РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2026 года с.Туруханск Красноярского края
Туруханский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Елисеенко И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мосылёвой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к Жила Наталье Викторовне о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее ОСФР по Красноярскому краю) обратилось в суд с иском к Жила Н.В. о взыскании неосновательного обогащения.
Требования мотивированы тем, что Жила Н.В. является получателем страховой пенсии по старости, на основании Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также с 09.09.2021 работает в МКОУ «СШ №10» п.Светлогорск.
МКОУ «СШ №10» п.Светлогорск представило сведения СЗВ-М за август 2022 года на Жила Н.В. только 29.06.2023, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Не представление в установленный срок данных о факте работы застрахованного лица за август 2022г. послужило основанием для выплаты пенсии с учетом индексации (увеличения) согласно ч.3, 4 ст.26.1, ч.6 и 7 ст.16 и ч.10 ст.18 Закона №400-ФЗ.
Так, индексация пенсии произведена на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №№: размер пенсии Жила Н.В. с 29 266 рублей 41 копейки индексирован до 34 962 рублей 02 копейки. Перерасчет пенсии произведен в ноябре 2022 года (произведена доплата с августа по ноябрь 2022 года в размере 22 782 рубля 44 копейки). Пенсия с индексацией выплачивалась Жила Н.В. по июль 2023 года включительно. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №№ с 01.08.2023 размер пенсии приведен в соответствие и составил 29 544 рубля 11 копеек.
Отсутствие права на получение пенсии с учетом индексации повлекло за собой перерасход средств федерального бюджета Российской Федерации на общую сумму 68 347, 32 руб.
На основании изложенного ОСФР по Красноярскому краю просит взыскать в свою пользу с Жила Н.В. незаконно полученную сумму страховой пенсии по старости в размере 68 347 рублей 32 копейки.
Представитель истца - ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие.
Ответчик Жила Н.В. в судебное заседание не явилась, была извещена о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд представила ходатайство, в котором просила рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования не признала, просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что в ее действиях отсутствует недобросовестность поведения, так как обязанность по предоставлению сведений, являющихся основанием для индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в спорный период, была возложена на работодателя, как на страхователя, а не на работника.
Третье лицо МКОУ «СШ №10» п.Светлогорск, в судебное заседание не явились о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не направляли.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 28 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение единовременной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в пункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей в спорный период; далее - Закон N 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).
В части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений части 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" и Порядка заполнения формы указанных сведений".
Согласно части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона N 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28).
Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.
Согласно части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.
В части 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 N 545н, действовавшим в спорный период, утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством российской федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила).
Согласно пункту 102 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2019, N 40, ст. 5488) и индексации размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2021, N 22, ст. 3688) сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В случае, предусмотренном частью 9 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1(1) - 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 102 настоящих Правил, с учетом доплаты за прошлое время (пункт 103 Правил).
В случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1(1) - 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 102 настоящих Правил, без удержания за прошлое время (пункт 104 Правил).
Обращаясь в суд с иском, истец указывает на то, что выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации осуществлена работающему пенсионеру по вине страхователя, несвоевременно представившего сведения по форме СЗВ-М за август 2022 года с корректирующими сведениями в отношении Жила Н.В. (29.06.2023).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Жила Н.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
15.10.2022 ОСФР по Красноярскому краю принято решение о выплате сумм страховой пенсии фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) об осуществлении выплаты с 01.08.2022 к пенсии по старости Жила Н.В. в размере 23 408,84 руб., фиксированной выплаты с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 11 553,18 руб., общий размер страховой пенсии по старости составил 34 964,02 руб. с учетом того, что по состоянию на август 2022 года пенсионер являлся не работающим пенсионером.
16.08.2023 ОСФР по Красноярскому краю принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) по л/с пенсия N 20233480884, в котором отражено: несвоевременная/некорректная сдача СЗВ-М работодателем: работодатель МКОУ "СШ N 10" п. Светлогорск несвоевременно представил сведения СЗВ-М за августа 2022 года - 29.06.2023. согласно информации, имеющейся в распоряжении СФР пенсионер работает в организации с 09.09.2021. В связи с этим размер пенсии с 01.08.2022 выплачен несвоевременно учетом индексации.
16.08.2023 ОСФР по Красноярскому краю составлен протокол о выявлении излишне выплаченной пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат, в котором отражен факт выявления излишней выплаты Жила Н.В. за период с 01.08.2022 по 31.07.2023 в размере 68 347,32 руб. в связи с несвоевременным предоставлением работодателем отчетности.
Согласно расчету, излишне выплаченной суммы пенсии, в случае обнаружения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (иных выплат) излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.08.2022 по 31.07.2023 составила 68 347,32 руб.
В целях досудебного порядка урегулирования спора ОСФР по Красноярскому краю направил МКОУ "СШ N 10" п. Светлогорск претензию от 08.04.2024 N 05-06/32889 в которой просил возместить излишне выплаченную сумму пенсии за период 01.08.2022 по 31.07.2023 в размере 68 347,32 руб.
В ответе на претензию МКОУ "СШ N 10" п. Светлогорск указал, что к моменту выплаты индексированной пенсий (ноябрь 2022 года) МКОУ "СШ N 10" п. Светлогорск были своевременно представлены сведения СЗВ-М за предшествующие месяцы: сентябрь, октябрь, ноябрь, а также за последующие месяцы: декабрь 2022 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2023 года. Кадровых изменении в отношении Жила Н.В. за указанный в претензии период не производилось, Отчет по форме СЗВ-ТД директором МКОУ "СШ N 10" п. Светлогорск в СФР не направлялся в связи с отсутствием- кадровых изменений. Так же в расчете по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2022 года (с нарастающим итогом), представленного 10.10.2023 Жила Н.В. исчислены и уплачены взносы. В годовом отчете СЗВ-СТАЖ за 2022 год, представленном 01.03.2023 по Жила Н.В. так же был отражен непрерывный стаж.
Ссылаясь на несвоевременность представления МКОУ "СШ N 10" п. Светлогорск сведений о застрахованном лице Жила Н.В. по форме СЗВ-М за август 2022 года, повлекшая необоснованную индексацию и выплату страховой пенсии в повышенном размере с 01.08.2022 по 31.07.2023 застрахованному лицу, Фонд обратился в арбитражный суд с иском о взыскании незаконно полученной суммы пенсии в размере 68 347,32 руб., с МКОУ "СШ N 10" п. Светлогорск.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.04.2026 в удовлетворении исковых требований ОСФР по Красноярскому краю было отказано полностью, так как по состоянию на дату принятия решения о выплате страховой пенсии с учетом индексации в отношении пенсионера Жила Н.В. (15.10.2022) и фактические выплаты, Фонд располагал сведениями (достоверной информацией) об осуществлении застрахованным лицом трудовой деятельности, что подтверждается представленными МКОУ "СШ N 10" п. Светлогорск сведениями об указанном застрахованном лице по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года, принятыми пенсионным органом 12.10.2022 и за последующие месяцы ответчик своевременно представлял истцу сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М.
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена выплата страховой пенсии с учетом индексации, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе, принявшем решение об их возврате (удержании).
Оценив доказательства в их связи и совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из того, что наличие своевременно представленных сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года (последующий после августа 2022 года период) Фонд обязан был уточнить осуществление (прекращение) пенсионерами работы в августа 2022 года, что имело место в действительности: увольнение застрахованного лица или несвоевременное представление страхователем сведений, в том числе истребовать соответствующие сведения (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ), между тем никакую дополнительную проверку истец не проводил, в основу принятого решения по индексации и последующей выплате положил исключительно факт отсутствия сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за август 2022 года.
Истцом не представлено бесспорных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих, что выплата спорной денежной суммы осуществлена в результате недобросовестного поведения ответчика, как и доказательств, подтверждающих совершение ответчиком каких-либо неправомерных действий, направленных на введение ОСФР по Красноярскому краю в заблуждение с целью получения указанной выплаты.
При указанных обстоятельствах, излишне выплаченные суммы пенсии с учетом индексации (увеличения) согласно ч.3, 4 ст.26.1, ч.6 и 7 ст.16 и ч.10 ст.18 Закона №400-ФЗ, которые фактически были получены Жила Н.В., в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления факта недобросовестности с его стороны, однако в данном случае недобросовестности в действиях Жила Н.В. в ходе рассмотрения дела судом не установлена, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к Жила Наталье Викторовне о взыскании неосновательного обогащения, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Елисеенко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2026 года.