РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2026 года с. Тасеево
Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Заречной В.В.
при секретаре Купцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к административному ответчику некоммерческой организации «Фонд поддержки общественных инициатив» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Тасеевский районный суд Красноярского края к административному ответчику некоммерческой организации «Фонд поддержки общественных инициатив» (далее – НКО «Фонд поддержки общественных инициатив») о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои административные исковые требования мотивировало тем, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции Российской федерации по Красноярскому краю, в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером № содержатся сведения о НКО «Фонд поддержки общественных инициатив».
09 августа 2017 года МИФНС № 23 по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации НКО «Фонд поддержки общественных инициатив», ОГРН – 1172468048378.
В результате анализа материалов учетного дела НКО «Фонд поддержки общественных инициатив» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю полагает, что имеются основания для ликвидации НКО «Фонд поддержки общественных инициатив» и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ, в связи с тем, что в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» НКО «Фонд поддержки общественных инициатив» в установленные сроки не представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю отчетные сведения о деятельности за 2024-2025 годы.
Указало, что 03 февраля 2026 года от директора НКО «Фонд поддержки общественных инициатив» Еременко С.Н. поступило заявление, согласно которому деятельность НКО «Фонд поддержки общественных инициатив» не осуществляется и в дальнейшем осуществляться не будет, задолженность отсутствует, отчеты о продолжении деятельности организации предоставляться не будут.
Просит ликвидировать НКО «Фонд поддержки общественных инициатив», ОГРН – 1172468048378; исключить сведения о НКО «Фонд поддержки общественных инициатив» из ЕГРЮЛ.
Определением судьи Тасеевского районного суда Красноярского края от 04 июня 2026 года в ходе подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: Еременко С.Н. и Письменнова А.В., в качестве заинтересованного лица – МИФНС № 24 по Красноярскому краю.
В судебное заседание представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно ходатайства просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание представитель административного ответчика - НКО «Фонд поддержки общественных инициатив» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причине неявки не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. В ходе подготовки административного дела копия административного искового заявления, судебное извещение о времени и месте судебного заседания направлялось в адрес административного ответчика по юридическому адресу, однако письмо вернулиось в суд с отметкой почтового отправления «истек срок хранения». Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. В силу п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Согласно п. 68, указанного Постановления ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Таким образом, суд находит, что административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела.
В судебное заседание административные ответчики: Еременко С.Н. и Письменнова А.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причине неявки не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица - МИФНС № 24 по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причине неявки не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
В силу п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов установлены положениями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», который применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Согласно пунктам 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности; некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Порядок и сроки размещения указанных отчетов и объем сведений, подлежащих размещению, утвержден приказом Минюста от 09 декабря 2025 года № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций» (до 01 января 2026 года приказ Минюста от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций»).
Исходя из п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
На основании п.п. 58, 70 положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29 марта 2024 года № 89, п.п. 32,85, 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30 декабря 2021 года № 274, Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением им и законодательства Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.
Судом установлено, что 09 августа 2017 года НКО «Фонд поддержки общественных инициатив», ОГРН – 1172468048378 зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, государственный регистрационный № 1172468048378, выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации.
До настоящего времени ответчик не выполнил требования положений ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в виде предоставления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю отчетных сведений о своей деятельности за 2024-2025 годы. К тому же, в материалах дела имеется заявление директора НКО «Фонд поддержки общественных инициатив», - Еременко С.Н., из которого следует, что деятельность НКО «Фонд поддержки общественных инициатив» не осуществляет и в дальнейшем осуществлять не будет (фактически организация прекратила свою деятельность), финансово-хозяйственная деятельность не ведется, задолженность отсутствует, отчеты о продолжении деятельности организацией предоставляться не будут.
При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что непредставление административным ответчиком вышеуказанной информации является нарушением требований закона, доказательства в подтверждение обратного материалы дела не содержат, - суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме заявленных административным истцом требований о ликвидации НКО «Фонд поддержки общественных инициатив» и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 264-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к административному ответчику некоммерческой организации «Фонд поддержки общественных инициатив» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить в полном объеме.
Ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд поддержки общественных инициатив», ОГРН – 1172468048378 и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Заречная
Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2026 года.