РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО8 с участием представителя администрации <адрес> муниципального округа <адрес> ФИО3, с надлежащим извещением других лиц, участвующих в деле, при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> муниципального округа <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учёта и взыскании суммы задолженности по оплате за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> муниципального округа <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения №. Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>Б, <адрес>, что подтверждается выпиской из единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ муниципальные образования, входящие в состав <адрес> муниципального района <адрес> объединены, вновь образованное муниципальное образование наделено статусом Сузунский муниципальный округ <адрес>.
В соответствии с п. 2 решения Совета депутатов <адрес> муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № администрация <адрес> муниципального округа <адрес> является правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами органов самоуправления <адрес> муниципального района <адрес>, а также городского поселения рабочий <адрес>.
Таким образом, администрация <адрес> муниципального округа <адрес> является правопреемником – администрации <адрес>, находящейся в стадии ликвидации.
В 2022 году ответчик добровольно выехал на другое постоянное место жительства.
Ответчик не использует указанное жилое помещение по назначению для проживания, не обеспечивает сохранность жилья, надлежащее состояние жилого помещения не поддерживает. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателем не вносится, имеется задолженность по оплате за социальный наем.
Администрация полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в нем. Выезд ответчика в другое место жительства свидетельствует о добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда из квартиры никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования квартирой, им не предпринималось, препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам никем не чинились, выезд носит постоянный характер.
На основании изложенного истец просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользование жилым помещением, расторгнуть договор социального найма жилого помещения, снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> р.<адрес>Б, <адрес>. Взыскать соответчика задолженность по оплате за жилое помещение в размере 10 974 рубля 78 копеек, а также взыскать пени по договору социального найма в размере 4 884 рубля 31 копейку в пользу администрации Сузунского муниципального округа <адрес>.
Представитель истца администрации Сузунского муниципального округа <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснила, что с ответчиком проживает на одной лестничной площадке, являются соседями. Она проживает в своей квартире с 2017 года, ФИО2 проживала в своей квартире, которая находится напротив, где-то до 2021 -2022 года, потом куда-то уехала, и до настоящего времени больше не появлялась. С того времени и по настоящее время в квартире ФИО2 никто не проживает. Постоянно из двери торчат квитанции по оплате коммунальных платежей. Общение с ней не поддерживает, общих знакомых у них нет, телефона ответчика у нее тоже нет. Где она и что с ней ей не известно.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК Российской Федерации.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Из части 3 статьи 83 ЖК РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Судом установлено, что администрация <адрес> муниципального района <адрес> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>Б, <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (наниматель) и администрацией <адрес> (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения N 9.
Согласно условиям договора социального найма, нанимателю передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>Б, <адрес>
Согласно п. 4. раздела II договора социального найма наниматель обязан: б) соблюдать правила пользования жилыми помещениями; в) использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; г) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность д) содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; е) производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; з) своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценами тарифам.
Согласно сведениям ОМВД России по <адрес> ответчик ФИО2 состоит на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>Б, <адрес>.
<адрес> в адрес нанимателя неоднократно направлялись требования об оплате просроченной задолженности (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), которые оставлены ответчиком без ответа.
ФИО2 было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ исх.N 936 о необходимости погашения просроченной задолженности намерении администрации <адрес> муниципального округа <адрес> к последующему расторжению Договора.
Согласно справкам, представленным истцом, за ответчиком числится задолженность по оплате за жилое помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес>Б, кВ.6.
Ответчик контррасчет суммы задолженности не представил, также как и доказательства оплаты задолженности по договору найма жилого помещения.
В связи с чем, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за жилое помещение законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, судом установлено, что администрация <адрес> муниципального округа <адрес> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>Б, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (наниматель) и администрацией <адрес> (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения N 9.
До настоящего времени в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете состоит ФИО2
Письменными доказательствами подтверждается, что ответчик ФИО2 выехала из спорного жилого помещения и не проживает в нем длительное время.
Допрошенный в судебном заседании свидетель пояснила, что ФИО2 длительное время не использует указанное жилое помещение по назначению для проживания, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того эти показания последовательны, согласуются с представленными в дело доказательствами.
Ответчик не несет расходов на содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг, что подтверждается сведениями о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Наличие каких-либо препятствий ответчику в пользовании спорным жилым помещением со стороны собственника жилого помещения не установлено.
С момента выезда ответчика из спорного жилого помещения с его стороны никаких действий, направленных на сохранение за ним права пользования спорным жилым помещением предпринято не было, интереса к спорному жилому помещению не проявляет.
Доказательств того, что выезд ответчика из спорного жилого помещения был вынужденным или временным, наличия препятствий в пользовании спорным жилым помещением, суду не представлено, таким образом, ФИО2 отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения на указанное спорное жилое помещение.
В адрес ответчика Администрацией направлялось уведомление о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность по найму жилого помещения и коммунальным услугам. Однако, до настоящего времени никаких мер ФИО2 не принято, в жилом помещении ответчик не проживает, оплату за жилое помещение и коммунальных услуг не производит.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из п. 1.1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).
Из ч. 1 ст. 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ при просрочке платежей поставщик вправе взыскать не только сумму задолженности, но и пени по ней.
Как следует из ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что обязанности, предусмотренные законом, ответчиком не исполняются, указанное жилое помещение не используется по назначению, в жилом помещении длительное время никто не проживает.
Кроме того, надлежащее содержание занимаемого жилого помещения не производится, текущий ремонт не осуществляется, меры по устранению обнаруженных неисправностей не принимаются, плата за жилое помещение не вносится, сохранность жилого помещения не обеспечена. Обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняются, имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам, а также задолженность за социальный наем жилого помещения.
Бесхозяйственное отношение к жилому помещению влечет за собой разрушение жилого помещения, что также нарушает права и законные интересы собственника и соседей.
При этом выезд ответчика в другое место жительства носит постоянный характер, свидетельствует о добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда из квартиры, никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования жильем, ответчиком не предпринималось, препятствий в пользовании жилым помещением никем не чинились.
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, достаточности, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что ответчик ФИО2 длительное время не пользуются спорной квартирой, не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, намерений проживать в спорном жилом помещении не выражает, заинтересованности в пользовании спорным жилым помещением не проявляет, суд приходит к выводу о том, что длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не является временным, он добровольно выехал из спорного жилого помещения, расторг в отношении себя договор социального найма и прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения.
Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что договор социального найма жилого помещения в отношении ФИО2 считается расторгнутым со дня выезда, поэтому ответчик, выехавший из спорного жилого помещения, утрачивает право на него, и подлежит снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании ФИО2 утратившим право на спорное жилое помещение по адресу: <адрес> р.<адрес>Б, <адрес>, о расторжении с ответчиком договора социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению.
Факт регистрации или отсутствие таковой сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Принимая во внимание, что регистрация носит уведомительный, а не разрешительный характер и факт регистрации не влечет правовых последствий для признания права на жилое помещение, ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>Б, <адрес>, так как регистрация является предусмотренным законом способом учета граждан по месту их постоянного проживания, а исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес> муниципального района <адрес> удовлетворить в полном объеме.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения N 9 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией <адрес> и ФИО2, на жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес>Б, <адрес>.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>Б, <адрес>.
Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>Б, <адрес>.
Взыскать с ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) в пользу администрации <адрес> муниципального округа <адрес> задолженность за пользование жилым помещением по договору социального найма жилого помещения N 9 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 974 (десять тысяч девятьсот семьдесят четыре) рубля 78 копеек.
Взыскать с ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), в пользу администрации <адрес> муниципального округа <адрес> пени по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 884(четыре тысячи восемьсот восемьдесят четыре) рубля 31 копейка.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 22.04.2026
Судья (подпись) ФИО10
Верно: Судья ФИО9
Секретарь ФИО4