ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Еленской Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2026 года в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Омской области к БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № №» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, установил:
Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в суд с указанным иском, в обоснование указав, что при проведении профилактического визита в отношении БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 82» должностными лицами Управления Роспотребнадзора выявлены нарушения санитарного законодательства.
Выявленные нарушения нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, посещающих и пользующихся услугами дошкольного учреждения.
На основании изложенного, истец просит обязать БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: 644005, <адрес>Б, устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно в срок до 28.07.2026:
- обучение детей с ограниченными возможностями здоровья проводить в первую смену;
- светопроемы оборудовать солнцезащитными устройствами в учебных кабинетах №№ 25, 26, 31, 32, 34, 38, 43, 44, 45, 46;
- вытяжной шкаф в кабинете химии подключить к системе вентиляции;
- гардеробы оснастить местом для хранения обуви на каждого обучающегося;
- провести инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния естественной вентиляции (в туалетах и учебных кабинетах);
- обеспечить учебной мебелью кабинеты № 28, 31, 34, 38, 43, 46, 48, мастерскую для мальчиков, вместо стульев не использовать скамейки в учебных кабинетах; установить доску в кабинете № 42.
- оборудовать местное освещение на рабочем столе в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с моноблоками/компьютерами - кабинет информатики.
- обеспечить наличие сведений об иммунизации сотрудников против дифтерии (АДСМ) - В.В.Н. (№4 в списке) учитель (RV - 05.08.2014), К.Д.Д. (№13 в списке) учитель (RV 15.10.2009), Т.А.А. (№25 в списке) учитель (RV-12.09.2012), Я.Н.В. (№29 в списке) учитель, К.Т.Н. (№5 в списке), главный бухгалтер (RV-12.10.2012), Ч.Л.А. (№11 в списке) уборщик служебных помещений (RV-19.04.2006), А.С.Н. (№1 в списке) плотник, Е.С.В. (№2 в списке) сторож, С.Н.В. (№12 в списке) гардеробщик).
- обеспечить холодным и горячим водоснабжением помещение медицинского назначения, а именно - кабинет приема.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области Жакупова Г.Я. действующая на основании доверенности, требования искового заявления поддержала.
В судебном заседании представитель БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Минобразования Омской области участия в судебном заседании не принимали, при надлежащем извещении участников процесса о времени и месте его проведения.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) указано, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
Приоритет охраны здоровья детей закреплен также ст. 7 Федерального закона № 323-ФЗ, согласно положениям которой, государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Часть 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно статье 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Из материалов дела следует, что Управлением Роспотребнадзора по Омской области проведен профилактический визит и установлено, что выявленные недостатки являются нарушением санитарного законодательства, а именно: СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:
- не проведены инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции, что является нарушением п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 СП 2.4.3648-20;
- гардероб не оснащен местом для хранения обуви на каждого обучающегося. В первую смену обучается 402 ребенка, имеется 50 мест для хранения обуви, что является нарушением п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20;
- обучение детей с ОВЗ проводится в две смены- во 2 смену учатся 3 ребенка в 3в,6в,7 г классах с ограниченными возможностями здоровья, что является нарушением п.3.4.15 СП 2.4.3648-20;
- в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с компьютерами и ноутбуками – кабинет информатики – не предусмотрено местное освещение на рабочем столе, что является нарушением п.5.15 СП 2.4.3648-20;
- светопроемы не оборудованы солнцезащитными устройствами в учебных кабинетах №25,26,31,32,34,38,43,44,45,46, что является нарушением п.2.4.13 СП 2.4.3648-20;
- согласно представленному расписанию звонков со вторника по пятницу перемены-5 минут после 1 и 6 уроков на первой смене и после 1,4,5,6 уроков на 2 смене, в понедельник- после 4,5 уроков на 2 смене, что является нарушением п.3.4.16 СП 2.4.3648-20;
- вытяжной шкаф в кабинете химии не подключен к системе вентиляции, вентиляция не смонтирована, что является нарушением п.2.7.4 СП 2.4.3648-20;
- не обеспечены учебной мебелью кабинеты №46 (вместо стульев используются скамейки- 3 штуки), №28 физика (отсутствует мебель 30 стульев, установлены только 15 парт), №31 (установлены 3 парты из 15, нет 30 стульев), №38 (не укомплектован мебелью полностью), отсутствует доска в кабинете №42, в учебном кабинете №34 технология девочек – отсутствует 15 парт и 30 стульев, мастерская для мальчиков - отсутствует ученическая мебель - вместо стульев установлены скамейки, вместо ученических столов установлена мебель из лингафонного кабинета). Из-за отсутствия ученической мебели не используются в учебном процессе учебные кабинеты № 28, 31, 38, 43, 48, что является нарушением п.2.4.3 СП 2.4.3648-20;
- в кабинете приема отсутствует холодное и горячее водоснабжение, что является нарушением п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20;
- отсутствуют сведения, подтверждающие факт постановки профилактической прививки или наличия медицинских противопоказаний к иммунизации против дифтерии (АДСМ) - В.В.Н. (№ 4 в списке) учитель (RV - 05.08.2014), К.Д.Д. (№13 в списке) учитель (RV 15.10.2009), Т.А.А. (№25 в списке) учитель (RV-12.09.2012), Я.Е.В. (№29 в списке) учитель, К.Т.Н. (№5 в списке), главный бухгалтер (RV-12.10.2012), Ч.Л.А. (№11 в списке) уборщик служебных помещений (RV-19,04.2006), А.С.Н. (№1 в списке) плотник, Е.С.В. (№2 в списке) сторож, С.Н.В. (№12 в списке) гардеробщик), что является нарушением п. 1.5. СП 2.4.3648-20, п. 64 СанПиН 3.3686 – 21.
Таким образом, деятельность БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: 644005, <адрес>Б, противоречит действующему законодательству, нарушает СанПин 2.4.3648-20, что ведет к нарушению прав детей на благоприятную деятельность, гарантированных Конституцией РФ, а также интересов Российской Федерации в области охраны условий воспитания и обучения детей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
Управлением Роспотребнадзора по Омской области по факту выявленных нарушений внесено предписание № 2346/ПВ от 16.12.2025 об устранении нарушений федерального законодательства со сроком исполнения 30.12.2025, 28.07.2026.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что выявленные нарушения являются нарушением санитарного законодательства и до настоящего времени не устранены.
Поскольку нарушения нормативно-правовых документов области санитарно-эпидемиологического законодательства в настоящее время не устранены, исковое заявление истца о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности ответчика, осуществляющего деятельность по адресу: 644005, <адрес>Б, суд считает подлежащим удовлетворению. При этом способ устранения нарушений судом не устанавливался, принимая во внимание только содержание норм и правил, приведенных в предписании.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Омской области к БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: 644050, <адрес>, устранить нарушения санитарного законодательства, а именно в срок до ?????
- обучение детей с ограниченными возможностями здоровья проводить в первую смену, в соответствии с требованиями п. 3.4.15 СП 2.4.3648-20;
- светопроемы оборудовать солнцезащитными устройствами в учебных кабинетах №№ 25, 26, 31, 32, 34, 38, 43, 44, 45, 46 в соответствии с требованиями п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20;
- вытяжной шкаф в кабинете химии подключить к системе вентиляции в соответствии с требованиями п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20;
- гардеробы оснастить местом для хранения обуви на каждого обучающегося в соответствии с требованиями п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20;
- провести инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния естественной вентиляции (в туалетах и учебных кабинетах) в соответствии с требованиями п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20;
- обеспечить учебной мебелью кабинеты № 28, 31, 34, 38, 43, 46, 48, мастерскую для мальчиков, вместо стульев не использовать скамейки в учебных кабинетах; установить доску в кабинете № 42 в соответствии с требованиями п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20
- оборудовать местное освещение на рабочем столе в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с моноблоками/компьютерами - кабинет информатики в соответствии с требованиями п. 3.4.15 СП 2.4.3648-20.
- обеспечить наличие сведений об иммунизации сотрудников против дифтерии (АДСМ) - В.В.Н. (№4 в списке) учитель (RV - 05.08.2014), К.Д.Д. (№13 в списке) учитель (RV 15.10.2009), Т.А.А. (№25 в списке) учитель (RV-12.09.2012), Я.Н.В. (№29 в списке) учитель, К.Т.Н. (№5 в списке), главный бухгалтер (RV-12.10.2012), Ч.Л.А. (№11 в списке) уборщик служебных помещений (RV-19.04.2006), А.С.Н. (№1 в списке) плотник, Е.С.В. (№2 в списке) сторож, С.Н.В. (№12 в списке) гардеробщик) в соответствии с требованиями п. 1.5 СП 2.4.3648-20, п. 64 СанПиН 3.3686 – 21;
- обеспечить холодным и горячим водоснабжением помещение медицинского назначения, а именно - кабинет приема в соответствии с требованиями п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Еленская
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2026 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2026 года.