РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
24 февраля 2026 года <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО12, при секретаре судебного заседания ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката <данные изъяты> ФИО7 действующего в интересах ФИО1 на постановление делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <данные изъяты>, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде <данные изъяты> часов обязательных работ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде <данные изъяты> обязательных работ.
Защитником ФИО1, адвокатом Филиала № <данные изъяты>» ФИО7 подана жалоба на указанное постановление. Мотивируя обращение, защитник указал на процессуальные нарушения, так в протоколе об административном правонарушении в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ ФИО1 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> в графе с надписью «С протоколом ознакомлен, копию протокола получил» в названном документе отсутствует подпись лица составившего протокол АП. В протоколе об административной ответственности и в постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указаны исполнительные производства, различные по номеру, а именно: №-ИП и №-ИП. Также мировым судьей при вынесении решения не принято во внимание, нахождение на иждивении у ФИО1 троих малолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обращает внимание на то обстоятельство, что ФИО1 производит выплату по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетнего - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На период неуплаты алиментов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имел официального трудоустройства, в это время произошло рождение его дочери, а также последний осуществлял уход за годовалым сыном ФИО2, что являлось препятствием для работы в целом.
В судебное заседание ФИО1 доводы жалобы поддержал. Указал, что не имеет задолженности по алиментам на содержание сына ФИО2 за период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по договоренности с получателем алиментов ФИО2, в счет алиментов <данные изъяты> сыну был передан электросамокат, стоимостью <данные изъяты> года он осуществлял уход за вторым сыном ФИО3, которому на тот момент был <данные изъяты>, ввиду того, что его сожительница находилась в лечебном учреждении для сохранения беременности и в последующем для родоразрешения.
Защитник ФИО1- адвокат Филиала № <данные изъяты> ФИО7 в судебном участия не принимал при надлежащем извещении. Ранее в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме. Дополнительно указал, что взыскатель ФИО2 и должник ФИО1 договорились об уплате алиментов за период <данные изъяты> года в натуральном выражении, путем передачи дорогостоящего электросамоката. В <данные изъяты> ФИО1 осуществлял уход за вторым сыном ФИО3, которому на тот момент был <данные изъяты> ввиду того, что его сожительница находилась в лечебном учреждении для сохранения беременности и в последующем для родоразрешения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, не выяснялись причины неуплаты алиментов, и не дана оценка уважительности причин неуплаты алиментов.
Судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> по <адрес> ФИО10 в судебном заседании возражала против доводов жалобы, полагала постановление мирового судьи законным и обоснованным. Так же пояснила, что в рамках дела об административном правонарушении, ФИО2, законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего ФИО2, опрошена не была, объяснения от нее не отбирались, ФИО1 был опрошен только в рамках исполнительного производства. Объяснения в рамках дела об административном правонарушении у него отбирались. В настоящее время от ФИО2 поступило заявление и сделан перерасчёт задолженности по алиментам, с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании, проведённом посредством ВКС на базе Тарского городского суда <адрес> будучи, предупрежденной об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ суду пояснила, что по договорённости с ней ФИО1 в счет уплаты алиментов за <данные изъяты> года передал для сына электросамокат, стоимостью <данные изъяты>. Задолженности по алиментам за <данные изъяты> на содержание сына ФИО3 А.А. не имеет. Судебным приставом она не опрашивалась и данные обстоятельств не сообщала. Судебный пристав исполнитель звонила ей в <данные изъяты> года, и она действительно сказала, что имеет претензии по уплате алиментов, поскольку полагала, что речь идет о настоящем времени.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 Кодекса (пункт 1).
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка № в <данные изъяты> <адрес> по гражданскому делу №, выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алименты в размере <данные изъяты> заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком совершеннолетнего возраста/ Л<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО6 Е.В. на основании исполнительного документа: судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в <данные изъяты> <адрес> по гражданскому делу № возбуждено исполнительного производства № -ИП, с предметом исполнения алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка с ФИО1 в пользу ФИО2 /Л.д.<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 <данные изъяты> по <адрес> исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ передано для дальнейшего исполнения в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № -ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, принято к производству судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> России по <адрес> ФИО10 с присвоением данному исполнительному производству № - №-<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> по <адрес> ФИО11 произведен расчет задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
В тот же день ФИО1 предупрежден об административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ за неуплату средств на содержание детей от ДД.ММ.ГГГГ/Л.д<данные изъяты>
Из справки ведущего специалиста-эксперта по <данные изъяты> по <адрес> об отсутствии поступлений по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на депозитный счет <данные изъяты> по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/Л.д.<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <данные изъяты> по <адрес> ФИО10 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью <данные изъяты>
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" разъяснено, что под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением.
Пунктом 4 указанного постановления также разъясняется, что под обнаружением административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует понимать установление уполномоченным должностным лицом и отражение в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (например, данные о факте неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства и о размере задолженности по алиментам, определенном судебным приставом-исполнителем, объяснения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов) (пункт 1 части 1, пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ).
Вместе с тем, при разрешении настоящей жалобы законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего ФИО2, будучи предупрежденной об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, суду указала, о том, что ФИО1 в двадцатых числах <данные изъяты> по договоренности с ней в счет алиментов за период <данные изъяты> для сына, на содержание которого обязан уплачивать алименты, приобрел электросамокат стоимостью <данные изъяты> и не имеет перед ней задолженности по алиментам за этот период.
Исходя из расчета задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ за период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ размер подлежащих уплате алиментов составлял <данные изъяты> рублей.
Суду представлено заявление ФИО2, адресованное судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в котором она указала, что в счет уплаты алиментов получила от ФИО1 электросамокат, стоимостью <данные изъяты>, и просит произвести перерасчет задолженности по алиментам.
Таким образом, стоимость переданного по соглашению с получателем алиментов имущества (электросамоката) в счет алиментов за <данные изъяты> превышает размер исчисленной судебным приставом исполнителем суммы алиментов.
Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из расчета задолженности.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Факт неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства при возбуждении дела об административном правонарушении в полной мере не проверен, поскольку должностным лицом административного органа вопрос о получении непосредственно законным представителем обсуждаемых алиментов, у должника и взыскателя не выяснялся, соответствующие объяснение, полученное в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, к протоколу об административном правонарушении не приложено.
Данное обстоятельство, имеющее значение для полного и объективного разрешения дела, не восполнено мировым судьей при рассмотрении дела по существу.
При таких данных следует признать, что требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей соблюдены не были, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты.
Учитывая, установленные в ходе рассмотрения жалобы обстоятельства вывод о наличии в действиях ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
В рассматриваемом случае, из пояснений ФИО2 следует, что в счет уплаты средств на содержание ребенка за июль и август 2025 года, по согласованию с получателем алиментов вместо денежных средств был приобретен электросамокат, стоимость которого превышает размер алиментов за указанный период, и данный электросамокат она приняла именно в счет уплаты алиментов, при этом закон не содержит запрета на уплату алиментов непосредственно взыскателю, а на момент составления протокола об административном правонарушении должностным лицом данное обстоятельство проверено не было, объяснения от взыскателя не отбирались, в последующем взыскатель добровольно обратилась к судебному приставу-исполнителю о перерасчете задолженности по алиментам, указывая на отсутствие задолженности за <данные изъяты>, и такой перерасчет был произведен ДД.ММ.ГГГГ, с исключением данного периода из задолженности. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (и ему назначено административное наказание в виде <данные изъяты> - подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ФИО1 адвоката ФИО7 – удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (и ему назначено административное наказание в виде <данные изъяты> - отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья ФИО12