Дело № 2-469/2026
УИД 54RS0035-01-2026-000901-74
Поступило в суд 02.07.2026 года
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2026 года г. Татарск Новосибирской области
Татарский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи А.Н. Обрезана, при секретаре судебного заседания О.Г. Цыплаковой, с участием помощника прокурора Ю.В. Скобёлкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №4 г. Татарска о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №4 г. Татарска о возложении обязанностей. В иске указано, что Татарской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической деятельности, в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с пунктом 15 части 3, пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесено создание необходимых условий для охраны жизни и здоровья обучающихся.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, которые также включают в себя выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов просвещения.
Обязанность по выполнению указанных требований предусмотрена части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Так, в ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 30 постановления Правительства № 1006, согласно которому система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца, архивирование и хранение данных с видеонаблюдения установленных видеокамер на объекте составляет 9 дней.
По факту выявленных нарушений межрайонной прокуратурой руководителю организации 16.03.2026 года внесено представление (рассмотрено, удовлетворено).
Однако, требования Татарской межрайонной прокуратуры не исполнены в связи с отсутствием денежных средств на указанные цели. Ориентировочная стоимость устройства 30000 рублей.
Невыполнение требований к антитеррористической защищенности создает угрозу жизни и здоровью граждан, пребывающих в учреждении, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в данном случае - в защиту несовершеннолетних обучающихся, педагогических работников, иных посетителей образовательного учреждения.
Прокурор просит обязать МБОУ СОШ №4 г. Татарска Новосибирской области устранить нарушения требований антитеррористического законодательства путем приобретения и установки жесткого диска, обеспечивающего хранение записейкамер видеонаблюдения сроком не менее 31 дня в течение 2 месяцев с моментавступления решения суда в законную силу.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Скобёлкина Ю.В. заявленные требования поддержала.
Представитель МБОУ СОШ №4 г. Татарска Сергеева Л.И. просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признала, последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица (администрации Татарского МО Новосибирской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора Скобёлкина Ю.В. не возражала против признания иска представителем ответчика.
Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю ответчика разъяснены и понятны.
Судом установлено следующее:
В соответствии с пунктом 15 части 3, пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесено создание необходимых условий для охраны жизни и здоровья обучающихся.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, которые также включают в себя выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов просвещения.
Обязанность по выполнению указанных требований предусмотрена части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Согласно пункту 5 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов осуществляются следующие мероприятия: назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии; оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений; проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий); исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); осуществление мероприятий по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения; организация взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной, гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, в ходе проверки, проведенной Татарской межрайонной прокуратурой выявленынарушения пункта 30 постановления Правительства № 1006, согласно которому система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца, архивирование и хранение данных с видеонаблюдения установленных видеокамер на объекте составляет 9 дней. По факту выявленных нарушений межрайонной прокуратурой руководителю организации 16.03.2026 года внесено представление, однако, требования представления не исполнены в связи с отсутствием денежных средств на указанные цели.
Невыполнение ответчиком требований законодательства об антитеррористической деятельности нарушает права и законные интересы граждан, а также, создает угрозу жизни и здоровью граждан, пребывающих в учреждении, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае - в защиту несовершеннолетних обучающихся, педагогических работников, иных посетителей образовательного учреждения.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Кроме того, представитель ответчика иск признал. Судом проверены последствия признания иска, в результате чего суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.
Руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Татарского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать МБОУ СОШ №4 г. Татарска Новосибирской области устранить нарушения требований антитеррористического законодательства путем приобретения и установки жесткого диска, обеспечивающего хранение записей камер видеонаблюдения сроком не менее 31 дня в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Татарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2026 года.
Судья А.Н.Обрезан