РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 сентября 2026 года с.Усть-Калманка
Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ж.В. Головановой, при секретаре Л.П. Демьяновой, с участием процессуального истца зам. прокурора В.В. Удальцова, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай к муниципальному образованию Кабановский сельсовет Усть-Калманского района Алтайского края о признании реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
прокурор района (с учетом уточнены требований от 27.08.2026) обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай к Кабановскому сельсовету Усть-Калманского района Алтайского края о признании реестровой ошибки, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира - 5,5 км на запад от с. Кабаново Усть-Калманского района Алтайского края.
В силу ч.8 ст.27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, находятся в собственности РФ. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены.
В соответствии с данными публичной кадастровой карты и информации Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, земельный участок с кадастровым номером №, частично расположен в границах реки Чарыш и его береговой полосы, и согласно выписки из ЕГРН, находится в собственности Кабановского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края
Согласно данным государственного реестра водных объектов река Чарыш внесена в реестр, код объекта №13010200312115100008801. Поскольку река является поверхностным водным объектом, относящимся к федеральной собственности, часть его не может находиться в собственности ответчика. Поскольку земельный участок образован из земель водного фонда, расположенных под рекой Чарыш, его формирование также является незаконным.
Ввиду несоблюдения приведенных законодательных требований и ограничений земельный участок сформирован на основании решений неуполномоченных лиц, принятых с превышением компетенции, без волеизъявления уполномоченных органов и находится в настоящее время в чужом незаконном владении.
Наличие пересечений границ земельного участка с границами водного объекта свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН – неверное определение координат при установлении границ земельного участка или границ водного объекта.
Ссылаясь на схему и пояснения кадастрового инженера Машининой Н.А., привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в целях исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 22:54:020101:866, просит суд признать реестровую ошибку и исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) координаты:
1
456365,45
2342999,39
21
456334,32
2342940,26
20
456212,94
2342946,48
19
456044,87
2342899,8
18
455808,34
2342772,19
17
455811,45
2342815,77 внести информацию о границах земельного участка 22:54:020101:866 (1) в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границы координаты, м
Метод определения координат
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерной точки границ (Mt), с подставленными в такую формулу значениями, и итоговые (вычисленные) значения Mt, м
Описание закрепления точки содержатся в Едином государственном реестре недвижимости определены в результате выполнения кадастровых работ
X
Y
X
Y
1
2
3
4
5
6
6
7
Н1
-
-
456358,19
2343026,91
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
2
456349,88
2343058,53
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
3
456365,45
2343220,37
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
4
456324,98
2343478,7
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
5
456250,29
2343656,1
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
6
456181,82
2343849,06
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
7
456119,57
2343687,22
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
8
456091,56
2343652,99
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
9
456088,45
2343562,73
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
10
456128,91
2343438,24
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
11
456054,21
2343397,77
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
12
456063,55
2343382,21
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
13
456110,23
2343338,64
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
14
456063,55
2343285,73
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
15
455917,27
2342980,72
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
16
455935,94
2342893,57
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
Н17
-
-
456113,74
2342981,74
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
Н18
-
-
456207,02
2343003,27
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
Н1
-
-
456358,19
2343026,91
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
Остальные контуры, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером № оставить без изменений. Границы земельного участка с кадастровым номером № определить согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Определить площадь земельного участка с кадастровым номером № равной 379334 кв.м (37,9га).
Представитель истца Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Филиала ППК "Роскадастр" по Алтайскому, третье лицо кадастровый инженер Машинина Н.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика Кабановского сельсовета, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в настоящее судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила.
Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании зам. прокурора Удальцов В.В. поддержал уточненные исковые требования по доводам уточненного иска, просил его удовлетворить.
Выслушав процессуального истца, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ответчик Кабановский сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края с 18.05.2026 года является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 410718+/-5608 кв.м, расположенного относительно ориентира – 5,5 км на запад от с. Кабаново Усть-Калманского района Алтайского.
В соответствии с данными публичной кадастровой карты, а также информацией Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 13.04.2026 в границах земельного участка с кадастровым номером № имеется наложение границ водного объекта и его береговой полосы с данным земельным участком.
Согласно данным государственного реестра водных объектов в данный реестр занесена река Чарыш, код водного объекта №13010200312115100008801.
В силу ст. 301 ГК РФ из чужого незаконного владения может быть истребовано любое имущество.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу пункта 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не подлежат отчуждению земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); в составе земель, не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).
Согласно п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
В соответствии с пунктами 1, 8, 10 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием за природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом (п.1 ст.27 ЗК РФ).
Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (ВК РФ), а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (часть 8 статьи 27 ЗК РФ).
В силу положений части 1 и 2 статьи 8 ВК РФ все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров находятся в собственности Российской Федерации. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены.
Как установлено в судебном заседании, ввиду несоблюдения приведенных законодательных требований и ограничений земельный участок, находящийся в собственности Кабановского сельсовета сформирован на основании решений неуполномоченных лиц, принятых с превышением компетенции, без волеизъявления уполномоченных органов, часть которого находится в настоящее время в чужом незаконном владении.
Наличие пересечений границ земельного участка с границами водного объекта свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН – неверное определение координат при установлении границ земельного участка или границ водного объекта.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Согласно письменным пояснениям кадастрового инженера саморегулируемой организации: Ассоциация «Объединение кадастровых инженеров» ФИО4, проводившей межевание спорного земельного участка, ею проведены кадастровые работы, подготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории, отражающая информацию о границах названного земельного участка, исключающих его наложение на водный объект – река Чарыш.
В соответствии с подготовленной схемой и пояснениями кадастрового инженера, целях исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) точки координат, указанные в уточненном иске прокурора, и внесению информация о границах земельного участка № (1) в иных координатах.
Суд доверяет представленному заключению (письменному пояснению) кадастрового инженера, поскольку оно основано на проведенных межевых работах, специальных познаниях в области землеустройства, не оспаривается сторонами и органами кадастрового учета, привлеченными к участию в деле.
В соответствии с п.56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт наличия реестровой ошибки.
При этом, выявлено частичное пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером № с границами реки Чарыш.
Из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателя Кабановского сельсовета или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Предлагаемый процессуальным истцом способ исправления реестровой ошибки – исключение одних координат характерных (поворотных) точек и включение новых, сторонами не оспаривается. Способом исправления реестровой ошибки является решение суда с указанием описания местоположения границ земельных участков (в виде координат поворотных точек границ), в отношении которых будет выполняться исправление такой ошибки.
Стороной ответчика не оспорена предложенная схема расположения его земельного участка с уточненными координатами его границ, выполненная кадастровым инженером Машининой Н.А. Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы сторонами не заявлялось.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Какие-либо иные доказательства ответчиком суду не представлены.
Из установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что выявленная ошибка, свидетельствует о наложении границ земельного участка ответчика с границами реки Чарыш, является реестровой ошибкой, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости - ошибкой в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Указанная ошибка существенно нарушает права Российской Федерации на водный объект.
При таких обстоятельствах, уточненные требования иска прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу п.19 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в судах в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.
Согласно части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай к муниципальному образованию Кабановский сельсовет Усть-Калманского района Алтайского края о признании реестровой ошибки, удовлетворить в полном объеме.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 410718+/-5608 кв.м., расположенного относительно ориентира – 5,5 км на запад от с. Кабаново Усть-Калманского района Алтайского края, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Кабановский сельсовет Усть-Калманского района Алтайского края.
Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в части границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно:
исключить из Единого государственного реестра недвижимости координаты границ земельного участка:
1
456365,45
2342999,39
21
456334,32
2342940,26
20
456212,94
2342946,48
19
456044,87
2342899,8
18
455808,34
2342772,19
17
455811,45
2342815,77 внести в Единый государственный реестр недвижимости информацию о границах земельного участка 22:54:020101:866 (1) в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границы координаты, м
Метод определения координат
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерной точки границ (Mt), с подставленными в такую формулу значениями, и итоговые (вычисленные) значения Mt, м
Описание закрепления точки содержатся в Едином государственном реестре недвижимости определены в результате выполнения кадастровых работ
X
Y
X
Y
1
2
3
4
5
6
6
7
Н1
-
-
456358,19
2343026,91
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
2
456349,88
2343058,53
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
3
456365,45
2343220,37
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
4
456324,98
2343478,7
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
5
456250,29
2343656,1
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
6
456181,82
2343849,06
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
7
456119,57
2343687,22
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
8
456091,56
2343652,99
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
9
456088,45
2343562,73
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
10
456128,91
2343438,24
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
11
456054,21
2343397,77
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
12
456063,55
2343382,21
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
13
456110,23
2343338,64
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
14
456063,55
2343285,73
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
15
455917,27
2342980,72
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
16
455935,94
2342893,57
-
-
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
Н17
-
-
456113,74
2342981,74
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
Н18
-
-
456207,02
2343003,27
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
Н1
-
-
456358,19
2343026,91
Метод спутниковых геодезических измерений v(m_0^2+ m_1^2 ) 2,5
Не закреплена
Остальные контуры, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером № оставить без изменений.
Границы земельного участка с кадастровым номером № определить согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Определить площадь земельного участка с кадастровым номером № равной 379334 кв.м (37,9 га).
Решение суда является основанием для исключения и внесения информации уполномоченным органом о границах земельного участка с кадастровым номером №
Отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 7 мая 2026 года в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на регистрационные действия с земельным участком, кадастровый №, расположенным относительно ориентира – 5,5 км на запад от с. Кабаново Усть-Калманского района Алтайского края, с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Усть-Калманский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Ж.В. Голованова
Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2026 года.
Судья Ж.В. Голованова