РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С.
при секретаре Котовой Д.В., с участием истца – Заубе А.Р., его представителя Писарькова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заубе А.Р. к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Заубе А.Р. обратился в суд с иском к администрации Советского района в г. Красноярске о возложении обязанности предоставить жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что истец относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как отец истца – ФИО4, умер 19.08.2009г., мать – ФИО5 умерла 03.04.2016г. С 09.09.2024г. истец включен в список нуждающихся в обеспечении жилым помещением, однако до настоящего времени ему жилое помещение не предоставлено. Согласно ответу администрации Советского района г. Красноярска от 10.02.2026г. номер очередности истца по списку 6610. Просит возложить обязанность на администрацию Советского района в г. Красноярске обеспечить Заубе А.Р. жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям населенного пункта, исходя общей площади 33 кв.м. с допусками, установленными ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000г. № 12-961 «О защите прав ребенка».
Определение суда от 23.04.2026г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Красноярска.
Истец - Заубе А.Р., и его представитель по устному ходатайству ФИО6, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. Указали, что заявленные требования поддерживают к ответчику - администрации г. Красноярска.
Представитель ответчика - администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, представил возражения на исковое заявление, в котором указывает на то, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений детям сиротам за счёт бюджета муниципального образования. В силу п. 11 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000г. № 12-961 «О защите прав ребенка» предоставление жилых помещений лицам осуществляется в порядке очередности, сформированной в соответствии со списком.
Представитель ответчика - администрации Советского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица - Министерства образования Красноярского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица - Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил
Суд, с учетом мнения истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке".
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).
Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".Аналогичные положения содержатся и в Законе Красноярского края от 02.11.2000 года N 12-961 «О защите прав ребенка».
Исходя из приведенных норм, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в Красноярском крае на основании указанного Закона обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", проживавшие и проживающие на территории соответствующего муниципального образования Красноярского края, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23 лет.
В соответствии с п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края, общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее по тексту статьи - норма предоставления). С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров и менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что матерью Заубе А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО5 19.10.1975г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ, отцом - ФИО4, 08.12.1979г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о рождении серии I-БА № от 18.11.2005г., свидетельством о смерти ФИО4 от 12.04.2016г. и свидетельством о смерти ФИО5
На основании постановления администрации Казачинского района Красноярского края № 160-п от 08.04.2016г. несовершеннолетний Заубе А.Р. передан под опеку бабушке ФИО7
Заубе А.Р., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители умерли, на момент смерти отца и матери Заубе А.Р. являлся несовершеннолетним.
После смерти матери ФИО5, осталось наследственное имущество в виде ? доли квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, наследниками к указанному имуществу в 1/5 доли каждый, являются: ФИО8 – мать, Заубе А.Р. – сын, ФИО9 – сын, ФИО10 – дочь, ФИО11 – супруг, что подтверждается справкой о принятии наследства (л.д. 9).
Заубе А.Р. 25.11.2016г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 10).
Истец имеет регистрацию по месту жительства с 26.11.2014г. по адресу: <адрес>.
На праве собственности за Заубе А.Р. зарегистрирована 1/10 доля жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону т 25.11.2016г., что подтверждается выпиской из ЕГРП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.01.2026г. (л.д. 12-18).
Распоряжением администрации <адрес> в <адрес> № от 05.09.2024г. установлен факт невозможности проживания Заубе А.Р. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, так как общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в указанном жилом помещении, при их вселении меньше установленной учётной нормы площади жилого помещения (менее 12 кв.м).
По информации министерства образования Красноярского края от 20.05.2026г., в соответствии с приказом министерства от 24.09.2024г. № Заубе А.Р. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, на основании заявления от 09.09.2024г. о предоставлении ему жилого помещения в г. Красноярске, что также подтверждается представленной выпиской из списка, где под порядковым номером 6400 значится Заубе А.Р., что также подтверждается информацией администрации г. Красноярска от 20.05.2026г.
Указанные обстоятельства, в том числе нуждаемость Заубе А.Р. в жилом помещении, подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами и по существу не оспаривались ответчиком.
Таким образом, истец Заубе А.Р. имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством о дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поскольку в возрасте до 18 лет он остался без попечения родителей, в установленном порядке заявил о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем; в возрасте до 23 лет обратился с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, как оставшемуся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, однако по независящим от него обстоятельствам жильем до настоящего времени не обеспечен. При этом Заубе А.Р. достиг установленного законом возраста предоставления жилого помещения; на праве собственности жилого помещения не имеет. Обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами законодательства возложена на органы местного самоуправления, однако данная обязанность ответчиком – администрацией г. Красноярска не исполнена.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на ответчика администрацию г. Красноярска обязанности предоставить Заубе А.Р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории г. Красноярска.
Доводы представителя ответчика о том, что жилое помещение предоставляется в порядке очередности, сформированной со списком, судом отклоняются, поскольку право граждан на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. В связи с этим жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом юридически значимых обстоятельств.
Доводы ответчика о том, что возложение на администрацию г. Красноярска обязанности по предоставлению жилого помещения невозможно без одновременного возложения на министерство строительства Красноярского края обязанности о выделении дополнительных бюджетных средств в текущем периоде на приобретение жилого помещения непосредственно для истца также не принимаются судом во внимание, поскольку на администрацию г. Красноярска возложена обязанность по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Законом Красноярского края от 02.11.2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Заубе А.Р. (СНИЛС: №) к администрации <адрес> (ИНН: 2451000840) о возложении обязанности предоставить жилое помещение - удовлетворить.
Возложить на администрацию г. Красноярска обязанность предоставить Заубе А.Р. на территории г. Красноярска жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям населенного пункта, исходя из общей площади 33 кв. м с допусками, установленными ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка".
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение в окончательной форме принято 17 июня 2026 года.
Копия верна.