РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2026 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска под председательством судьи Жанахиденовой А.В., при секретаре Семеновой А.А., помощнике судьи Корененко А.Б., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к Яловенко Н. Н.чу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, установил:
Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к Яловенко Н. Н.чу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, указав в обоснование на то, что согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Яловенко Н. Н.ч являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером №
Согласно пункту 2.1. договора, размер арендной платы определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы, приведенным в приложении к настоящему договору.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7. Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы на земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Поскольку арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и муниципальные земли относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, размер арендной платы по договору устанавливается и может изменяться департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, регулирующего порядки исчисления арендной платы за использование земельных участков, вне зависимости от условий такого договора.
Соответствующее условие об изменении формулы расчета, в силу положений закона, считается согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения нормативного правового акта, предусматривающего такое изменение.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно акту сверки по договору, сумма задолженности арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 169102,68 рублей, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28407,51 рублей.
Для урегулирования спора о задолженности в досудебном порядке в адрес арендатора была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № №. В срок, установленный в претензии, задолженность по арендной плате ответчиком не погашена.
На основании вышеизложенного, просит суд:
Взыскать с ответчика задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 169102,68 рублей, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28407,51 руб., с последующим начислением процентов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета неустойки от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.
Представитель истца Карабаева З.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования уточнила под протокол судебного заседания, попросив суд взыскать с ответчика задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50322,35 рублей, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 115436,02 рублей, с последующим начислением процентов.
Ответчик Яловенко Н.Н. в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.
Представитель ответчика Лев Ж.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила возражение на заявленные требования, пояснив, что у Департамента, выступающего с ДД.ММ.ГГГГ года арендодателем земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Омска, до ДД.ММ.ГГГГ не было правоустанавливающего документа для взыскания арендной платы, никаких мероприятий по взысканию платы за использование участка Департаментом на протяжении более 12,5 лет не предпринималось. Арендная плата уплачивается Яловенко Н.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после даты регистрации обременения/аренды в ЕГРН. В связи с изложенным, требования Департамента о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению. Кроме того, требования Департамента выходят за пределы срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ. Департамент обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исковой давности за период до ДД.ММ.ГГГГ истек. Таким образом, истцом пропущен срок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом недвижимости Администрации города Омска (арендодатель) и Солос И. О. (арендатор) заключен договор аренды № №, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 25 лет земельный участок, относящийся к категории земель поселений, в границах города Омска, общей площадью 440 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, с местоположением относительно нежилого строения, имеющего почтовый адрес: <адрес> ЦАО, для общественно-деловых целей под строение (нежилое строение, овощехранилище).
Согласно пункту 2.1 договора, величина арендной платы на предоставленном участке определяется в соответствии с Постановлением мэра города Омска от 19.04.2004 года № 130-П.
При принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан – с момента вступления этих актов в законную силу).
Размер ежегодной арендной платы не может быть меньше размера, исчисленного с применением установленных нормативными актами города Омска базовых платежей за землю (пункт 2.2 договора).
В силу пункта 2.3 договора арендатор перечисляет арендную плату получателю в рамзере, исчисляемом, согласно п. 2.1 договора и приложению к настоящему договору, за каждый месяц вперед с оплатой до 25-го числа месяца, предшествующего отчетному.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Солос И.О. и Яловенко Н.Н., последний приобрел в собственность нежилое строение: овощехранилище – одноэтажное кирпичное здание с подвалом, общей площадью 91.90 кв.м., литера Б, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 18-19, 20).
Пунктом 1.3 договора определено, что объект расположен на земельном участке общей площадью 440 кв.м., с кадастровым номером №, с местоположением относительно нежилого строения имеющего почтовый адрес: <адрес>, <адрес>, что подтверждается договором аренды № № земельного участка, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ Учреждением юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Одновременно, в соответствии с пунктом 1.4 договора, с передачей права собственности на объект продавец передает покупателю право аренды земельного участка под ним.
ДД.ММ.ГГГГ между арендатором Солос И.О. и новым арендатором Яловенко Н.Н. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в связи с переходом права собственности на объект недвижимости (здание, кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>, назначение: нежилое, наименование: овощехранилище) стороны пришли к соглашению о передаче всех прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка. Арендатор передает, а новый арендатор принимает все права и обязанности арендатора по договору аренды, заключенному с Департаментом недвижимости Администрации города Омска. Предметом договора аренды является земельный участок, кадастровый №, с местоположением относительно нежилого строения имеющего почтовый адрес: <адрес> (л.д. 21 оборот-22).
Ввиду того, что по сведениям ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Яловенко Н.Н. является собственником здания с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, который является предметом договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, а Департамент имущественных отношений Администрации города Омска выступает арендодателем земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес Яловенко Н.Н. претензию о выплаты задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней с момента направления настоящей претензии (л.д. 6).
Не выполнение требований ответчиком Яловенко Н.Н. явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Представитель ответчика Яловенко Н.Н., оспаривая заявленные требования, указала в возражении на то, что у Департамента, выступающего с ДД.ММ.ГГГГ года арендодателем земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Омска, до ДД.ММ.ГГГГ не было правоустанавливающего документа для взыскания арендной платы, никаких мероприятий по взысканию платы за использование участка Департаментом на протяжении более 12,5 лет не предпринималось. Арендная плата уплачивается Яловенко Н.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после даты регистрации обременения/аренды в ЕГРН, что следует из условий заключенного соглашения.
Отклоняя данные доводы, суд исходит из следующего.
Действительно, согласно пункту 7 Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка новый арендатор обязуется должным образом исполнять все принятые на себя обязательства по договору аренды, в том числе осуществлять оплату арендной платы по договору аренды с даты заключения уполномоченными представителями сторон настоящего соглашения.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли (пункт 7 статьи 1 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии ч. ч. 1, 4 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
В силу ч. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Таким образом, ответчик Яловенко Н.Н., имея в собственности с ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости (здание, кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>, назначение: нежилое, наименование: овощехранилище), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, который является предметом договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем, в том числе указано непосредственного в договоре купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, обязан был в силу закона осуществлять плату за пользование земельным участком, находящимся в государственной собственности.
При этом Яловенко Н.Н. не представил суду доказательств того, что он с момента приобретения в собственность объекта недвижимого имущества в 2011 году обращался в Департамент для решения вопроса о пользовании земельным участком, по оплате за пользование земельным участком.
В связи с чем, заключенное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором прописано условие осуществлять оплату арендной платы по договору аренды с даты заключения уполномоченными представителями сторон соглашения о передаче прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, противоречит вышеуказанным положениям Закона, при том что ничто не мешало сторонам договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключить соглашение о передаче прав и обязанностей по договору в момент приобретения объекта недвижимого имущества в собственность.
Оспаривая заявленные требования, представитель ответчика просила применить к заявленным первоначальным требованиям срок исковой давности.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, и применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 195 и пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
По правилам статей 196, 199 и 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года и подлежит исчислению со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а по обязательствам с определенным сроком исполнения – по окончании срока исполнения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Принимая во внимание, что с заявленным иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа на почтовом конверте (л.д. 52), а также учитывая, что в силу пункта 2.3 договора арендатор перечисляет арендную плату получателю за каждый месяц вперед с оплатой до 25-го числа месяца, предшествующего отчетному, соответственно, на платежи до ДД.ММ.ГГГГ распространяется срок исковой давности, задолженность подлежит отсчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца в ходе рассмотрения дела заявленные требования уточнила, попросив взыскать с ответчика задолженность по арендной плате с учетом применения срока давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 50322 рублей 35 копеек, что подтверждается представленными в материалы дела расшифровкой начислений и поступлений по договору, а также актом сверки по договору.
Размер арендной платы за участок составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года – 1535,02 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1604,10 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь включительно 2025 года – 1676,28 рублей в месяц.
Аналогичный размер арендной платы применен в контррасчете ответчика, представленного суду.
В пункте 1 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.
Следовательно, размер арендной платы за пользование участком, право государственной собственности на который не разграничено, подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов об установлении арендной платы.
Статьей 4 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» к полномочиям Правительства Омской области отнесено утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами.
Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате в заявленном размере 50322 рублей 35 копеек.
Истец просит взыскать пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 115436,02 рублей, представляя в обоснование расчет, согласно которому неустойка начислена, исходя из 0,5% за каждый день просрочки в соответствии с пунктом 7.2 договора аренды, а также с последующим начислением пени до даты фактической уплаты долга.
Принимая во внимание, что истец просит взыскать пени до фактического погашения задолженности, суд считает необходимым произвести расчет пени по ДД.ММ.ГГГГ, который составит 117246,40 рублей.
В силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
По смыслу положений статьи 333 ГК РФ уменьшение неустойки является правом суда. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Положение п. 1 ст. 333 ГК РФ, закрепляющее право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2012 года № 185-О-О, от 22 января 2014 года № 219-О, от 24 ноября 2016 года № 2447-О, от 28 февраля 2017 года № 431-О).
Требование о снижении размера неустойки, являясь производным от основного требования о взыскании неустойки, неразрывно связано с последним и позволяет суду при рассмотрении дела по существу оценить одновременно и обоснованность размера заявленной ко взысканию неустойки, то есть ее соразмерность последствиям нарушения обязательства, что, по сути, направлено на реализацию действия общеправовых принципов справедливости и соразмерности, а также обеспечение баланса имущественных прав участников правоотношений при вынесении судебного решения и согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2016 года № 2447-О и от 28 февраля 2017 года № 431-О).
Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом компенсационного характера неустойки, учитывая правовую природу возникновения обязательства по выплате арендной платы, период взыскиваемой неустойки, размер неустойки 0,5% за каждый день просрочки, что составляет 182,5% годовых, суд полагает возможным снизить размер предъявленной ко взысканию неустойки по договору аренды до 13000 рублей, исходя из ключевой ставки Банка России, что будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности, обеспечит баланс имущественных прав участников правоотношений. При этом судом во внимание принимаются положения статьи 17 (части 3) Конституции РФ, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Кроме того, с ответчика подлежат взысканию пени по день фактической оплаты задолженности, исходя из расчета 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты основного долга.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,- решил:
Иск Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к Яловенко Н. Н.чу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени удовлетворить частично.
Взыскать с Яловенко Н. Н.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска задолженность по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50322 (пятьдесят тысяч триста двадцать два) рублей 35 копеек, пени в размере 13000 (тринадцать тысяч) рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с последующим начислением пени с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты основного долга, исходя из 0,5% за каждый день просрочки в соответствии с условиями договора.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Первомайский районный суд города Омска.
Судья Жанахиденова А.В.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.