РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2026 года с. Тасеево
Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Заречной В.В., при секретаре Усовой М.М., с участием заместителя прокурора Тасеевского района Красноярского края Стома В.С., представителя административного истца – ОП МО МВД России «Дзержинско-Тасеевский» Дивакова В.В., действующего на основании доверенности, административного ответчика Шматкова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинско-Тасеевский» к административному ответчику Шматкову Владимиру Семеновичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – отделение полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Дзержинско-Тасеевский» (далее – ОП МО МВД России «Дзержинско-Тасеевский») обратился в Тасеевский районный суд Красноярского края к административному ответчику Шматкову В.С. с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений. Свои административные исковые требования мотивировал тем, что в отношении Шматкова В.С. решением <данные изъяты> от 22 апреля 2020 года установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Тасеевского районного суда Красноярского края от 30 марта 2018 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в период административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы <данные изъяты>. 02 октября 2020 года Шматков В.С. был поставлен на учет в ОП МО МВД России «Дзержинско-Тасеевский» и ему под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. После постановки на учет Шматков В.С., несмотря на проводимую профилактическую работу, допустил нарушения установленных судом ограничений, совершил ряд правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности. Поскольку в период нахождения под административным надзором Шматков В.С. допускал совершение административных правонарушений, то решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 20 января 2022 года Шматкову В.С. ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничением в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Поскольку в период нахождения под административным надзором Шматков В.С. допускал совершение административных правонарушений, то решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 09 июня 2025 года Шматкову В.С. ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничением в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории Тасеевского района Красноярского края. Однако в дальнейший период нахождения под административным надзором Шматков В.С., несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников отделения полиции, надлежащих выводов для себя не сделал, продолжает допускать правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. По месту жительства Шматков В.С. характеризуется удовлетворительно, не работает. Просит дополнить Шматкову В.С. ранее установленные ограничения ограничениями в виде запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в установленные дни; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях проводимых на территории Дзержинско-Тасеевского муниципального округа Красноярского края.
В судебном заседании представитель административного истца - отделения полиции МО МВД России «Дзержинско-Тасеевский» Диваков В.В., действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Шматков В.С. заявленные административные исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные административные исковые требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
Решением <данные изъяты> от 22 апреля 2020 года в отношении Шматкова В.С. был установлен административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Тасеевского районного суда Красноярского края от 30 марта 2018 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением для Шматкова В.С. в период административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Красноярского края.
02 октября 2020 года Шматков В.С. был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Дзержинский», ему под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Также Шматкову В.С. было выдано письменное предупреждение, которым он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 20 января 2022 года Шматкову В.С. ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничением в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
04 февраля 2022 года со Шматковым В.С. была проведена профилактическая беседа, в ходе которой Шматкову В.С.. под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, он был предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, о недопущении совершения им административных правонарушений, нарушающих общественный порядок, вновь были разъяснены обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Также Шматков В.С. был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.
Решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 09 июня 2025 года Шматкову В.С. ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничением в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории Тасеевского района Красноярского края.
01 июля 2025 года со Шматковым В.С. была проведена профилактическая беседа, в ходе которой Шматкову В.С. под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, он был предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, о недопущении совершения им административных правонарушений, нарушающих общественный порядок, вновь были разъяснены обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Также Шматков В.С. был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом.
Из административного искового заявления следует, что в период срока административного надзора Шматков В.С. совершил ряд административных правонарушений. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 17 марта 2026 года Шматков В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде 5 суток административного ареста. Указанным постановлением установлено, что 11 декабря 2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <данные изъяты> не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушение № 5-260/125/2025 от 30 сентября 2025 года по постановлению <данные изъяты>, которым последний был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 07 апреля 2026 года Шматкову В.С. в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения, а также в случае уклонения от надзора и нарушений ограничений и обязанностей поднадзорного лица возможно привлечением его к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 августа 2026 года Шматков В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанным постановлением установлено, что 18 августа 2026 года в 13 час 10 минуты Шматков В.С. состоящий на учете в ОП ОМВД России «Дзержинско-Тасеевский» не явился на регистрацию в ОП ОМВД России «Дзержинско-Тасеевский» в установленный день, чем нарушил установленные ему ограничения в виде явки обязательной явки три раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 19 августа 2026 года Шматкову В.С. в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения, а также в случае уклонения от надзора и нарушений ограничений и обязанностей поднадзорного лица возможно привлечением его к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 20 августа 2026 года Шматков В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде 15 суток административного ареста. Указанным постановлением установлено, что 10 февраля 2026 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <данные изъяты> не уплатил административный штраф в размере 4000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушение № 5-265/125/2025 от 30 сентября 2025 года по постановлению <данные изъяты>, которым последний был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 08 сентября 2026 года Шматкову В.С. в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения, а также в случае уклонения от надзора и нарушений ограничений и обязанностей поднадзорного лица возможно привлечением его к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Указанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были, и вступили в законную силу.
Таким образом, судом установлено, что действительно в течение срока административного надзора Шматков В.С. допустил совершение ряда административных правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу положений п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исследовав все доказательства в их совокупности, с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств суд полагает обоснованными требования административного истца о дополнении Шматкову В.С. ранее установленных административных ограничений, поскольку, будучи поднадзорным лицом, Шматков В.С. в течение одного года совершил ряд административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, что является основанием для дополнения установленных ему административных ограничений.
Рассматривая вопрос о видах административных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, который участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, при этом участковым уполномоченным полиции отмечено, что Шматков В.С. судим, за период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности; кроме того, указал, что Шматков В.С. не трудоустроен, живёт за счет случайных заработков и помощи от родственников; жалоб и заявлений от соседей в отношении Шматкова В.С. не поступало. Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также отсутствие у Шматкова В.С. уважительных причин для неисполнения установленных судом ограничений при административном надзоре, что подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком, суд полагает, что установление Шматкову В.С. дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, в установленные дни, а также ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории Дзержинско-Тасеевского муниципального округа Красноярского края является необходимым, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает требования ОП ОМВД РФ «Дзержинско-Тасеевский» в данной части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанной части. При этом, судом не установлено оснований установлению Шматкову В.С. дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с чем в удовлетворении данной части исковых требований суд находит необходимым отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования административного истца - отделения полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Дзержинско-Тасеевский» к административному ответчику Шматкову Владимиру Семёновичу о дополнении ранее установленных ограничений - удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные Шматкову Владимиру Семёновичу административные ограничения административными ограничениями в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории Дзержинско-Тасеевского муниципального округа Красноярского края.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий В.В. Заречная
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2026 года.