ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года город Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Назаретян К.В.
при секретаре судебного заседания Смольницкой А.Б.
рассмотрев исковое заявление по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ Военный комиссариат Омской области, Военному комиссариату Ленинского и Октябрьского АО г. Омска о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. Личное дело истца направлено для постановки на воинский учет в военный комиссариат Центрального, Ленинского и Октябрьского административных округов города Омска, Омской области, где он состоит по настоящее время на воинском учете. В связи с решением переехать на новое место жительства, обратился с заявлением о выдаче ему и его супруге - ФИО1 воинских перевозочных документов форма № 1, и форма №2 (далее - ВПД) к ответчику. Однако в ответе на заявление от военного комиссара Ленинского и Октябрьского административных округов города Омска Омской области Е. Назаренкова, сообщается об отказе в выдаче ВПД к вновь избранному месту жительства по причине не предоставления ФИО2 требования (справки) форма №1. Однако при увольнении в запас ВПД форма №1 и ВПД форма №2 для поезда и перевозки домашних вещей он не получал. Полагает, что его право на безвозмездный переезд и провоз вещей к вновь избранному месту жительства нарушенным, а данный отказ является незаконным и не обоснованным.
Просит признать отказ военного комиссара Ленинского и Октябрьского административных округов города Омск Омской области в выдаче ему и его супруге ФИО1 воинских перевозочных документов форма №1, форма №2 не законным; обязать военного комиссара Ленинского и Октябрьского административных округов города Омск Омской области выдать воинские перевозочные документы форма №1, и форма №2 на имя ФИО2 и его супруги ФИО1.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Омской области» и Военного комиссариата Ленинского и Октябрьского административных округов г. Омска в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежаще.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, регламентированы Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон о статусе военнослужащих).
В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона о статусе военнослужащих военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного) (часть 1.2 статьи 20 Закона о статусе военнослужащих).
Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 9 статьи 20 Закона о статусе военнослужащих).
Аналогичные положения содержались в статье 20 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 22 января 1993 г. № 4338-1 «О статусе военнослужащих».
Порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354, пунктом 4 которого определено, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, а также члены семей умерших (погибших) военнослужащих от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы или смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).
Аналогичные положения содержались в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. № 806 «О некоторых вопросах реализации льгот по проезду и перевозкам личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, установленных законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих», утратившего силу, в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. № 815 определен Порядок, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте».
В соответствии с п. 23 вышеуказанного Порядка Основанием для выдачи воинских перевозочных документов или справок, указанных в пунктах 41(1), 46 и 68 настоящего Порядка, являются приказы (выписки из приказов) командира воинской части о перевозке воинского эшелона, об отправке (получении) воинского груза, о направлении военнослужащего в служебную командировку, о предоставлении отпуска, об убытии на лечение, об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с переводом на новое место военной службы или в связи с гибелью или смертью, которые содержат требование о выдаче воинских перевозочных документов или справок. В приказе указываются воинское звание, фамилия и инициалы лица, ответственного за перевозку воинского эшелона или отправку (получение) воинского груза, воинские звания, фамилии и инициалы лиц, для проезда и (или) перевозки личного имущества которых выдаются воинские перевозочные документы или справка, степень родства с военнослужащим, цель поездки (перевозки), пункты отправления и назначения. Основанием для выдачи воинских перевозочных документов для проезда членов семьи военнослужащего-гражданина в случае, если их поездка не связана с поездкой военнослужащего-гражданина, является приказ (выписка из приказа) командира воинской части о выдаче воинских перевозочных документов для проезда членов семьи военнослужащего-гражданина
В соответствии с пунктом 68 указанного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также по проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилии и инициалы супруги (супруга) и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего-гражданина, фамилии, инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась.
Гражданам, уволенным с военной службы, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих-граждан, проходивших военную службу по контракту, в военном комиссариате по месту жительства членов семей выдаются воинские перевозочные документы для проезда и перевозки личного имущества от места жительства, указанного в справке, к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью).
Основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются следующие документы: заявление гражданина о выдаче воинских перевозочных документов; документ, удостоверяющий личность гражданина; выписка из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части; справка, указанная в настоящем пункте, и документ, подтверждающий место жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина на момент увольнения военнослужащего с военной службы, если эти сведения не указаны в справке.
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО2 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, Приказом командующего ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона РФ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно свидетельству о заключении брака ФИО1 является супругой ФИО2, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о регистрации брака №.
Сведений о выдаче при увольнении ФИО2 воинских перевозочных документов на него и супругу ФИО1 в личном деле не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Военный комиссариат Ленинского и Октябрьского административных округов г. Омска с заявлением о выдаче воинских перевозочных документов для себя и члена семьи (супругу) для следования к вновь избранному месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение ФИО2 Военным комиссариатом Ленинского и Октябрьского административных округов г. Омска было отказано в выдаче последнему воинских перевозочных документов, в силу не предоставления последним требования (справки) форма 1, выдаваемого воинской частью по последнему месту прохождения службы, которым бы подтверждались обстоятельства не выдачи военнослужащему при увольнении соответствующих воинских перевозочных документов.
Не согласившись с данным ответом, истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.
Таким образом, реализация права на бесплатный проезд и провоз личного имущества к избранному месту жительства сохраняется за уволенным военнослужащим и членами его семьи один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы с условием предоставления в военный комиссариат требования (справки) формы 1, подлежащего выдаче воинской частью с указанием, что при увольнении военнослужащий не использовал данное право.
Однако, отсутствие у истца требования (справки) форма 1 само по себе не может служить основанием для лишения ФИО2, и членов его семьи права на бесплатный проезд и провоз багажа к избранному месту жительства.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО2, проходил военную службу в войсковой части, дислоцированной в г. Омске, где постоянно проживает после увольнения в отставку до настоящего времени, что само по себе, исходя из длительности проживания в указанном выше населенном пункте, свидетельствует о не реализации им права на проезд и перевозку личного имущества на безвозмездной основе, от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства.
Установив в судебном заседании, что истец и члены его семьи (супруга) имеют право на бесплатный проезд и провоз багажа к избранному месту жительства, и что данное право до настоящего времени не реализовано, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности выдать истцу соответствующие воинские перевозочные документы на проезд и перевоз багажа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Омской области» выдать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воинские перевозочные документы на проезд и проезд члена его семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также перевозку личного имущества к избранному месту жительства.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.В.Назаретян
Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2026 года
Судья К.В.Назаретян