РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
13 января 2026 года г. Омск, ул. 9-я Линия, д.232
Судья Октябрьского районного суда города Омска Шлатгауэр И.А., при секретаре судебного заседания Федоровой М.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Корсуковой Ксении Александровны на постановление мирового судьи судебного участка №71 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 26 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске 26.11.2025 (с учетом определения от 10.12.2025 об исправлении описки), Корсукова К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Корсукова К.А. обратилась с жалобой, в которой, не оспаривая выводов мирового судьи о ее виновности в совершении административного правонарушения, ссылаясь на материальное положение, просила постановление изменить, заменив назначенное административное наказание в виде обязательных работ на административный штраф в минимальном размере.
В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Корсукова К.А. доводы жалобы поддержала. Дополнительно указала, что состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: <адрес>. Копию постановления от 20.09.2024 она не получала, о назначенном ей данным постановлением административном штрафе не знала, в связи с чем, не имела возможности своевременно оплатить штраф. 26.11.2025 мировым судьей в отношении нее было вынесено 19 постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, по каждому из которых назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. В ходе рассмотрения указанных дел, она действительно просила назначить ей наказание в виде обязательных работ, однако в настоящее время, с учетом нахождения на ее иждивении двоих малолетних детей, наличия кредитных обязательств и обязательств по уплате коммунальных платежей, полагает, что ее исправление возможно путем применения административного наказания в виде административного штрафа. Ее ежемесячный доход в среднем составляет <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> – доход от оказания услуг и около <данные изъяты> – пособия и алименты на содержание малолетних детей. В случае принятия решения об изменении вида назначенного ей наказания, просила предоставить рассрочку уплаты административного штрафа.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Поминова Н.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, письменный отзыв по существу не представила.
Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующим выводам.
Исходя из положений части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Правилами статьи 31.2 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 – 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
Из части 1 статьи 32.2 КоАП РФ следует, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Как следует из материалов дела, основанием привлечения Корсуковой К.А. оспариваемым постановлением к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ явился факт неуплаты в установленный законом срок административного штрафа в размере 1 000 рублей, возложенного на нее постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка №67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 20.09.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о наличии в действиях Корсуковой К.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировой судья обоснованно исходил из представленных в материалы дела доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении №4629/01 от 26.11.2025; постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка №67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 20.09.2024, вступившего в законную силу 20.10.2024, которым Корсукова К.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; справки об отсутствии сведений об уплате административного штрафа по состоянию на 26.11.2025.
Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает. Процессуальные документы существенных нарушений по составлению и оформлению не имеют, соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.
Доводы Корсуковой К.А. о том, что копию постановления от 20.09.2024 она не получала, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях (бездействии) состава административного правонарушения.
Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до 01.07.2025) копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
По сведениям, содержащимся в регистрационном досье о регистрации граждан Российской Федерации, Корсукова К.А. с 06.08.2021 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>
Аналогичные сведения содержатся в паспорте гражданина Российской Федерации, выданном на имя Корсуковой К.А.
Указанный факт также не оспаривался Корсуковой К.А. в судебном заседании.
Направление копии постановления от 20.09.2024 Корсуковой К.А. по адресу: <адрес>, подтверждается информацией по отслеживанию почтового отправления (штриховой почтовый идентификатор <данные изъяты>).
Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте ООО «Национальная почтовая служба Сибирь», указанная выше почтовая корреспонденция адресатом получена не была и возвращена отправителю 08.10.2024 с отметкой об истечении срока хранения. Письмо получено отправителем, согласно отметке на почтовом конверте, 09.10.2024.
Пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до 29.10.2024) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1.1 статьи 4.8 КоАП РФ).
В силу положений части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
На основании части 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5) в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, – по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 29.09.2015 №1901-О, само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства – в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (ст. 24.1 КоАП РФ). Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15, чч. 4 и 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.
Своевременное получение почтовой корреспонденции является исключительной обязанностью адресата. Сам по себе факт отсутствия лица по месту его жительства, либо пребывания в момент направления ему копии постановления по делу об административном правонарушении (командировка, отпуск, фактическое проживание по другому адресу и т.д.) не свидетельствует о том, что мировой судья не принял надлежащих мер для вручения копии постановления.
Непринятие Корсуковой К.А. мер по обеспечению получения поступающей в ее адрес почтовой корреспонденции не свидетельствует о невыполнении мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах судья признает факт надлежащего уведомления Корсуковой К.А. о наличии вынесенного 20.09.2024 в отношении нее постановления, которым наложен административный штраф.
Таким образом, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка №67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 20.09.2024 вступило в законную силу 20.10.2024.
Сведения о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления от 20.09.2024 о назначении административного наказания в материалах дела отсутствуют.
Доказательств, свидетельствующих об уплате административного штрафа, либо об отсутствии объективной возможности уплаты штрафа, назначенного постановлением от 20.09.2024, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, с настоящей жалобой не представлено, равно как и не представлено доказательств о том, что Корсукова К.А. относится к категории лиц, в отношении которых, в соответствии с положениями части 6 статьи 3.5 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа применено быть не может.
В связи с тем, что обязанность по уплате административного штрафа по вступившему в законную силу постановлению от 20.09.2024 в предусмотренный законом срок Корсуковой К.А. исполнена не была, действия последней образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела мировой судья в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, что в совокупности свидетельствует об обоснованном привлечении Корсуковой К.А. к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Корсуковой К.А., в материалах дела не имеется.
Порядок привлечения Корсуковой К.А. к административной ответственности при вынесении постановления соблюден.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, является мотивированным и соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, а также право Корсуковой К.А. на защиту при рассмотрении дела не нарушены. Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении <данные изъяты> рассмотрено 26.11.2025 с участием Корсуковой К.А. По окончании рассмотрения вышеуказанного дела, мировым судьей объявлена резолютивная часть постановления. В тот же день (26.11.2025) постановление изготовлено в полном объеме.
Копия оспариваемого постановления была направлена Корсуковой К.А. по адресу: <адрес> заказным почтовым отправлением (штриховой почтовый идентификатор <данные изъяты>), которое, согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте АО «Почта России», получено адресатом 10.12.2025, в связи с чем, оснований для восстановления срока обжалования не имеется, поскольку предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок при подаче 12.12.2025 жалобы на постановление по делу об административном правонарушении через канцелярию мирового судьи заявителем не пропущен.
Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, не установлено. Нормы материального права применены правильно.
Административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов назначено мировым судьей с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, данных о личности Корсуковой К.А., ее имущественного положения, при наличии смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.13, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и является справедливым и в полной мере отвечающим требованиям закона.
Назначение Корсуковой К.А. указанного выше вида и размера наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней такой меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, допустившим в рассматриваемом случае повторное совершение однородного административного правонарушения, так и другими лицами.
Вопреки доводам Корсуковой К.А., с учетом материального положения последней, применение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа, является нецелесообразным, поскольку не позволит достигнуть целей и задач законодательства об административных правонарушениях, и не будет отвечать критерию справедливости.
Обстоятельств, исключающих возможность применения к Корсуковой К.А. такого вида наказания, как обязательные работы, в соответствии с частью 3 статьи 3.13 КоАП РФ, не установлено.
Основания для признания административного правонарушения, за которое Корсукова К.А. привлекается оспариваемым постановлением к административной ответственности, малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, отсутствуют.
Состоявшееся постановление по делу об административном правонарушении в отношении Корсуковой К.А. по изложенным в жалобе доводам, изменению не подлежит.
Иных обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №71 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 26 ноября 2025 года, которым Корсукова Ксения Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, оставить без изменения, а жалобу Корсуковой Ксении Александровны – без удовлетворения.
Решение вступает в силу немедленно после вынесения.
Судья И.А. Шлатгауэр