ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1 р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лысаковой Т.Н., при секретаре судебного заседания Максимовой Ю.А., с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании дело:
по иску Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> к Капустиной Ие Владимировне о взыскании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сузунского муниципального округа <адрес> обратилось в суд с иском к Капустиной Ие Владимировне о взыскании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 395 548 рублей 97 копеек. В обоснование иска указано, что в соответствии со статьей 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <адрес>" граждане, имеющие трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется из областного бюджета <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Капустина И.В. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей. Одновременно с заявлением, Капустина И.В. предоставила обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей.
На основании поступивших от ответчика документов и принятого <адрес> ДД.ММ.ГГГГ решения о предоставлении ей единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) ответчику была перечислена единовременная денежная выплата в размере 395 548 рублей 97 копеек, что подтверждается платежными поручениями N 2177 от ДД.ММ.ГГГГ, N 2632 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 16 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О порядке предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства» в течение года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в орган местного самоуправления по месту учета на земельный участок отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы.
Гражданин вправе представить по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина на имеющиеся у него объекты недвижимости (представляется в отношении объектов, на которые в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка используется единовременная денежная выплата).
В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат органу местного самоуправления неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты.
В целях формирования органов местного самоуправления Сузунского муниципального округа <адрес> решением Совета депутатов Сузунского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? 1092 учреждена (создана) администрация Сузунского муниципального округа <адрес> с правами юридического лица, приступающая к исполнению исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2 решения Совета депутатов Сузунского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? 173 администрация Сузунского муниципального округа <адрес> является правопреемником отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическим лицами, в том числе администрации <адрес>. Таким образом, администрация Сузунского муниципального окру <адрес> является правопреемником - администрации <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Капустиной И.В. в администрацию Сузунского МО <адрес> была предоставлена объяснительная о целевом использовании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, согласно которой Капустина И.В. сообщает, что денежные средства в размере 395 548, 97 рублей потрачены в полном объеме: на погашение задолженности за электроэнергию (50 000 рублей), на приобретение унитаза, раковины, кухонной тумбы, крана, письменного стола, пиломатериалов (брус, плаха), шпатлевки для ремонта дома, на дрова для отопления.
ДД.ММ.ГГГГ в доме Капустиной И.В. по адресу: <адрес> р.<адрес> случился пожар, в ходе которого приобретенные товары на средства ЕДВ сгорели также сгорело большинство подтверждающих чеков, со слов Капустиной И.В. часть уцелевших чеков, на сумму 120 000 рублей находятся в соцзащите.
Из письма Муниципального казенного учреждения Сузунского муниципального округа <адрес> МКУ «КЦСОН» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Капустина И.В. забрала чеки из МКУ «КЦСОН».
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сузунского муниципального округа <адрес> Капустиной И.В. передано под роспись уведомление. В установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) ответчик отчёт о целевом использовании ЕДВ с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы, не представил.
На дату подачи настоящего искового заявления ответчиком указанный отчет в Администрацию Сузунского муниципального округа <адрес> не представлен, денежные средства не возвращены.
В судебное заседание представитель истца –Администрации Сузунского муниципального округа <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Капустина И.В. извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, не просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Принимая во внимание требования ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, наличие в деле данных о судебном извещении, суд приходит к выводу, что неявка ответчика представляет собой его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому с учетом положений ст. ст. 167 ГПК РФ не является преградой для рассмотрения дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <адрес>" граждане, имеющие трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется из областного бюджета <адрес>.
В соответствии с пунктом 4 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <адрес>» (далее – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ), единовременная денежная выплата может быть использована на следующие цели:
1) приобретение земельного участка, расположенного на территории <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебного земельного участка) посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
2) приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории <адрес>, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
3) строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, расположенных на территории <адрес>, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов;
4) проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории <адрес>;
5) подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории <адрес>, к сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно абз.2 п.1 Порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23-п предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, наделенными отдельными государственными полномочиями <адрес> в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 540-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - органы местного самоуправления).
В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? 577-03" муниципальные образования, входящие в состав Сузунского муниципального района <адрес> объединены, вновь образованное муниципальное образование наделено статусом Сузунский муниципальный округ <адрес>.
В целях формирования органов местного самоуправления Сузунского муниципального округа <адрес> решением Совета депутатов Сузунского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? 1092 учреждена (создана) администрация Сузунского муниципального округа <адрес> с правами юридического лица, приступающая к исполнению исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 13 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти?? органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения на соответствующейтерритории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, государственной власти субъектов Российской Федерации, органами самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.
В соответствии с п. 2 решения Совета депутатов Сузунского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? 173 администрация Сузунского муниципального округа <адрес> является правопреемником отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическим лицами, в том числе администрации <адрес>.
Таким образом, администрация Сузунского муниципального окру <адрес> является правопреемником - администрации <адрес>.
В течение года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в орган местного самоуправления по месту учета на земельный участок отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы. Гражданин вправе представить по собственной инициативе выписки из государственного реестра недвижимости о правах гражданина на имеющиеся объекты недвижимости (представляется в отношении объектов, на которые в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка используется единовременная д выплата). В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат органу местного самоуправления неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты. (пункт 16 Порядка)
При исследовании фактических обстоятельств судом установлено, что Капустиной И.В. была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 395 548 рублей 97 копеек взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства (четверо детей).
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «? решении по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), определено предоставить Капустиной И.В. единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 395 548 (триста девяносто пять тысяч пятьсот сорок восемь) рублей 97 копеек,
Согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № указанные денежные средства в указанном размере перечислены ответчику.
Разрешая требования истца о взыскании суммы выплаты, суд, исследовав доказательства и обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что ответчиком нарушены условия предоставления выплаты. Суд соглашается с размером суммы, подлежащей взысканию.
Доказательств, подтверждающих, что денежные средства, полученные ответчиком, возвращены в полном объеме, или израсходованы в соответствии с целевым назначением, в силу статьи 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что в действиях ответчика имеется злоупотребление правом в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Суд находит требования истца законными, обоснованными подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 12 389 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Сузунского муниципального округа <адрес> (ОГРН 1255400037530; ИНН 5473023726) к Капустиной Ие Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, о взыскании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, удовлетворить в полном объеме.
Взыскать в пользу Администрации Сузунского муниципального округа <адрес> (ОГРН 1255400037530; ИНН 5473023726) с Капустиной Ии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 395 548 (триста девяносто пять тысяч пятьсот сорок восемь) рублей 97 копеек.
Взыскать в местный бюджет с Капустиной Ии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, судебные расходы по оплате государственной пошлины, в размере 12 389 (двенадцать тысяч триста восемьдесят девять) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 12.11.2026
Судья (подпись) Т.Н. Лысакова
Верно: Судья Т.Н. Лысакова
Секретарь Ю.А. Максимова