РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2026 года город Ленск
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Аммосова Н.Г., при секретаре судебного заседания Ноговицыной А.Н., с участием заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) Фатуллаева Э.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) Костина Е.М. в интересах Бюркаевой Л.В. к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Акционерному обществу «Сахафармация», Государственному казенному учреждению РС(Я) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)» о компенсации средств, затраченных на приобретение лекарственных средств, взыскании морального вреда, установил:
Прокурор Ленского района Республики Саха (Якутия) Костин Е.М. в интересах Бюркаевой Л.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности, взыскании морального вреда, мотивировав тем, что на основании обращения Бюркаевой Л.В. прокуратурой Ленского района Республики Саха (Якутия) была проведена проверка по факту соблюдения прав граждан на получение гарантированное Конституцией Российской Федерацией медицинской помощи и лекарственного обеспечения. В ходе проверки было установлено, что Бюркаева Л.В. наблюдается в ГБУ РС(Я) «Ленская ЦРБ» с диагнозом – ***. Бюркаева Л.В. обратилась в МУП «Центральная районная аптека» РМ «Ленский район», как следует из записей аптеки (журнала лекарств, находящихся на отложенном спросе – отсроченном обслуживании), однако лекарственных препаратов в наличии не оказалось, в связи с чем лекарства оказались на «отложенном спросе». Согласно сведениям МУП «Центральная районная аптека» МР «Ленский район» за Бюркаевой Л.В. на отложенном спросе находятся следующие препараты: ***;
Указанные обстоятельства привели к вынужденному со стороны заявителя приобретению лекарственных препаратов за счет собственных средств. Вместе с тем, до настоящего времени лекарственными препаратами Бюркаева Г.В. не обеспечена.
Просят суд обязать Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) обеспечить Бюркаеву Л.В. следующими лекарственными препаратами: ***; а также компенсировать моральный вред в размере 300 000 рублей в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Впоследствии были изменены исковые требования: обязать Министерство здравоохранения РС (Я). АО «Сахафармация», ГКУ «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения РС (Я)» компенсировать Бюркаевой Л.В. денежные средства в размере 11466 рублей, затраченные на приобретение лекарственных препаратов и медицинские изделия, компенсировать моральный вред в размере 500000 рублей с даты вступления решения суда в законную силу.
Определением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено МУП «Центральная районная аптека» МР «Ленский район», также в качестве соответчиков привлечены: АО «Сахафармация», ГКУ РС (Я) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)».
В судебном заседании заместитель прокурора Ленского района Фатуллаев Э.И., поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме по ранее предъявленным доводам и основаниям.
Истица Бюркаева Л.В. не явилась, извещена, причину неявки в суд не сообщила, не заявляла ходатайства о рассмотрении дела без ее участия.
В судебное заседание не явились представители ответчиков: Министерства здравоохранения РС (Я), АО «Сахафармация», ГКУ РС (Я) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)»; представители третьих лиц ГБУ Республики Саха (Якутия) «Ленская ЦРБ», МУП «Центральная районная аптека», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом сведения о надлежащем извещении лиц, не явившихся в судебное заседание, суд полагает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере охраны здоровья, включая социальное обеспечение, медицинскую помощь.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливает гарантии социальной защиты. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 7).
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
Аналогичные нормы содержит ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В силу ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ).
Статьей 29 указанного федерального закона определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан РФ лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством РФ (п. 5 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень социально значимых заболеваний включен, в том числе, ***.
Лекарственные препараты для лечения *** входят в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. № 2406-р.
В соответствии с разделом II Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.10.2017 № 342 (ред. от 14.09.2023) «Об обеспечении необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан» (вместе с «Порядком льготного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при лечении в амбулаторных условиях отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия)») заболевание *** отнесено к категории заболеваний, при амбулаторном лечении от которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей (фельдшеров) бесплатно, а также, что следует из п. 4.1 данного постановления, из источника финансирования льготного обеспечения лекарственными препаратами – из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Как установлено из материалов дела, Бюркаева Л.В. наблюдается в ГБУ РС(Я) «Ленская ЦРБ» с диагнозом – ***.
Из медицинской карты Бюркаевой Л.В. следует, что поставлен диагноз ***.
Согласно сообщению МУП «Центральная районная аптека» МР «Ленский район» №15 от 20.03.2025 г. Бюркаева Л.В. является региональным льготником.
Таким образом, судом установлено, что Бюркаевой Л.В. показан постоянный прием лекарственного препарата ***, она является получателем льготного обеспечения данными лекарственным препаратами, в выписанных рецептах источник финансирования указан бюджет субъекта РФ.
Бюркаева Л.В. обратилась в МУП «Центральная районная аптека» РМ «Ленский район», как следует из записей аптеки (журнала лекарств, находящихся на отложенном спросе – отсроченном обслуживании), однако лекарственных препаратов в наличии не оказалось, в связи с чем лекарства оказались на «отложенном спросе».
Согласно сведениям МУП «Центральная районная аптека» МР «Ленский район» за Бюркаевой Л.В. на отложенном спросе находятся следующие препараты: ***;
Установлено, что выписанные рецепты на препараты *** аннулированы за истечением срока рецепта.
Срок действия рецепта на препарат *** составляет 90 дней, т.е. по рецепту от 18.02.2026 года он могла получить указанное лекарство бесплатно до 18.05.2026 года, а по рецепту от 11.03.2026 года – до 11.06.2026 года.
Но она, не дожидаясь окончания срока действия рецептов, приобрела за свой счет препарат ***, являющийся аналогом ***, 15.04.2026 года.
При таких обстоятельствах, ее права на получение лекарственных препаратов не были нарушены, так как она могла получить указанные препараты в установленный срок, и требование о взыскании денежных средств за указанные препараты не подлежит удовлетворению.
Так как основное требование не удовлетворено, требование о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению, как вытекающее из основного требования.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат отказу в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении искового заявление прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах Бюркаевой Л.В. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья п/п Н.Г. Аммосов
Копия верна Н.Г. Аммосов
Решение суда изготовлено в окончательном виде 08 июля 2026 года.
Подлинник решения хранится в материалах дела № 2-289/26