ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 января 2026 года с. Усть-Большерецк
Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Архипович А.А., изучив исковое заявление Администрации Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края к Агапову В. С. о признании права собственности
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края обратилась в суд с исковым заявлением к Агапову В.С. о признании за Кавалерским сельским поселением Усть-Большерецкого муниципального района права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Кавалерское, ул. Строительная, д. 12 кв. 15, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исковое заявление подается в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Согласно ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.
Исковое заявление подписано и.о. главы Администрации Кавалерского сельского поселения Бедак И.А.
В силу ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.
Администрация Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в соответствии с действующим законодательством является юридическим лицом.
По общему правилу, возникновение гражданского процесса (возбуждение гражданского дела) возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Данное правило реализует положения, закрепленные в статье 46 Конституции Российской Федерации и в статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависит от собственного усмотрения гражданина и организации.
Таким образом, воля лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, должна быть ясно выражена и подтверждена документально.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 N 127-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Юнико Восток" на нарушение конституционных прав и свобод абзацем четвертым статьи 132 и пунктом 4 части первой статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" положениями представителя на ведение дела в суде должны быть надлежащим образом оформлены (статья 49); дела организаций ведут в суде их органы либо представители; полномочия этих органов, в том числе на подписание доверенностей на представление интересов юридического лица в судах, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами (часть вторая статьи 48). Отсутствие надлежащим образом заверенной доверенности, наделяющей указанное в ней лицо правом представлять доверителя в суде, не позволяет суду считать такое заявление соответствующим волеизъявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов, и, следовательно, исключает возможность возбуждения гражданского дела, а потому положение абзаца четвертого статьи 132 ГПК РФ, обязывающее истца прилагать к исковому заявлению документ, удостоверяющий полномочия его представителя, и положение пункта 4 части первой статьи 135 данного Кодекса, наделяющее суд полномочием по возврату искового заявления, поданного лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, не предполагают произвольного их применения судами и направлены на исключение принятия судом к рассмотрению заявлений, поданных ненадлежащим образом.
Исходя из приведенных законоположений, к заявлению, поданному и подписанному представителем истца, должен был быть приложен подлинник или надлежащим образом заверенная копия документа, подтверждающего полномочия на обращение с вышеуказанным заявлением, в данном случае должны быть подтверждены полномочия главы Администрации Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края Агапова В.М. вынесшего распоряжение от 20.08.2025 № 167-л о возложении временного исполнения обязанностей главы на своего заместителя Бедак И.А.
Более того, истцом не представлено документов, подтверждающих статус администрации Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края, как юридического лица (напр. свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о регистрации юридического лица, устав).
Поскольку в представленных материалах отсутствуют подтверждения полномочий представителя истца, юридический статус представителя истца не подтвержден, исковое заявление на основании п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ подлежит возврату.
Руководствуясь ст. 135 ГПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить исковое заявление Администрации Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края к Агапову В. С. о признании права собственности.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с ним в суд, если будут устранены допущенные нарушения.
На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд в течение пятнадцати дней.
Судья А.А. Архипович