Дело № 2-249/2026 65RS0006-01-2026-000291-62
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года город Курильск
Курильский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Кучерова Н.А., при секретаре судебного заседания Тарасовой Л.С., с участием: заместителя прокурора Курильского района Романовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице территориального отдела «Сахалинский» филиала «Восточный») к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> установил:
01 июля 2026 года ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице территориального отдела «Сахалинский» филиала «Восточный» обратилось в Курильский районный суд Сахалинской области с указанным исковым заявлением по следующим основаниям.
На праве оперативного управления за истцом - ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. Данное жилое помещение является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации. Квартира относится к категории служебного жилого помещения. В соответствии с актом проверки ответчики в спорном жилом помещении не проживают с 2014 года. В настоящее время жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО8 и членам его семьи, однако ответчики сохраняют регистрационный учет в жилом помещении. Со ссылками на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования служебным указанным жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца Леванова О.И. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Ответчики о времени и месте судебного заседания извещены по известным суду адресам, в судебное заседание не явились, направленные в их адрес судебное извещение не получены в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.
В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, её не получившем, в порядке статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд делает вывод о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте рассмотрения дела.
На основании изложенного, в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания участников процесса, в порядке заочного производства.
Заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшей требования о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, и необходимым отказать в удовлетворении иска в части аналогичных требований к ответчику ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положений статей 17, 35, 40 и 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).
В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 с 29 июня 2007 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении: <адрес>, <адрес>, что подтверждается сведениями миграционного учета.
Ответчик ФИО1 с 14 июля 2026 года состоит на регистрационном учете по месту жительства в <адрес>, с регистрационного учета в жилом помещении: <адрес>, <адрес> <адрес> снята 14 июля 2026 года.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> имеющее кадастровый №, находится в собственности Российской Федерации (право зарегистрировано 03.03.2020 г.), закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (право зарегистрировано 02.06.2021 г.)
Указанное жилое помещение имеет статус служебного в соответствии постановлением администрации муниципального образования «Курильский городской округ» № 239 от 28 июня 1999 года.
Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 474 от 19 февраля 2021 года указанная квартира включена в состав специализированного жилищного фонда, отнесенного к служебным жилым помещениям.
Согласно акта от 27.10.2025 года, представленного в материалы дела истцом, в настоящее время в указанном жилом помещении ответчики не проживают.
Нанимателем указанного жилого помещения, согласно договора служебного найма № ТО29-49/135 от 11 июня 2025 года, является ФИО8 и члены его семьи.
Ответчику ФИО2 27 октября 2025 года истцом направлялось уведомление о необходимости представления документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением.
Однако ответчиком ФИО2 таких документов не в адрес истца, не в адрес суда не представлено.
Таким образом, ввиду отсутствия у ответчика ФИО2 оформленных служебных отношений с Министерством обороны Российской Федерации, она не имеет правовых оснований в пользовании указанным служебным жилым помещением.
Материалы дела не содержат сведений, и ответчиком ФИО2 в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса не представлено сведений о том, что ответчик относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Сведений о том, что ответчик ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, материалами дела не установлено.
Таким образом, формально сохраняя регистрационный учёт, ответчик ФИО2 утратила право пользования служебным жилым помещением.
Частями 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности, жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Истец обосновывает свои исковые требования необходимостью реализации своих прав как собственника объекта недвижимости.
Поскольку спорная квартира находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, является служебной, в настоящее время ответчик ФИО2 в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит, членом семьи военнослужащего не является, в жилом помещении не проживает, право пользования служебным жилым помещением у неё отсутствует.
Между тем, поскольку судом на дату рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО1 добровольно снялась с регистрационного учета, то есть уже утратила право пользования спорным жилым помещением, в удовлетворении исковых требований к ФИО1 надлежит отказать.
Таким образом, требования иска подлежат частичному удовлетворению, а именно к ответчику Сенаторовой В.В.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить частично.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № 12, ИНН №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Признание ответчика ФИО3 утратившей право пользования указанным жилым помещением является в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1 основанием для её снятия с регистрационного учета по месту жительства.
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, - отказать.
Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Курильский районный суд Сахалинской области в порядке статей 237, 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Н.А. Кучеров
Мотивированное решение составлено 24 сентября 2026 года