ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд г. Омскав составе председательствующего судьи Базаровой Р.И.
при секретаре Такидзе Д.Д., помощнике судьи Гаюновой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 24 июня 2026 года гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к Суворовой О. А. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствам,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указал, что для размещения, принадлежащих Суворовой О.А. на праве собственности, объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами <данные изъяты>, временных объектов и стоянки легкового автотранспорта без внесения платы использовался участок, не сформированный в установленном законом порядке общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено относительно здания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Указанный участок состоял из: земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена; участка, не сформированного в установленном законом порядке, площадью <данные изъяты> кв.м. отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Также использовался участок, не сформированный в установленном законом порядке, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено относительно здания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Указанный участок состоял из: земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию <адрес>; участка, не сформированного в установленном законом порядке, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию <адрес>.
Для урегулирования вопроса в досудебном порядке департаментом в адрес ответчика направлялось требование о возмещении стоимости неосновательного обогащения за использование участков.
До настоящего требования не удовлетворены.
На основании изложенного истец просит взыскать с Суворовой О.А. в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> неосновательное обогащение за использование земельного участка площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 108 040,09 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 333,20 руб. с последующим начислением процентов по день фактической уплаты основного долга, в размере, определенном, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период; взыскать с Суворовой О.А. в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> неосновательное обогащение за использование земельного участка площадью 13,9 и <данные изъяты> кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55 697,17 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 24 916,89 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим начислением процентов по день фактической уплаты основного долга, в размере, определенном, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период.
Представитель департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик Суворова О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по адресу регистрации.
С учетом надлежащего извещения ответчика, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие или рассмотрении дела в его отсутствии, мнения истца и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что для размещения, принадлежащих на праве собственности, объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами <данные изъяты>, временных объектов и стоянки легкового автотранспорта без внесения платы использовался участок, не сформированный в установленном законом порядке общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено относительно здания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Указанный участок состоял из: земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена; участка, не сформированного в установленном законом порядке, площадью <данные изъяты> кв.м. отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Также использовался участок, не сформированный в установленном законом порядке, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено относительно здания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Указанный участок состоял из: земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию <адрес>; участка, не сформированного в установленном законом порядке, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию <адрес>.
Администрацией <адрес> составлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с участием главного специалиста отдела муниципального земельного контроля Департамента имущественных отношения в ходе которого установлено, что в пределах участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположена основная часть (площадь <данные изъяты> кв.м.) объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> (магазин) площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты>, в том числе подземных – <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.
В соответствии с техническим паспортом нежилого строения магазин автозапчастей «Русский Джип» по адресу: <адрес> площадь строения составляет <данные изъяты> кв.м., подвал – <данные изъяты> кв.м., вход в подвал – <данные изъяты> кв.м., лестница – <данные изъяты> кв.м., приямок – <данные изъяты> кв.м., всего <данные изъяты> кв.м.
Фактически занятие земельного участка под основным строением литера <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м. с учетом частей здания <данные изъяты> кв.м.
На момент обследования магазин осуществляет хозяйственную деятельность.
Юго-восточная часть (площадью <данные изъяты> кв.м.) объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> с северо-западной стороной граничит с участком №.
В пределах участка №располоожены временные объекты: металлический гараж, хозпостройка площадью около <данные изъяты> кв.м., временное строение с вывеской «Охрана», металлический мусорный контейнер, осуществляется стоянка легкового автотранспорта.
Участок № отнесен к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Участок № частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося в собственности Муниципального образования городской округ <адрес>, частично на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Кроме того, юго-восточная часть (площадью <данные изъяты> кв.м.) объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> (магазин) расположена в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ в удовлетворении иска ИП Суворовой О.А. к Администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> (магазин) полностью отказано.
Восьмой арбитражный апелляционный суд ДД.ММ.ГГГГ оставил без изменения решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, а апелляционную жалобу ИП Суворовой О.А. без удовлетворения.
Плата за использование долей Участков в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с даты наделения департамента полномочиями по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории <адрес> до даты начала действия договора) не вносилась.
В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование об оплате сумм неосновательного обогащение в размере 55 697,17 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 24 916,89 руб., требования оставлены без удовлетворения (л.д.17-18).
В соответствии с Положением «О департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № департамент имущественных отношений Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования <адрес>. Основными задачами департамента является, в том числе осуществление от имени муниципального образования <адрес> функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования <адрес>.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, может осуществляться на основании договора аренды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
В рассматриваемом случае неосновательным обогащением является сбереженная ответчиком арендная плата, которая подлежала бы оплате за фактическое использование земельных участков.
Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды (абзац 2 пункта 1 статья 424 ГК РФ).
При этом по смыслу пункта 3 статьи 424 ГК РФ исполнение обязательства должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
Из приведенного нормативного регулирования следует, что формой возмещения стоимости пользования земельным участком является денежная сумма, равная величине арендной платы, существовавшей в то время и в том месте, когда и где происходило пользование (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).
Частью 1 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Расчет размера стоимости неосновательного обогащения, возникшего при использовании долей участка осуществляется в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Порядок), постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п», Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>», Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов <адрес>» (далее - Приказ №), Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов <адрес>, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес>» (далее - Приказ №), Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории <адрес>» (далее - Приказ №-п).
В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности сбережения денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ПС РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Статьей 1107 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Из правовой позиции, изложенной в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
На основании п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Исходя из пунктов 1, 3 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Размер неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. составляет 108 040,09 руб., за земельный участок площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. – 55 697,17 руб.
Расчет платы за пользование земельными участками является арифметически правильным, ответной стороной не оспорен.
Поскольку ответчик, знающий об отсутствии правовых оснований для использования указанного земельного участка, добровольно не вносил плату за его использование, суд, приходит к выводу о правомерности взысканий с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. в размере 48 333,20 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. в размере 24 916,89 руб. согласно представленному расчету истца.
Принимая во внимание, что оплата процентов по статье 395 ГК РФ предусмотрена по день уплаты суммы средств кредитору, с ответчиков подлежат также взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за несвоевременный возврат суммы займа в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начисляемой на остаток суммы основного долга, до момента полного исполнения решения суда.
В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с удовлетворением требований с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 110 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Суворовой О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №) неосновательное обогащение за использование земельного участка площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 108 040,09 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 333,20 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России на размер задолженности по неосновательному обогащению за период с ДД.ММ.ГГГГ по день оплаты неосновательного обогащения.
Взыскать с Суворовой О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №) неосновательное обогащение за использование земельного участка площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55 697,17 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 916,89 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России на размер задолженности по неосновательному обогащению за период с ДД.ММ.ГГГГ по день оплаты неосновательного обогащения.
Взыскать с Суворовой О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 110 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.И. Базарова
Р.И. Шак
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.