РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Штейнбах Е.В., при секретаре Куксгаузен М.В., помощнике судьи Зобниной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Тепловая компания» о возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского административного округа г. Омска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Тепловая компания» (далее — АО «Тепловая компания») о возложении обязанности устранить нарушения. В обоснование требований указано, что прокуратурой Советского административного округа г. Омска проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения надежного теплоснабжения потребителей и надлежащего содержания теплосетей при их эксплуатации. Согласно уставу АО «Тепловая компания», утвержденному постановлением Омского городского Совета от 19.04.2023 № 258, основным видом деятельности предприятия является оказание населению города Омска социально-значимых услуг по теплоснабжению. При осуществлении указанной деятельности, АО «Тепловая компания» эксплуатируется 27 котельных, а также сети теплоснабжения, от которых осуществляется теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей, проживающих на территории города Омска. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой САО г. Омска с участием представителя АО «Тепловая компания» проведено обследование эксплуатируемых предприятием надземных трубопроводов, расположенных на территории Советского административного округа г. Омска. Так, трубопровод № по <адрес> проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 1 000 метров. Трубопровод № по <адрес>, проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 30 метров. Трубопровод № по <адрес>, проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 30 метров. Трубопровод № по <адрес> проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 50 метров. Трубопровод № по <адрес>, проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 100 метров. Считает, что непринятие АО «Тепловая компания» мер к надлежащему содержанию и ремонту тепловых сетей может привести к превышению нормативного уровня тепловых потерь, предоставлению коммунальных услуг потребителям ненадлежащего качества и как следствие, нарушению жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях на территории г. Омска. Просит обязать АО «Тепловая компания» привести тепловую изоляцию на трубопроводах (надземно): № по <адрес> протяженностью 1000 метров; № по <адрес> протяженностью 30 метров; № по <адрес> протяженностью 30 метров; № по <адрес> протяженностью 50 метров; № по <адрес> протяженностью 100 метров в соответствии с требованиями п.п. 4.1, 4.2 СНиП 41-03-2003 и п. 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика АО «Тепловая компания» Шухов В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что тепловые сети, указанные в исковом заявлении, находятся в работоспособном состоянии и не очень нуждаются в ремонте. Протяженность тепловой сети по <адрес> составляет 100 метров, в иске опечатка. Тепловая изоляция тепловых сетей будет проводиться и с учетом объема работ, просил продлить срок выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца прокуратуры САО г. Омска, третьи лица Департамента городского хозяйства Администрации г. Омска, Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска надлежащим образом извещались судом о дне и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, АО «Тепловая компания» является собственником тепловых сетей к жилым домам, расположенных в г. Омске, в том числе, по <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 8-18) и стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Согласно уставу АО «Тепловая компания», утвержденному постановлением Омского городского Совета от 19.04.2023 № 253, предметом деятельности общества является выполнение работ (оказание услуг), направленных на обеспечение тепловой энергией, тепловой мощностью и теплоносителем юридических и физических лиц (л.д. 33-54).
При осуществлении указанной деятельности АО «Тепловая компания» эксплуатируются сети теплоснабжения.
Одним из принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
Обязанности по обеспечению качества теплоносителей, безаварийной работы объектов теплоснабжения, надежного теплоснабжения потребителей в силу требований п. п. 4, 7, 8 ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 190-ФЗ возложены на теплоснабжающие организации.
Приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511 утверждены Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, обязательны при эксплуатации следующих объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок в составе систем теплоснабжения с теплоносителями пар и (или) вода, в том числе тепловых сетей, включая трубопроводы горячего водоснабжения; тепловых пунктов всех типов и узлов ввода; теплопотребляющих установок систем теплоснабжения, за исключением установок, эксплуатация которых осуществляется в составе единого технологического процесса производства и потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя на промышленных предприятиях; систем теплоснабжения.
Руководитель эксплуатирующей организации (структурного подразделения) должен обеспечить, в том числе разработку и утверждение порядка организации и проведения технического обслуживания и ремонта объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок, включающего требования к технологическим картам выполнения технического обслуживания и текущего ремонта (в том числе технического диагностирования), периодичность технического обслуживания и текущего ремонта, максимальную допустимую периодичность среднего и капитального ремонта, объем применения ремонта по техническому состоянию, порядок проверки качества технического обслуживания и ремонта.
Постановлением Правительства РФ от 08.07.2023 № 1130 «Об утверждении Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей» установлено, что вывод в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей осуществляется собственниками или иными законными владельцами, в том числе единой теплоснабжающей организацией в отношении источников тепловой энергии и тепловых сетей, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании, в соответствии со сводным годовым планом ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей, разрабатываемым единой теплоснабжающей организацией (далее - план единой теплоснабжающей организации), в зоне деятельности которой находятся такие источники тепловой энергии и тепловые сети, на основании результатов рассмотрения заявок на вывод в ремонт, уведомлений о внеплановом ремонте, а также с учетом потребностей вывода в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей, принадлежащих единой теплоснабжающей организации на праве собственности или ином законном основании.
Прокуратурой САО г. Омска с участием начальника Советского теплоэнергетического округа АО «Тепловая компания», ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование эксплуатируемых АО «Тепловая компания» надземных трубопроводов, расположенных на территории Советского административного округа г. Омска.
По результатам проверки установлено, что трубопровод № по <адрес> проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 1 000 метров. Трубопровод № по <адрес> проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 30 метров. Трубопровод № по <адрес>, проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 30 метров. Трубопровод № по <адрес> проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 50 метров. Трубопровод № по <адрес>, проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью 100 метров (л.д. 19).
При проведении проверки также проводилось фотофиксирование нарушений.
Согласно сообщению АО «Тепловая компания», в адресный план ремонта тепловых сетей АО «Тепловая компания» при подготовке к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ включены участки тепловых сетей по адресам: <адрес>. Перечень тепловых сетей, подлежащих ремонту, определяется по результатам эксплуатации, в пределах средств предусмотренных тарифом (л.д. 7).
Тот факт, что надземные тепловые сети к жилым домам, принадлежащие АО «Тепловая компания» имеют повреждения тепловой изоляции, стороной ответчика в судебном заседании не оспаривался, как не оспаривалась необходимость в проведении ремонта заявленных участков тепловых сетей.
В связи с изложенным, суд считает необходимым возложить на АО «Тепловая компания» обязанность по приведению в соответствие тепловой изоляции на трубопроводе на заявленных прокуратурой участках.
Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч.2 ст.206 ГПК РФ).
При определении срока, в течение которого ответчик должен привести в соответствие сети теплоснабжения, суд учитывает обстоятельства дела, а также тот факт, что начало отопительного сезона состоится до ДД.ММ.ГГГГ, процессуальную позицию стороны ответчика по данному вопросу, возможности ответчика по исполнению возложенных на него обязанностей, с учетом степени затруднительности исполнения судебного акта вызванного большим объемом подлежащих исполнению обязанностей, которые невозможно осуществить в короткий промежуток времени и полагает возможным согласиться с истцом, установив срок исполнения обязанностей по ремонту сети теплоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с АО «Тепловая компания» в доход бюджета города Омска подлежит взысканию госпошлина в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Акционерное общество «Тепловая компания» (ИНН №, ОГРН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести тепловую изоляцию на трубопроводах (надземно):
- № по <адрес> протяженностью 100 метров;
- № по <адрес> протяженностью 30 метров;
- № по <адрес> протяженностью 30 метров;
- № по <адрес> протяженностью 50 метров;
- № по <адрес> протяженностью 100 метров, в соответствие с требованиями п.п. 4.1, 4.2 СНиП 41-03-2003 и п. 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115.
Взыскать с Акционерного общества «Тепловая компания» (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Штейнбах
Мотивированное решение составлено 03 июня 2026 года.