РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес> резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи: Лысаковой Т.Н.,
При секретаре Пивнюк И.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО "<адрес> маслосыркомбнат» о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий по изготовлению и выпуску небезопасной молочной продукции,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) (далее – Управление) обратилось с иском к ООО "Болтовский маслосыркомбнат» с вышеуказанным иском, указывая, что Управлением по требованию прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при изготовлении продуктов питания, поставляемых в воинские части. В результате чего выяснилось, что ООО "Болтовский маслосыркомбнат» нарушены требования технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции и ее производства, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, совершенное повторно. Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) не в полом объеме поддерживаются процедуры ХАССП: в программу производственного контроля не включено определение количественного содержания фитостеринов от суммы стеринов на сыры полутвердые; отбор проб продукции Сыры полутвердые с м.д.ж. в сухом веществе от 40% до 50% осуществляется не в соответствии с программой производственного контроля, продукция сыр полутвердый «Пошехонский традиционный» 45% не исследовался в 2025 г. по микробиологическим показателям; в 2024-2025 г. на наличие антибиотиков, токсичных элементов, пестицидов, микотоксинов; для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции не обеспечено проведение уборки, мойки, дезинфекции: в солильной камере поверхности стен содержатся в состоянии не позволяющем провести мойку и дезинфекцию, стены и дверь имеют ржавчину, в производственном цехе стены грязные с капельками жира, в цехе фасовки на потолочных балках( конструкциях) признаки пыли и копоти, что является нарушением, ТР № «О безопасности пищевой продукции», что является нарушением п.5, п.30, п.31 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», п.2, пп.4 п.3, пп.8,пп.10 ч.3 ст.10, пп.7 ч.3 ст11, пп.4 ч.1 ст.14 ТР № «О безопасности пищевой продукции».
Ответчиком произведен отзыв продукции, производство и реализация продукции приостановлена. Отозванная продукция в размере 550 кг. Находится на складе ООО"Болтовский маслосыркомбнат». С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по выпуску продукции, а также недопущения нарушения прав неопределенного круга потребителей, истец вынужден обратиться в суд.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также Закон "О защите прав потребителей " просит признать противоправными действия ООО"Болтовский маслосыркомбнат» по производству и реализации молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям безопасности, в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в производстве и реализации продукции в нарушении п.5, п.30, п.31 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», п.2, пп.4 п.3, пп.8, пп.10 ч.3 ст.10, пп.7ч.3 ст.11, пп.4 ч.1 ст.14 ТР № «О безопасности пищевой продукции», обязать ответчика прекратить указанные дейсвия, обязать довести установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В судебном заседании представители истца Докторович А.А., Мокров И.С., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ООО "Болтовский маслосыркомбнат» В.С. Петрушкин, действующий на основании доверенности от 2ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения иска, указав, что не согласен с заключением эксперта, экспертиза проведена с процессуальными нарушениями, не предоставлено доказательств, что фитостерины вредны и угрожают жизни и здоровью потребителей.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу требований ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
На основании ч. 1 ст. 1 Закона РФ "О защите прав потребителей" № от ДД.ММ.ГГГГ отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п.п.1,2 ст.4 Закона РФ "О защите прав потребителей" № от ДД.ММ.ГГГГ продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Требования п.1 ст.7 Закона РФ "О защите прав потребителей" № от ДД.ММ.ГГГГ потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). (п.2 ст.7 Закона РФ "О защите прав потребителей" № от ДД.ММ.ГГГГ).
Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека и будущих поколений на территории РФ регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее-Закон №29-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов, не соответствуют представленной информации, и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации.
В соответствие со ст. 1 данного Закона фальсифицированные пищевые продукты (в том числе биологически активные добавки), материалы и изделия - пищевые продукты (в том числе биологически активные добавки), материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований нормативных документов.
Согласно ФИО8 52686-2023 Национальный стандарт Российской Федерации. Сыры. Общие технические условия" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1070-ст)
5.2.2 Для изготовления сыров используют следующее основное сырье, функционально необходимые компоненты и материалы, технологические вспомогательные средства, пищевые добавки, ароматизаторы, пищевкусовые компоненты, пищевые или биологически активные вещества.
5.2.2.1 Основное сырье и вкусовые компоненты:
- молоко коровье сырое по [1], ФИО8 52054, высшего и первого сортов или ГОСТ 31449, отвечающее следующим требованиям: уровень бактериальной обсемененности по редуктазной пробе - не ниже II класса, сычужная проба - не ниже II класса, количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов - не более 5·105 КОЕ/см3, количество соматических клеток в 1 см3 - не более 5·105, количество спор мезофильных анаэробных лактатсбраживающих бактерий - не более 2500 в 1 дм3 (для сыров твердых, сверхтвердых и с пропионовокислыми бактериями) и не более 13000 в 1 дм3 (для прочих созревающих сыров), титруемая кислотность - 16 °Т - 18 °Т, массовая доля белка - не менее 2,8%;
- молоко козье сырое по [1], ГОСТ 32940, соответствующее следующим требованиям: группа чистоты - не ниже I, уровень бактериальной обсемененности по редуктазной пробе - не ниже II класса, сычужная проба - не ниже II класса, количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов - не более 5·105 КОЕ/см3, количество соматических клеток в 1 см3 - не более 5·105, количество спор мезофильных анаэробных лактатсбраживающих бактерий - не более 2500 в 1 дм3 (для сыров твердых, сверхтвердых и с пропионовокислыми бактериями) и не более 13000 в 1 дм3 (для прочих созревающих сыров), титруемая кислотность - от 16,0 °Т до 24,0 °Т, плотность - не менее 1027,0 кг/м3, массовая доля белка - не менее 2,8%, массовая доля жира - не менее 2,8%;
- молоко овечье, буйволиное, кобылье, ослиное, верблюжье сырое по [1] и действующим документам на молоко конкретного животного;
- молоко обезжиренное - сырье сырое по ГОСТ 31658, титруемой кислотностью не более 19 °Т;
- молоко сухое по ФИО8 52791 или ГОСТ 33629, распылительной сушки;
- сливки-сырье сырые по ГОСТ 34355;
- сливки сухие по ГОСТ 33922;
- сыворотка молочная - сырье по ГОСТ 34352;
- пахта по ГОСТ 34354, полученная при изготовлении сладко-сливочного масла, титруемой кислотностью не более 19 °Т;
- концентраты и изоляты молочного белка сухие, полученные распылительной или сублимированной сушкой ультрафильтрационного концентрата обезжиренного молока;
- соль пищевая по ФИО8 51574, не ниже первого сорта, молотая, нейодированная (для посолки в зерне не ниже сорта экстра);
- соль лечебно-профилактическая, предназначенная для использования в пищевой и медицинской промышленности, обеспечивающая в сыре соотношение K:Na:Mg как 1:0,4:0,1 или 1:0,2:0,05 или калий хлористый E508 по ГОСТ 4234, химически чистый (для мягких сыров с пониженным содержанием натрия);
- сахар белый по ГОСТ 33222;
- пищевкусовые компоненты: пищевые продукты, пряности, специи и их смеси, сушеные травы и овощи, композиции сушеных пряностей и овощей, грибы, фрукты, орехи, семена и другие немолочные компоненты, используемые не в целях замены составных частей молока.
5.2.2.2 Функционально необходимые компоненты:
- закваски бактериальные и закваски бактериальные концентрированные по ГОСТ 34372 и документам изготовителя, обеспечивающие получение сыров, соответствующих требованиям настоящего стандарта и документа по стандартизации на сыр конкретного наименования;
- культуры непатогенных и нетоксигенных плесеней, бревибактерий и слизневых микроорганизмов;
- препараты ферментные молокосвертывающие животного происхождения сухие по ГОСТ 34353 и жидкие, а также микробного происхождения, по документам изготовителя, обеспечивающие получение сыров, соответствующих требованиям настоящего стандарта и документа по стандартизации на сыр конкретного наименования.
5.2.2.3 Функционально необходимые материалы:
- полимерно-парафиновые и восковые сплавы, латексные покрытия и др. Допускается наличие в полимерно-парафиновых и восковых сплавах и латексных покрытиях консервантов, используемых для обработки поверхности сыра и разрешенные к указанному применению;
- полимерные материалы и многослойные пакеты для созревания и хранения, для вакуумной упаковки и упаковки в модифицированной газовой среде;
- опилки твердых несмолистых пород деревьев (береза без коры, бук, дуб, ольха, ясень и др.), предназначенные для копчения пищевых продуктов.
5.2.2.4 Технологические вспомогательные средства, пищевые добавки, ароматизаторы, пищевые или биологически активные вещества
Технологические вспомогательные средства:
- кальция хлорид E509 по ФИО8 55973;
- препарат ферментный животного происхождения лизоцим или хлорид лизоцима;
- вода питьевая по [6] и [7].
Регуляторы кислотности и компоненты для приготовления рассола или маринада:
- кислота молочная пищевая E270 по ГОСТ 490;
- кислота лимонная моногидрат пищевая E330 по ГОСТ 908;
- кислота уксусная E260 по ГОСТ 61;
- кислота яблочная E296 ГОСТ 32748;
- уксусы из пищевого сырья по ГОСТ 32097.
Консерванты:
- калия нитрат E252 по ГОСТ 33765;
- натрия нитрат E251 по ГОСТ 34098;
- кислота сорбиновая E200 по ГОСТ 32779;
- калия сорбат E202 по ФИО8 55583, натрия сорбат E201 и другие консерванты для обработки поверхности сыра, разрешенные к указанному применению.
Красители пищевые:
- E160a;
- экстракты аннато E160b.
Пищевые или биологически активные вещества:
- витамины и витаминные премиксы;
- пробиотики;
- пребиотики;
- минеральные вещества;
- витаминно-минеральные премиксы;
- биологически активные добавки, рекомендуемые для обогащения сыров и разрешенные к указанному применению.
Ароматизаторы пищевые по ГОСТ 32049, натуральные, усиливающие вкус и запах сыра.
Антислеживающие агенты (антикомкователи), разрешенные для использования в сыроделии в соответствии с [3].
5.2.3 Сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки должны соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям [1], [2] и нормативно-правовым актам Российской Федерации в области ветеринарно-санитарного законодательства.
5.2.4 Максимально допустимые уровни применения пищевых добавок - в соответствии с [3].
5.2.5 Допускается использование аналогичного основного сырья, функционально необходимых компонентов и материалов, технологических вспомогательных средств, пищевых добавок, ароматизаторов, пищевкусовых компонентов, пищевых или биологически активных веществ, не уступающих по качественным характеристикам, перечисленным в 5.2.2, и соответствующих по показателям безопасности нормам, установленным [1] - [3].
Согласно п.1 ст. 20 Закона №29-ФЗ при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.4 Закона №29-ФЗ Качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством:
применения мер государственного регулирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе осуществления государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;
проведения научных исследований в области питания населения, профилактики наиболее распространенных неинфекционных заболеваний и разработки технологий производства пищевых продуктов, материалов и изделий, направленных на повышение их качества;
определения физико-химических, органолептических, микробиологических и иных показателей, характеризующих свойства пищевых продуктов, а также установления критериев их идентификации;
проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
применения систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе с применением системы критических контрольных точек при анализе опасных факторов;
маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации;
развития мер в сфере стандартизации в целях повышения качества пищевых продуктов, материалов и изделий, процессов и технологий их производства;
стимулирования производителей к изготовлению пищевых продуктов, отвечающих критериям качества и принципам здорового питания;
нормирования обеспечения питанием в зависимости от возрастной категории лиц, их физиологических потребностей, состояния здоровья, показателей качества пищевых продуктов;
установления санитарно-эпидемиологических требований к организации питания и проведению производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов;
организации информационно-просветительской работы по формированию культуры здорового питания;
поддержки производства пищевых продуктов для здорового питания.
Согласно п.1 ст.15 Закона РФ предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.
Технический регламент Таможенного союза (далее – ТР ТС) 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» разработан для комплексного решения ключевых задач в сфере питания. Его основные цели чётко прописаны в статье 2 документа:
1) защита жизни и (или) здоровья человека;
2) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей);
3) защита окружающей среды.
Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС) 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» был разработан для достижения ключевых целей:
Защита жизни и здоровья человека.
Охрана окружающей среды.
Защита жизни и здоровья животных.
Предотвращение введения потребителей в заблуждение
Кроме того, документ устанавливает единые обязательные требования к самому продукту, процессам его производства, хранения, перевозки, реализации, утилизации, а также к маркировке и упаковке молока и молочной продукции на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это нужно для того, чтобы обеспечить их свободное перемещение и создать безопасные условия для потребителей.
Пунктом 2 ст. 40, ст. 46 Закона "О защите прав потребителей", ст. 46 Гражданского процессуального кодекс РФ., определено право Управления обращаться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
Управление обращается в суд в интересах неопределенного круга потребителей, поскольку определить круг потребителей не представляется возможным.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ООО "Болтовский маслосыркомбнат» осуществляет деятельность по производству сливочного масла, топленого масла, масляной пасты, молочного жира, спрэдов и топленых сливочно-растительных смесей, производству сыра и сырных продуктов, согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ№.
Управлением по требованию прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "Болтовский маслосыркомбнат» о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при изготовлении продуктов питания, поставляемых в воинские части.
В ходе проверки выявлены нарушения требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции и ее производства, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, совершенное повторно, а именно:
Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) не в полом объеме поддерживаются процедуры ХАССП: в программу производственного контроля не включено определение количественного содержания фитостеринов от суммы стеринов на сыры полутвердые; отбор проб продукции Сыры полутвердые с м.д.ж. в сухом веществе от 40% до 50% осуществляется не в соответствии с программой производственного контроля, продукция сыр полутвердый «Пошехонский традиционный» 45% не исследовался в 2025 г. по микробиологическим показателям; в 2024-2025 г. на наличие антибиотиков, токсичных элементов, пестицидов, микотоксинов; для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции не обеспечено проведение уборки, мойки, дезинфекции: в солильной камере поверхности стен содержатся в состоянии не позволяющем провести мойку и дезинфекцию, стены и дверь имеют ржавчину, в производственном цехе стены грязные с капельками жира, в цехе фасовки на потолочных балках( конструкциях) признаки пыли и копоти, что является нарушением, ТР № «О безопасности пищевой продукции», что является нарушением п.5, п.30, п.31 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», п.2, пп.4 п.3, пп.8,пп.10 ч.3 ст.10, пп.7 ч.3 ст11, пп.4 ч.1 ст.14 ТР № «О безопасности пищевой продукции».
Согласно экспертному заключению №-О от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, поступившему в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;
По протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ в представленной пробе: сыр полутвердый «Пошехонский традиционный» м.д.ж. 45%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 180 суток, размер партии 2700 кг, упаковка изготовителя – жирнокислотный состав жировой фазы не соответствует требованиям, установленным ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» (раздел 3), ГОСТ 58340-2019 «Молоко и молочная продукция. Метод отбора проб с торговой полки и доставки проб в лабораторию», количественное содержание фитостеринов от суммы стеринов свидетельствует о наличии растительных масел или жиров, согласно ГОСТ 31979-2012 «Молоко и молочные продукты. Метод обнаружения растительных жиров в жировой фазе газожидкостной хроматографией стеринов».
По протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ в представленной пробе: сыр полутвердый «Пошехонский традиционный» м.д.ж. 45%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 180 суток, размер партии 2700 кг, упаковка изготовителя – жирнокислотный состав жировой фазы не соответствует требованиям, установленным ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» (раздел 3), ГОСТ 58340-2019 «Молоко и молочная продукция. Метод отбора проб с торговой полки и доставки проб в лабораторию», количественное содержание фитостеринов от суммы стеринов свидетельствует о наличии растительных масел или жиров, согласно ГОСТ 31979-2012 «Молоко и молочные продукты. Метод обнаружения растительных жиров в жировой фазе газожидкостной хроматографией стеринов», что является нарушением п.5, п.30 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».
Недостатки пищевой продукции, указанные в этих заключениях, соответствуют недостаткам, указанным в исковом заявлении.
ООО "Болтовский маслосыркомбнат» произведен отзыв продукции, производство и реализация продукции приостановлена. Отозванная продукция в размере 550 кг. Находится на складе ООО"Болтовский маслосыркомбнат».
По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении 54№ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.14.43 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении 54№/1 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.14.43 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N А45-40994/2025, которым ООО "Болтовский маслосыркомбнат» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
Факт выпуска некачественной продукции и ее реализации, не соответствующей требованиям действующего законодательства, установлен в судебном заседании и подтверждается вышеизложенными доказательствами.
На основании ст. 46 Закона "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Возражения представителя ответчика о том, что экспертиза проведена с процессуальными нарушениями, суд считает необоснованными. Экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, и протоколы испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сыра полутвердого «Пошехонский традиционный» м.д.ж. 45% дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, получены с соблюдением порядка, установленного законодательством при проведении внеплановой выездной проверки. Отбор проб ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся специалистом ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> в установленном порядке, в присутствии законного представителя юридического лица – директора ООО «Болтовский маслосыркомбинат» ФИО6 и сотрудника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>. Экспертиза проводилась организацией, аккредитованной в установленном порядке.
Рассматривая доводы представителя ответчика о том, что истцом не предоставлено доказательств, что фитостерины в молочной продукции вредны и угрожают жизни и здоровью потребителей, суд находит их несостоятельными по следующим основаниям.
По своему характеру фитостерины (фитостеролы; также растительные стерины /стеролы) относятся к группе стероидных спиртов, естественным образом присутствующих в растениях. Несоответствие молочной продукции по фитостеринам может явиться причиной отклонения в здоровье потребителей. Нахождение в обороте некачественной пищевой продукции является риском, оказывающим вредное воздействие на организм человека, и может создать угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Согласно технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР №), в натуральных молочных продуктах фитостеринов быть не должно. В жирах животного происхождения (к которым относится молочный жир) естественным образом присутствует зоостерин — холестерин. А вот фитостерины — это соединения, которые синтезируют только растения. В пищеварительной системе животных фитостерины не усваиваются и из организма выводятся. Нахождение фитостеринов в молочной продукции это признак того, что в неё добавили растительные жиры.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов (в рассматриваемом случае требованиям ГОСТа и технических регламентов Таможенного союза).
При указанных обстоятельствах, суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а его исковые требования о признании противоправными действий ООО "Болтовский маслосыркомбнат» по производству и реализации молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям безопасности, в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в производстве и реализации продукции в нарушении п.5, п.30, п.31 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», п.2, пп.4 п.3, пп.8, пп.10 ч.3 ст.10, пп.7ч.3 ст.11, пп.4 ч.1 ст.14 ТР № «О безопасности пищевой продукции» и обязании ответчика прекратить указанные действия - подлежащими удовлетворению.
Доказательств, с достоверностью опровергающих указанный факт, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать противоправными действия ООО "Болтовский маслосыркомбнат» по производству и реализации молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям безопасности, в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в производстве и реализации продукции в нарушении п.5, п.30, п.31 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», п.2, пп.4 п.3, пп.8, пп.10 ч.3 ст.10, пп.7ч.3 ст.11, пп.4 ч.1 ст.14 ТР № «О безопасности пищевой продукции» и обязать ООО "Болтовский маслосыркомбнат» прекратить указанные действия.
Обязать ООО "Болтовский маслосыркомбнат» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня его вступления в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд, через Сузунский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья (подпись) Т.Н. Лысакова
Верно: Судья Т.Н. Лысакова
Секретарь И.Ю. Пивнюк