФИО3 назначена выплата денежных средств на содержание опекаемого ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний ФИО1 передан на воспитание опекуну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Приказом Управления образования Администрации <адрес> №од от ДД.ММ.ГГГГ опекуну ФИО3 назначена выплата на содержание опекаемого ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Кировского районного суда <адрес> ФИО8 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 1 месяц в отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно информации Пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключил контракт о прохождении военной службы на срок 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части 78568, ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части 00991, принимал участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, с ДД.ММ.ГГГГ значится как без вести пропавший, с ДД.ММ.ГГГГ выведен в распоряжение как безвестно отсутствующий.
ФИО1 на момент смерти был застрахован в АО «СОГАЗ» как военнослужащий, проходивший военную службу.
По информации АО «СОГАЗ» по факту гибели ФИО1 в АО «СОГАЗ» материалы не поступали, выплаты не производились. Страховая сумма и сумма единовременного пособия, по случаю гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, выплачиваются выгодоприобретателям в равных долях.
ФИО3, обращаясь в суд с настоящим заявлением указывает, что более пяти лет являлась фактическим воспитателем ФИО1, поскольку занималась его воспитанием и содержанием. Установление данного факта необходимо ей для получения социальных выплат застрахованного лица погибшего ФИО1
Часть 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит открытый перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (статья 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Исходя из содержания приведенных положений процессуального закона одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя. Установление юридических фактов в особом производстве допустимо, если иным путем получение или восстановление соответствующих документов невозможно. При этом юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.
В силу части 1 статьи 4 Закона № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закона № 52-ФЗ) страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе, гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Положениями части 3 статьи 2 Закона № 52-ФЗ определены лица, которые являются выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию, в том числе в случае гибели (смерти) застрахованного лица.
Статьей 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункт 3 статьи 2 Закона № 52-ФЗ о выгодоприобретателях по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица дополнен абзацем восьмым, согласно которому лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 315-ФЗ данный Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования – 14 июля 2022 года.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».
В силу положений статьи 1 Закона № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности:
- супруга, состоявшая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, и родители (усыновители) застрахованного лица,
- лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта) (абзацы второй, третий, восьмой пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Закона№ 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).
Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ).
Согласно пунктам 2,4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются в том числе:
- родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы;
- лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98).
Указом Губернатора Омской области от 11 апреля 2022 года № 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации» установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года
Единовременная денежная выплата в размере 1 000 000 рублей в равных долях предоставляется членам семьи военнослужащего, постоянно проживающим на территории Омской области на день гибели (смерти) военнослужащего.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Управления образования Администрации <адрес> №од ФИО3 была назначена опекуном несовершеннолетнего внука – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с тем, что мать ребенка лишена родительских прав.
ФИО1 согласно копии лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован вместе с ФИО3 по адресу: <адрес>.
Из характеристики на выпускника БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО1 следует, что опекуном несовершеннолетнего являлась бабушка ФИО3, которая проявляла интерес к школьным делам ФИО1, регулярно посещала родительские собрания, контролировала учебный процесс и уделяла много внимания воспитанию ФИО1.
По ходатайству заявителя в судебном заседании опрошены свидетели.
Свидетель ФИО10 суду пояснила, что ФИО3 проживала с мужем и внуком. ФИО3 ухаживала за внуком, водила его в школу, ходила на родительские собрания. У ФИО3 с внуком были хорошие отношения. Он проживал с ней до момента обучения в институте. Родителей ребенка она никогда не видела.
Свидетель ФИО11 пояснила, что ФИО1 находился под опекой у ФИО3, она воспитывала его с рождения, называл ее мамой. Также он проживал с ФИО3 вместе, пока не ушел на СВО. Ребенок всегда был ухоженным, ходил в школу, отношение в семье было благоприятное. Родители никогда не приходили к ребенку.
Из пояснений заявителя, а также показаний свидетелей следует, что ФИО1 находился под опекой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и до 2025 года.
Вместе с тем, разрешая заявленные требования об установлении факта признания ФИО3 лицом, фактически воспитывающим и содержащим ФИО1 приняв во внимание статус истца, являвшейся опекуном и в дальнейшем попечителем ФИО1, и получавшей ежемесячную выплату на содержание ребенка, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 не может быть признана фактическим воспитателем ФИО1, поскольку не подтверждается осуществление ею действий по содержанию воспитанника исключительно за счет собственных (личных) средств.
В отличие от опекунов (попечителей, приемных родителей), получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части содержания и воспитания последнего. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона.
В соответствии с положениями Закона № 52-ФЗ, Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к лицам, имеющим право на получение денежных выплат, предусмотренным названными законами, в случае смерти военнослужащего (лица, проходившего службу по контракту), отнесены лица, фактически воспитывавшие и содержавшие военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия.
В соответствии с пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.
Согласно абзацу 3 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи (абзац 9 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).
По смыслу приведенных норм и разъяснений в отличие от опекунов (попечителей, приемных родителей), получающих денежные средства в виде выплат на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств.
Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части содержания и воспитания последнего. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона или судебного решения.
Таким образом, фактическим воспитателем может быть признано лицо, которое воспитывало и содержало ребенка за счет личных средств в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в связи с принятием на воспитание несовершеннолетнего ФИО1, и на основании приказа Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выплачивались денежные средства на содержание опекаемого ФИО1, выплаты в связи с достижением совершеннолетия прекращены. Данное обстоятельство подтверждается информацией департамента образования Администрации <адрес>.
Из материалов дела не следует, что данных денежных средств было недостаточно для содержания несовершеннолетнего ребенка.
Приобретение мобильных телефонов, предметов мебели не относится к периоду, имеющему юридическое значение.
В рассматриваемом случае установлено, что оснований считать заявителя фактическим воспитателем погибшего ФИО1 не имеется, поскольку доказательств содержания воспитанника в юридически значимый период исключительно на собственные денежные средства истцом не представлено, из показаний допрошенных судом свидетелей указанные обстоятельства достоверно не следуют, данное обстоятельство опровергается имеющимися в материалах дела документами органов опеки о выплате заявителю денежных средств на содержание ребенка, что не отрицалось в ходе рассмотрения дела.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО3 о признании лицом, фактически воспитавшим и содержавшим военнослужащего – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Руководствуясь статьями 194-199, 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Заявление ФИО3 о признании фактическим воспитателем военнослужащего, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ФИО4 областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: (подпись) О.В. Богатырь
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.В. Богатырь