Дело № 2-418/2026
УИД 54RS0035-01-2026-000827-05
Поступило в суд 19.06.2026 г.
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2026 г. г. Татарск
Татарский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего Запрудневой Л.Ю.
При секретаре судебного заседания Востренковой Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенюкова Александра Алексеевича к АО «Спецавтохозяйство» о взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Гребенюков А.А. обратился в суд с иском к АО «Спецавтохозяйство» о возложении обязанности заключения договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, взыскании морального вреда, указывая, что он является собственником жилого <адрес>, расположенного по адресу: НСО, <адрес> собственность ему досталось после смерти матери.
В конце 2023 года он узнал, что региональным оператором стало МУП «САХ». Обратился МУП «САХ» и узнал, что уже имеется договор № и открыт л/с №. Запросил сам договор и информацию о открытии л/с с целью переоформить договор и л/с на себя, так как все имеющие договора (по электричеству, газу, воде) мной были переоформлены после вступления в наследство. В ответ получил отказ. Прийдя в офис, ему также отказали в предоставлении договора и информации по л/с. При этом потребовали оплатить якобы имеющуюся задолженность, лишь после этого с ним начнут диалог. В последствии он узнал, что договор ил/с были оформлены на умершую мать собственника дома. Информацию о матери передала ООО «Экология-Новосибирск».
Через некоторое время начали постоянно звонить коллекторы «Профессиональное коллекторское организацию «Колибри-КЭПитал», с которыми МУП «САХ» заключило Агентский договор № от 06.08.2024 г.), от которых последовали звонки (№ и другие) с требованием об оплате задолженности и возможной передачи информации о нём ещё другим лицам, оказывать психологическое давление.
На его электронную почту начали высылать счета и заявления на выдачу судебных приказов. Этим самым начали оказывать психологическое давление.
После этого его контакты с МУП «САХ» прекратились, он посчитал, что в суде разберется. Однако в суд никто не подавал.
В феврале 2026 года он вновь предпринял меры по подписанию договора с МУП «САХ», которое стало уже АО «САХ». Была назначена встреча. Официально передал все необходимые документы, которые требовались от него. Ему передали договор и попросили его подписать. Бегло посмотрев его, обнаружил, что типовой договор переработан. Из текста договора следовало, что ему вновь предлагалось признать задолженность за якобы оказанную ранее услугу. Он вновь объяснил, что никому не должен, так как ему никто никаких услуг не оказывал, и оформленный договор и открытый л/с не признаёт. Он готов заключить договор и открыть л/с на основании существующего законодательства. По поводу якобы имеющей задолженности рекомендовал обращаться в суд или просто её убрать как незаконные требования.
Также он обратил внимание на отсутствие в тексте договора о сборе ТКО в пакеты. Правила накопления и сбора ТКО в Новосибирской области утверждены постановлением правительства №176-п. Собираются в пакетах непосредственно от домовладений. Пунктом 10 Правил N 1156 установлено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами: в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Он отказался подписывать, следовать их рекомендациям и заявил, что письменно даст замечания по договору. Готов к сотрудничеству и после согласования договора согласен на подписание договора. Письменные замечания по договору им были направлены эл. почтой 04 марта 2026 года. Надеясь, что все будет в рамках закона и договор будет подписан.
Однако 24 марта 2026 года они прислали официальный отказ в подписании с ним договора и вновь требование о погашении задолженности.
В очередной раз Ответчик уклоняется от заключения договора, что нарушает его права как потребителя услуг и собственника жилого помещения.
Поскольку услуги, предоставляемые Ответчиком, исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям применяется законодательство о защите прав потребителей.
Длительные действия Ответчика причинили мне моральный вред.
Незаконные действия МУП «САХ» - АО «Спецавтохозяйство» заставили меня устрашиться вседозволенностью АО «САХ», от которого он находится в экономической зависимости в силу жилищно-коммунальных отношений, усомниться в действенности законодательства. К тяжелым переживаниям, вызванным длительной процедурой доказывания своей правоты, добавилось чувство безысходности, так как незаконным начислением ему оплаты АО «САХ»» внушает мысль о невозможности законным способом защитить свои права, включая заключение договора. Также постоянное психологическое давление со стороны коллекторов и МУП «САХ» - АО «САХ».
Своими действиями по отказу в удовлетворении его устных и письменных обращений Ответчик причинил ему моральный вред, на возмещение которого он имеет право в соответствии со ст. 151 ГК РФ и ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» и который он оценивает в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Истец просил обязать АО «Спецавтохозяйство» заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в отношении жилого дома по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец предоставил уточнённое исковое заявление, в котором указал, что после подачи первоначального искового заявления и предоставления ответчиком отзыва в его адрес поступил договор на оказание услуг, подписанный представителем АО «Спецавтохозяйство». Представленные документы ответчиком говорят о том, что ответчик изменил свое решение по отзыву на исковое заявление в части заключения договора. Однако настаивает на своем, несмотря на ранее переданные замечания по договору. В результате в дальнейшем продолжится работа по согласованию договора и его подписание в рамках существующего законодательства и не исключено вновь подачи иска в суд. Тем самым ответчик продолжает причинять ему физические и нравственные страдания. Так как часть исковых требований частично уже исполнено ответчиком уточняет исковые требования и считает подлежащим исключению требование о понуждении к заключению договора.
Однако ответчик не считает, что с его стороны не нарушаются права ответчика. Он настаивает на компенсации причиненного морального вреда и увеличении суммы морального вреда до 400 000 рублей. Основано это на том, что уже на протяжении 3 лет ответчик морально и психологически воздействует на него путём игнорирования существующего законодательства, причиняет ему физические и нравственные страдания: уклонением от подписания договора на оказание услуг; занимается «вымогательством» денежных средств за не оказанные услуги при этом игнорирует подачу иска в суд, высылая на электронную почту письма с требованиями об оплате и копии о выдачи судебных приказов; персональную информацию передавал в ООО «Профессиональное коллекторское организацию «Колибри-КЭПитал» с которыми МУП (АО) «САХ» заключило Агентский договор № от 06.08.2024 г., которые незаконно требовали оплаты, грозили распространить негативную информации о нём другим лицам; не учитывает мой возраст, здоровье;
Просит обязать ответчика - АО «Спецавтохозяйство» компенсировать истцу ему причиненный моральный вред в размере 400 000 рублей.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, дополнил, что собственником дома по <адрес> в <адрес> он стал в 2019 г., после смерти матери. Когда была жива его мать, мусор складировался в бочку и вывозился оператором. С его матерью оператором ООО «Экология» также не заключался договор на вывоз мусора. Мусор в селе вывозится по четвергам. В настоящее время мусор от его дома не вывозится, т.к. оператор ему не выдает пакеты для мусора, поэтому он не выставляет мусор. О том, что региональным оператором по вывозу мусора в Новосибирской области стало «Спецавтохозяйство» он узнал в декабре 2023 г., т.к. в приложении для оплаты коммунальных услуг «Платосфера» ему была выставлена задолженность за услуги по вывозу мусора. Он связался с региональным оператором, требовал заключения с ним договора, как собственником, но ему в этом отказывали, требовали сначала оплатить задолженность. Потом ему прислали переделанный типовой договор, но его не устроили его условия, т.к. он не содержал требования о предоставлении пакетов для мусора потребителям услуги. Моральный вред, который он просит взыскать, заключается в переживаниях по поводу нарушения закона, он испытывает моральное давление в связи с тем, что не может заключить договор в соответствии с законом, испытывает разочарование. Он испытывает психологическое давление, которое заключатся в том, что ему присылают судебные приказы по электронной почте о взыскании с него задолженности. С 2023 г. он не может добиться заключения договора на вывоз мусора. Его персональные данные передали коллекторам. На Госуслугах ему выставили задолженность.
Представитель ответчика АО «Сецавтохозяйство» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещён, почтовая корреспонденция не была вручена в связи с истечением срока хранения. Ранее ответчик предоставил отзывы на исковое заявление, уточнённое исковое заявление, в которых выразил несогласие с исковыми требованиями по доводам, изложенным в отзывах.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Истец не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.
Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
В соответствии с п. 13 указанного постановления, судам следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.
Как установлено судом, в обоснование требования о компенсации морального вреда истец ссылается на Закон «О защите прав потребителей».
Материалами дела установлено, что Гребенюков А.А. является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, с 03.07.2020 г.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению ТКО, регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 N 293.
Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Так, пунктами 1 - 2 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).
В силу абз. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 N 293 обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе с раздельно накопленными твердыми коммунальными отходами, на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами, а также с учетом требований к обращению с группами однородных отходов I - V классов опасности, установленных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.
По состоянию на декабрь 2023 года типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО была утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 N 641".
На основании Постановления Правительства РФ от 07.03.2025 N 293 с 01.09.2025 пункты 1 и 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" утратили силу.
Согласно пункту 148(1) Правил N 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Данная позиция подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.10.2018 N 41963-АЧ/04, в котором указано, что договора на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений и Региональным оператором считаются заключенными с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО. Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации, в связи с чем заключение договора в письменной форме не требуется.
Приказом министерства ЖКХиЭ Новосибирской области от 10.02.2023 г. №, с 11.02.2023 г. статус регионального оператора по обращению с твёрдыми бытовыми отходами на территории Новосибирской области был присвоен МУП г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» сроком на 1 год, приказом министерства ЖКХиЭ Новосибирской области от 12.01.2024 г. № с 12.02.2024 г. статус регионального оператора по обращению с твёрдыми бытовыми отходами на территории Новосибирской области МУП г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» был присвоен сроком на 7 лет. Далее МУП г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» было преобразовано в АО «Спецавтохозяйство».
Положениями пунктов 8(17) и 8(18) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Из отзыва АО «Спецавтохозяйство» следует, что предложение о заключении договора и текст типового договора на обращение с твёрдыми коммунальными отходами опубликован в Новосибирской областной газете «Советская Сибирь», а также на официальном сайте регионального оператора.
В указанный срок истец с заявкой о заключении договора не обращался. Действующим законом не предусмотрена обязанность оператора по обращению с ТКО информировать каждого потенциального потребителя о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Вопреки доводам истца оказание региональным оператором услуги по транспортированию твёрдых коммунальных отходов всем без исключения образователям отходов предполагает, пока не доказано иное, что данной услугой пользуются все образователи. Региональный оператор не обязан доказывать факт и объём оказания услуг в отношении каждого абонента, расположенного на закреплённой за региональным оператором территории, учитывая, что допустима ситуация использования абонентом любых контейнеров для сбора твёрдых коммунальных отходов, расположенных на указанной территории, а не только тех, которые находятся в непосредственной близости от него.
Доказательств уклонения регионального оператора от оказания услуги истцом не предоставлено. Доказательств того, что им осуществлялся самостоятельный вывоз и утилизация отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключались договоры с третьими лицами на вывоз ТКО, истцом также не предоставлено.
Из материалов дела следует, что вывоз ТБО в <адрес> с территории частной жилой застройки по <адрес> осуществляется по четвергам, что не оспаривалось истцом.
Таким образом, суд считает установленным, что с Гребенюковым А.А. был заключен типовой договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
При таких обстоятельствах, права истца ответчиком АО «Спецавтохозяйство» нарушены не были, в связи с чем производные требования о взыскании морального вреда удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гребенюкова Александра Алексеевича к АО «Спецавтохозяйство» о взыскании морального вреда оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в Татарский районный суд Новосибирской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 25.09.2026 г.
Судья Запруднева Л.Ю.