РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ село Усть-Тарка Усть-Таркского района Новосибирской области
Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Полтинниковой Е.А., при секретаре судебного заседания Холкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ответчику Главе КФХ Репкину Г.А. об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, суд, установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Главе КФХ Репкину Г.А. об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, в обоснование указал следующее, в силу статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Закон № 27-ФЗ) контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Социальный фонд России осуществляется органами Фонда.
В соответствии со ст.6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
При обращении застрахованного и/или выявлении некорректных сведений о факте работы, поступивших в том числе из реестра работающих пенсионеров (технологическая форма СЗВ-М, форма СЗВ-СТАЖ, форма СЗВ-ТД) в целях осуществления пересмотра установленной к выплате суммы страховой пенсии с учетом факта работы, либо самостоятельным выявлением отделением СФР некорректного учета на ИЛС застрахованного лица сведений о факте работы, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года ОСФР проводит все необходимые мероприятия в соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Специалистом ОСФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя Главы КФХ Репкина Г.А.
Указанной проверкой обнаружены следующие факты: Глава КФХ Репкин Г.А. является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером №.
Отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № ОСФР по Новосибирской области в результате анализа представленных сведений по формам СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1 и Расчетов по страховым взносам, поступивших от ФНС России выявлены расхождения за «2023 год» на индивидуальном лицевом счете в отношении застрахованных лиц:
Перменев Максим Викторович (СНИЛС №);
Забельфидт Николай Николаевичи (СНИЛС №)
на лицевом счете данных застрахованных лиц учтены кадровые мероприятия «ПРИЕМ» - ДД.ММ.ГГГГ, «УВОЛЬНЕНИЕ» - ДД.ММ.ГГГГ. РСВ за ДД.ММ.ГГГГ год отсутствуют. Из-за этого не формируется стаж за ДД.ММ.ГГГГ
Страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов (далее - Уведомление) в течение пяти рабочих дней в отношении данных застрахованных лиц.
Страхователю необходимо было привести анализ данных, содержащихся в приложении к уведомлению, устранить расхождения, представив достоверные сведения.
В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения.
Истец ссылается на ч.1 ст.16, ст.18 ФЗ № 27-ФЗ. Истец просит суд: обязать страхователя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Репкина Геннадия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, адрес регистрации: <адрес> (ИНН 541627759246 / ОГРН 312547413200014), устранить расхождения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представив недостающие сведения за «2023 год» в отношении застрахованных лиц: Перменев Максим Викторович (СНИЛС №); Забельфидт Николай Николаевич (СНИЛС №) путем корректировки РСВ за «1 квартал 2023 года».
Истец Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области представители были уведомлены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Ответчик Глава КФХ Репкин Г.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени заседания.
Суд, исследовав материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к следующему.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (преамбула).
Для достижения данных целей законодатель в названном Федеральном законе определил общие правила учета Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд; до ДД.ММ.ГГГГ - Пенсионным фондом Российской Федерации) сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета (статья 8.1), а также предусмотрел случаи, когда страхователь обязан предоставлять в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок их предоставления и обязанности застрахованного лица по предоставлению необходимых сведений страхователю (статья 9).
Согласно абзацу 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ предусмотрено, что раздел "Сведения о трудовой деятельности" - раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. В целях настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности (абзац 11).
Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).
Учитывая, что в качестве одной из организационно-правовых форм реализации права на пенсию выступает система обязательного пенсионного страхования, призванная обеспечить застрахованным лицам после выхода на пенсию достойные социально-экономические условия жизни, законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ) установил основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, урегулировал отношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определил правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 1). Указанным Федеральным законом к страхователям по обязательному пенсионному страхованию отнесены лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (подпункт 3); трудовой деятельности, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона (подпункт 4); дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подпункт 5); другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подпункт 8).
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Данные сведения представляются по утвержденной форме СЗВ-СТАЖ.
Согласно абзацу третьему статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, N 1363 (ранее действовали аналогичные Порядки, утвержденные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 519п, постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 246п).
Согласно пункту 2 указанного Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В соответствии с пунктом 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также документы, в том числе подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).
Пунктом 14 Порядка установлено, что корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.
Согласно пункта 18 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Глава КФХ Репкин Г.А. является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером №.
Как следует из материалов дела, истцом выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в Главе КФХ Репкину Г.А., а именно Главе КФХ Репкину Г.А. неверно представлены сведения о периодах работы и заработной плате в отношении Перменева М.В., Забельфидт Н.Н.
Отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № ОСФР по Новосибирской области в результате анализа представленных сведений по формам СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1 и Расчетов по страховым взносам, поступивших от ФНС России выявлены расхождения за «2023 год» на индивидуальном лицевом счете в отношении застрахованных лиц:
Перменева Максима Викторовича (СНИЛС №);
Забельфидт Николая Николаевича (СНИЛС №)
на лицевом счете данных застрахованных лиц учтены кадровые мероприятия «ПРИЕМ» - ДД.ММ.ГГГГ, «УВОЛЬНЕНИЕ» - ДД.ММ.ГГГГ. РСВ за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Из-за этого не формируется стаж за 2023 год.
Истец направил ДД.ММ.ГГГГ в адрес страхователя Главе КФХ Репкину Г.А. уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, в котором указало на необходимость устранения несоответствия путем предоставления корректирующих индивидуальных сведений в ОСФР, либо представления пояснений по корректности представления индивидуальных сведений.
Суд анализируя поведение истца по непредставлению доказательств по доводам на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований. Поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания должна соблюдаться сторонами.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статей 12, 55, 56, 59, 60, 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и установив, что Главе КФХ Репкину Г.А. не исполнил требования ОСФР по предоставлению корректирующих сведений, либо пояснений по корректности представления индивидуальных сведений, принимая во внимание, что имеющиеся несоответствия между представленными ответчиком сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР в отношении застрахованного лица Перменева М.В., Забельфидта Н.Н. могут привести к нарушению пенсионных прав указанного лица, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Главе КФХ Репкину Г.А. обязанности представить в ОСФР сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета в отношении Перменева М.В., Забельфидта Н.Н.
При таких обстоятельствах, суд с учетом обстоятельств дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Поскольку при принятии искового заявления к производству государственная пошлина истцом не уплачена, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Суд приходит к выводу о взыскании процессуальных издержек в виде неоплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета с истца, не освобожденного от их уплаты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд, решил:
заявленные требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ответчику Главе КФХ Репкину Г.А. об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице удовлетворить.
Возложить обязанность на страхователя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Репкина Геннадия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, адрес регистрации: <адрес> (ИНН 541627759246 / ОГРН №), устранить расхождения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представив недостающие сведения за «2023 год» в отношении застрахованных лиц: Перменев Максим Викторович (СНИЛС №); Забельфидт Николай Николаевич (СНИЛС №) путем корректировки РСВ за «1 квартал 2023 года».
Распределить судебные расходы, взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Репкина Геннадия Александровича процессуальные издержки в виде неоплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда путём подачи жалобы через Татарский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Полтинникова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.