РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года с.Туруханск Красноярского края
Туруханский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Елисеенко И.А., с участием: процессуального истца – С представителей ответчика Г., Г, при секретаре судебного заседания Зизенко Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности С, действующего в интересах В к Г о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
С в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов В к Г о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения согласно разработанного локально-сметного расчета муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В обоснование иска указал, что в ходе проверки, проведенной С по обращению В на действия должностных лиц А, выразившихся в длительном не проведении капитального ремонта в муниципальном жилом помещении, предоставленном В для проживания, установлено следующее. На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком, В предоставлено в пользование указанное выше жилое помещение. В силу п.п. 2.2.1 п.2 заключенного договора наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение. Согласно заключению межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также Акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с Положением. Постановлением А от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено вышеуказанное заключение.
Пунктом 4 решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах правопреемства органов местного самоуправления» <данные изъяты> определена с момента ее формирования (с ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со своей компетенцией правопреемником в отношениях с органами государственной власти <адрес> и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления: <данные изъяты>. Таким образом, в настоящее время собственником муниципального Жилого помещения является Г.
В нарушение Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации собственником муниципального жилого помещения в лице Г до настоящего времени не установлены конкретные сроки проведения капитального ремонта жилого помещения. Без проведения мероприятий по капитальному ремонту безопасная эксплуатация обозначенного жилого помещения и сохранность имущества не может быть гарантирована, существует угроза безопасности проживания граждан и их здоровья, сохранности имущества.
С учетом изложенного и.о. С, просит суд обязать Г в срок не позднее 10 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проведения которого, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнить работы согласно разработанного локально-сметного расчета.
В судебном заседании процессуальный истец старший помощник С исковые требования поддержал в полном объеме.
Материальный истец В в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщил.
В судебном заседании представитель ответчика Г суду пояснила, что администрация Г является правопреемником ликвидируемых органов местного самоуправления, не возражает против проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в разумные сроки. При формировании бюджета на очередной финансовый ДД.ММ.ГГГГ год и последующий плановый период ДД.ММ.ГГГГ полномочия по решению вопроса местного значения в отношении жилого помещения истца, осуществлялось <данные изъяты>. На период формирования плана-графика проведения капитального ремонта указанное жилое помещение не находилось в собственности Г. В связи с этим жилое помещение не было включено в план-график на указанный период, а бюджетные ассигнования на проведение капитального ремонта данного помещения не предусматривались. Согласно заключению межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилы помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение признано требующим проведение капитального ремонта. Отсутствие данного жилого помещения в перечне жилья по результатам обследования межведомственной комиссии обусловлено объективными причинами, на момент планирования собственником и ответственным за содержание жилого помещения являлся <данные изъяты>, который не включил данное жилое помещение в план капитального ремонта на указанный период. Вследствие чего проведение капитального ремонта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в указанные в иске сроки, невозможно. Г просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в части установленного срока не позднее 10 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. В случае удовлетворения исковых требований просит установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ для включения жилого помещения в план капитального ремонта, выделения необходимых бюджетных средств, проведения ремонтных работ.
Представитель Р, в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств, заявлений не направил.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку они достаточно вовлечены в судебный процесс, однако реализовать свои права участия в судебном процессе не пожелали.
Выслушав С, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.40 Конституции РФ органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания имущества, возложенного на собственника, понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии, в соответствии с назначением имущества.
В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире, несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений ч.2 ст.65 ЖК РФ во взаимосвязи с ч.2 ст.15 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение, в пригодном для проживания состоянии. При этом наймодатель обязан, в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч.2 ст.681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В силу ч.3 ст.15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Как следует из п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), по результатам работы комиссия вправе принять решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.
В соответствии с абз.7 п.7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).
Как следует из анализа вышеприведенных норм, юридическим фактом к организации капитального ремонта жилого помещения является соответствующее решение субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. В рассматриваемом случае бесспорным основанием организации капитального ремонта является постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Согласно п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании администрации <данные изъяты>» с 01.01.2026г. сформирован исполнительно-распорядительный орган <данные изъяты>. Полномочия по решению вопросов местного значения на территории нового муниципального образования-<данные изъяты>, включающего в себя территории бывших городских и сельских поселений, осуществляются органами самоуправления <данные изъяты> в том числе <данные изъяты>, поскольку Г является его правопреемником (л.д№).
Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, между <данные изъяты>», действующего от имени собственника - Г В передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ В обратилась в Межведомственную комиссию <данные изъяты> с заявлением о рассмотрении вопроса о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (л.д. №).
Согласно Акта обследования помещения и заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. №, <адрес> по <адрес>, признана подлежащая капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения (л.д. №).
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, указанное выше заключение межведомственной комиссии было утверждено (л.д.№).
Сведений о внесении в план капитального ремонта муниципального жилого фонда А жилого помещения, в котором проживает материальный истец, в нарушение положения ст. 56 ПК РФ, в материалы дела не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ В обратилась в С с заявлением о нарушении его жилищных прав в связи с длительным не проведением капитального ремонта муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ. С в адрес <данные изъяты> направлено требование о предоставлении сведений и документации в части не проведения капитального ремонта в жилом помещении, предоставленного В по договору социального найма (л.д. №).
Указанное требование рассмотрено, ответ направлен за № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что даты проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «В» <адрес> не запланированы и не определены, в связи с отсутствием финансирования на проведение капитального ремонта данного жилого помещения (л.д.№).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, нуждается в капитальном ремонте, то есть в устранении всех выявленных повреждений.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В связи с заявленными требованиями о возложении обязанности на орган местного самоуправления по проведению капитального ремонта, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт нахождения дома в состоянии, требующем капитального ремонта, объем ремонта.
Пунктом 4 решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах правопреемства органов местного самоуправления» <данные изъяты> определена с момента ее формирования (с ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со своей компетенцией правопреемником в отношениях с органами государственной власти <адрес> и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления: <данные изъяты>. Таким образом, в настоящее время собственником муниципального Жилого помещения является Г.
Разрешая исковые требования С о возложении на Г обязанности проведения капитального ремонта жилого помещения, суд исходит из того, что данная обязанность, возникшая у наймодателя и не исполненная им, сохраняется до исполнения обязательств по проведению указанного ремонта.
Суд, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости проведения капитального ремонта для восстановления эксплуатационных характеристик жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования С о проведении капитального ремонта обоснованы, так как указанное жилое помещение находится в состоянии, которое не обеспечивает безопасность жизни и здоровья, проживающих в нем граждан, и без проведения капитального ремонта его дальнейшая эксплуатация в качестве жилого помещения невозможна. При этом, исходя из вышеприведенных положений закона и условий договора, суд считает необходимым возложить исполнение указанной обязанности на Г, как собственника жилого помещения, обязанного осуществить капитальный ремонт.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Соблюдая справедливый баланс интересов прав и законных интересов истца и ответчика – Г, суд считает, что исполнение решения должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности.
Принимая во внимание необходимость предоставления времени для выделения из бюджета Г денежных средств, времени для завоза строительных материалов, в том числе навигационный период в Г, разработки локально сметного расчета, проведения ремонтных работ, суд считает, что срок проведения капитального ремонта в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ, будет адекватным, соразмерным и справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования исполняющего обязанности С действующего в интересах В к Г о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения – удовлетворить частично.
Обязать Г произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> в ходе проведения которого, на основании утвержденного заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнить работы согласно разработанного локального сметного расчета, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Елисеенко
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.