РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года с. Туруханск Красноярский край
Туруханский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Елисеенко И.А., при ведении протокола помощником судьи Мосылёвой С.П., с участием представителя ответчика - администрации Туруханского муниципального округа Красноярского края по доверенности Гнездиловой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Магомедовой Мамлакат Аслановны к Администрации Туруханского муниципального округа Красноярского края об изменении даты постановки на учет в списках граждан, имеющих право на получении жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера, восстановлении в очереди с первоначальной даты постановки на учет,
УСТАНОВИЛ:
Магомедова М.А. обратилась в суд с иском к Администрации Туруханского муниципального округа Красноярского края, об изменении даты постановки на учет в списках граждан, имеющих право на получении жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера, восстановлении в очереди с первоначальной даты постановки на учет 04.12.2000 г.
В обоснование требований указала, что с 04.12.2000 истец в составе семьи из двух человек: ФИО4, ФИО5 – дочери, состояли в списках граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий при выезде из районов Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ категории «Работающие». 18.03.2009 после выхода на пенсию ей было подано заявление на перевод в категорию «Пенсионеры», согласно даты подачи первоначального заявления, то есть с 04.12.2000. В 2026 истцу Магомедовой М.А. стало известно об изменении даты постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий при выезде из районов Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ с 04.12.2000 на 18.03.2009. Истец просит восстановить Магомедову Мамлакат Аслановну, 17.02.1961 года рождения, на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с даты ее первоначальной постановки на учет – 04.12.2000.
Истец Магомедова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации Туруханского муниципального округа Красноярского края Гнездилова В.Р. в судебном заседании пояснила, что администрацией Туруханского муниципального округа Красноярского края был сделан запрос в ликвидационную комиссию администрации города Игарка, в ответ на который им был направлен протокол заседания городской жилищной комиссии от 15.12.2000 № 15 о постановке Магомедовой М.А. на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий при выезде из районов Крайнего Севера с 04.12.2000, в связи с чем, они не возражают против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Министерства строительства и ЖКХ Красноярского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что постановка на учет и снятие с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, относится к полномочиям Администрации Туруханского муниципального округа Красноярского края. Считает, что истцу Магомедовой М.А. необходимо было при переводе с категории «Работающие» на категорию «Пенсионеры» перенести и дату постановки на учет - 04.12.2000, так как очередность определялась по номеру и дате подачи первоначального заявления, то есть с 04.12.2000.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку они достаточно вовлечен в судебный процесс, однако реализовать свои права участия в судебном процессе не пожелали.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
При этом, государство содействует гражданам в реализации указанного права, что закреплено в ч.2 ст.40 Конституции Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В силу п.2 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что Магомедова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> кв.общ, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>.
Как следует из копии трудовой книжки и справки о назначенных пенсиях Магомедовой М.А., стаж работы Магомедовой М.А. в районах Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ составлял 20 лет 09 месяцев 26 дней (л.д. 18-24, 38-48).
ДД.ММ.ГГГГ между Магомедовой М.А. и ФИО6 расторгнут брак, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
Согласно свидетельств о рождении ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ у Магомедовой М.А. и ФИО6 (л.д. 26, 79).
Согласно копии паспорта гражданина РФ серии № №, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края (л.д. 27).
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Магомедова М.А. просит поставить ее в очередь на получение жилищных субсидий, совместно с членами ее семьи (л.д.8, 9).
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № Магомедовой М.А. справка для бронирования жилой площади ОАО «Игарский морской порт» не выдавалась (л.д. 28).
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №б/н Администрации города Игарки Магомедова М.А. совместно с дочерями ФИО4 и ФИО5 проживала по адресу: <адрес> (л.д. 29).
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Магомедова М.А. просит перевести её из состава пятой очереди в состав третей очереди граждан, достигших пенсионного возраста, имеющих права на получение жилищных субсидий для приобретения жилья за счет средств Федерального бюджета (л.д. 30).
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Магомедова М.А. просит предоставить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья на территории Красноярского края по краевой целевой программе «Север на Юг» (л.д. 31).
Согласно копии паспорта гражданина РФ серии № №, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 49, 80-81).
Согласно копии паспорта гражданина РФ серии № №, ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 50).
Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № Магомедова М.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ с дочерями ФИО4 и ФИО5 по адресу: <адрес> (л.д. 51).
Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/ДМЗ Магомедовой М.А. и членом ее семьи ФИО4 и ФИО5 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в квартире общей площадью 57,0 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 52-53).
ДД.ММ.ГГГГ Магомедова М.А. обратилась с заявлением на имя <адрес> о включении в ее состав семьи ФИО7 (л.д.83).
Решением Игарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук) признан членом семьи Магомедовой М.А. (л.д.84-88).
Согласно свидетельства о рождении ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 (л.д. 89).
Согласно удостоверению № Магомедовой М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно (л.д. 90).
Согласно протокола заседания городской жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Магомедова М.А. включена в список участников для получения жилищных субсидий в общую очередь с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.143-145).
Решением Туруханского окружного Совета депутатов от 19.11.2025 № 4-29 «О создании администрации Туруханского муниципального округа» с 01.01.2026г. сформирован исполнительно-распорядительный орган Туруханский муниципальный округ Красноярского края. Полномочия по решению вопросов местного значения на территории нового муниципального образования - Туруханского муниципального округа, включающего в себя территории бывших городских и сельских поселений, осуществляются органами самоуправления Туруханского муниципального округа в том числе администрации г.Игарка.
Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на момент постановки Магомедовой М.А. на учет регулировался Федеральным законом от 25 июля 1998 года № 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» (далее Закон о жилищных субсидиях № 131-ФЗ).
Частью 1 статьи 1 Закона о жилищных субсидиях № 131-ФЗ было установлено, что правом на получение жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, обладают граждане, имеющие стаж работы или проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет и не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации. При этом общая продолжительность стажа работы и времени проживания пенсионеров или граждан, зарегистрированных в качестве безработных, в указанных районах и местностях определяется частью второй статьи 6 настоящего Федерального закона.
Закон о жилищных субсидиях № 131-ФЗ утратил силу с 1 января 2003 года, в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Закон о жилищных субсидиях № 125-ФЗ).
Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам России, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, урегулированы действующим в настоящее время Законом о жилищных субсидиях № 125-ФЗ. Частью 1 статьи 1 данного закона установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статьей 2 Закона о жилищных субсидиях № 125-ФЗ предусмотрено, что очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан).
Вопросы учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом, урегулированы Положением о регистрации и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Положение), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 №879.
Согласно заявлению, Магомедовой М.А. и протокола заседания городской жилищной комиссии от 15.12.2000 № 15 Магомедова М.А. включена в список участников для получения жилищных субсидий в общую очередь с 04.12.2000, в категории «Работающие».
18.03.2009 после выхода на пенсию ей было подано заявление на перевод в категорию «Пенсионеры», согласно даты подачи первоначального заявления, то есть с 04.12.2000.
Пунктом 20 Положения (в редакции действующей на момент возникновения сорных отношений) предусмотрено, что в случае изменения оснований, в соответствиями с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что Магомедову М.А. в связи с изменившимися условиями, на основании которых она поставлен на учет в качестве имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья, необходимо было перенести и дату постановки на учет с 04.12.2000 года.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Магомедовой Мамлакат Аслановны к Администрации Туруханского муниципального округа Красноярского края об изменении даты постановки на учет в списках граждан, имеющих право на получении жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера, восстановлении в очереди с первоначальной даты постановки на учет, удовлетворить.
Обязать Администрацию Туруханского муниципального округа Красноярского края в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу восстановить Магомедову Мамлакат Аслановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Дагестанской АССР, (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с даты её первоначальной постановки на данный учет – 04 декабря 2000 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда, с подачей жалобы через Туруханский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Елисеенко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 октября 2026 года.