РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 07 апреля 2026 года
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Беккер Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «ИМИДЖСТРОЙСЕРВИС» о возложении обязанности представить сведения по форме СЗВ-ТД, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ИМИДЖСТРОЙСЕРВИС» о возложении обязанности предоставить сведения формы СЗВ-ТД необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в обоснование, указав, что отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД ООО «ИМИДЖСТРОЙСЕРВИС» по факту трудовых отношений с застрахованным лицом ФИО1, ФИО3 № представлены сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» с датой приема на работу ДД.ММ.ГГГГ, трудовая функция (должность, профессия) «Директор. Основное подразделение». Подтверждением обязанности страхователя предоставить сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на застрахованное лицо ФИО1, ФИО3 060-482-164 38 является смена директора страхователя (он же учредитель). Кроме того, на застрахованное лицо ФИО1, ФИО3 № представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2020 год с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021-2022 (работа) на застрахованное лицо ФИО1, ФИО3 № страхователем не представлялось. Страхователем по застрахованному лицу ФИО1, ФИО3 № страховые взносы (РСВ ФНС) начислены и представлены в ФНС России только в 1 квартале 2020 года. Страхователь является действующим, состоит на учете ФНС, СФР. ОСФР по <адрес> произведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователь направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № б/н об устранении ошибок и или несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющими у СФР по непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на застрахованное лицо ФИО1, ФИО3 №. Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.
На основании изложенного, просит обязать ответчика предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на застрахованное лицо ФИО1, ФИО3 №.
Представитель истца ОСФР по <адрес> в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие истца, не возражали против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ООО «ИМИДЖСТРОЙСЕРВИС» ФИО6, действующий на основании доверенности, просил производство по делу прекратить поскольку истцом пропущен срок исковой давности, а также в связи со сменой руководства компании и отсутствием документов выполнить требования истца не представляется возможным.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Социальный Фонда России осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.
В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно п. 2 ст. 14 указанного Закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИМИДЖСТРОЙСЕРВИС» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационным номером №.
Таким образом, ООО «ИМИДЖСТРОЙСЕРВИС» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
На основании ст. 5, 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 2.4. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения. 3 подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2.5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются:
1) с ДД.ММ.ГГГГ - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя.
При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 настоящей статьи, сведения о трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
2) с ДД.ММ.ГГГГ:
- в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления; в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня; следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
В соответствии с пунктом 2.6. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц превышает 10 человек, представляет Сведения, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ "Об Электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц. Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием - программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Социальным фондом России.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-ТД. утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм сведений».
Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), се которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - кадровые мероприятия, заявление о продолжении ведения трудовой книжки, заявление о представлении сведений о трудовой деятельности соответственно).
Форма СЗВ-ТД не является списочной и должна представляться страхователем по каждому зарегистрированному лицу.
На основании статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.
Работодатель, зарегистрированный в Социальном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательную пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированном учету по форме СЗВ-ТД в отношении застрахованных лиц, состоящих (состоявших) с данной организацией в трудовых отношениях. Следует учитывать, что к страховому стажу относятся периоды трудовой деятельности, за которые страхователь (работодатель) уплачивал страховые взносы.
На лиц – руководителей организации, являющихся единственными учредителями, распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно статье 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. В силу статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника.
Следует учитывать, что к страховому стажу относятся периоды трудовой деятельности. За которые страхователь (работодатель) уплачивал страховые взносы. Начиная с 2023 года, сведения о страховом стаже предоставляются страхователями в отношении отдельных категорий застрахованных лиц, определенных пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. В случае, если работник не относится к категории лиц, поименованных вышеуказанной статьей, формирование сведений о периодах работы, производится в автоматическом режиме на основании сведений о трудовой деятельности (кадровых мероприятий) и других данных в распоряжении СФР.
Учитывая изложенное, на руководителя организации, являющегося единственным учредителем и осуществляющего себе выплаты, с которых начисляются страховые взносы, необходимо представить сведения о трудовой деятельности в СФР (раздел 1 подраздела 1.1 по единой форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ № «Сведения для ведения» индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых вносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», либо сведения по форме СЗВ-ТД) с кадровым мероприятием «Прием», где в основании указать дату и реквизиты Решения, а также сведения о стаже до 2023 в случае его отсутствия. В дальнейшем, при условии принятия директором-учредителем решения о передаче функций единоличного исполнительного органа другому лицу необходимо будет представить кадровое мероприятие «Увольнение».
В целях реализации статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ – Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 3 519п «об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованный лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности застрахованного лица и сведений о заработке за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ. Пункт 14 Порядка предусматривает, что решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет уполномоченным территориальным органом СФР осуществляется только в случае если оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по иным причинам, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также в целях включения с страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж.
В целях аудита базы данных персонифицированного учета в СФР, проведена работа по проверке учтенных сведений на индивидуальных лицевых счетах (ИЛС) застрахованных лиц и сведений, представленных Страхователем. По итогам проверки сформированы списки застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД, СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ. Выявлено расхождение в отчетности, представленной страхователем по застрахованным лицам.
Отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД ООО «ИМИДЖСТРОЙСЕРВИС» по факту трудовых отношений с застрахованным лицом ФИО1, ФИО3 № представлены сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» с датой приема на работу ДД.ММ.ГГГГ, трудовая функция (должность, профессия) «Директор. Основное подразделение».
Подтверждением обязанности страхователя предоставить сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на застрахованное лицо ФИО1, ФИО3 № является смена директора страхователя (он же учредитель).
Кроме того, на застрахованное лицо ФИО1, ФИО3 № представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2020 год с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021-2022 (работа) на застрахованное лицо ФИО1, ФИО3 № страхователем не представлялось.
Страхователем по застрахованному лицу ФИО1, ФИО3 № страховые взносы (РСВ ФНС) начислены и представлены в ФНС России только в 1 квартале 2020 года.
Страхователь является действующим, состоит на учете ФНС, СФР.
ОСФР по <адрес> произведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователь направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № б/н об устранении ошибок и или несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющими у СФР по непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на застрахованное лицо ФИО1, ФИО3 №.
Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.
Согласно п. 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, согласно статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Доказательств того, что ответчиком данное требование было исполнено, суду не представлено.
Ответчик в своих возражениях указывает на то, что истец не имел право подавать указанный выше иск в суд, поскольку отсутствует заявление (просьба) застрахованного лица в ОСФР с требованиями защитить его пенсионные права.
Данные доводы суд отклоняет и полагает необходимым указать, что ОСФР по <адрес> как территориальный орган, не вправе самостоятельно вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, однако на него возложена функция контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем в целях реализации пенсионным органом его полномочий, возложенных на него действующим законодательством, истец имеет право истребовать в судебном порядке необходимые сведения о застрахованных страховых лицах.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что смена руководства ООО «ИМИДЖСТРОЙСЕРВИС» в 2021, не освобождает новое руководство от передачи сведений о своих работниках (бывших работниках), необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. ООО «ИМИДЖСТРОЙСЕРВИС» в период с 2020 по настоящее время является действующей организацией, свою деятельность не приостанавливала, не ликвидировалась.
Довод ответчика о пропуске срока исковой давности по заявленным истцом требованиям суд находит несостоятельным.
Согласно п. 1 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.
Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, направлены на защиту пенсионных прав ФИО2 в связи с чем нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках исковой давности (ст. 195, 196, 200 Гражданского кодекса РФ) неприменимы к указанным правоотношениям в сфере пенсионного обеспечения граждан.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что, исходя из ст. 4 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах необходимы для осуществления индивидуального учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ, судом усматриваются правовые основания для удовлетворения заявленного иска.
В связи с удовлетворением требований в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ИМИДЖСТРОЙСЕРВИС» (ИНН №) представить в течение 20 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на ФИО1 ФИО3 №
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИМИДЖСТРОЙСЕРВИС» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.
Судья Т.А. Беккер
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.