ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«31» августа 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Белоус О.В., при секретаре судебного заседания Турецких К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вилковского Г.И., Вилковской Е.М., Вилковской Т.Г., Вилковского А.Г., ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Яниной А.А., ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Администрации города Омска, Администрации Ленинского административного округа города Омска о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии, о признании многоквартирного жилого дома домом блокированной застройкой, о признании права собственности на дом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Ленинский районный суд г. Омска с вышеназванным иском, указав в обоснование своих исковых требований, что являются собственниками квартир № кадастровый № и <адрес> кадастровым номером: № в жилом доме с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН. В соответствии с Выпиской из ЕГРН земельный участок кадастровым номером № на котором расположен обследуемый многоквартирный жилой, имеет следующие характеристики: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. № Согласно Выписке из ЕГРН от № общая площадь многоквартирного дома с кадастровым номером № Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <адрес> составляет № Согласно техническому плану жилого помещения (блок 2), выполненного ООО «Сибземпроект» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в связи с изменением сведений об адресе здания, назначении, разрешенном использовании, наименовании, материале наружных стен, площади здания с кадастровым номером №, общая площадь образуемого жилого блока составляет № Согласно техническому плану жилого помещения (блок 1), выполненного ООО «Сибземпроект» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в связи с изменением сведений об адресе здания, назначении, разрешенном использовании, наименовании, материале наружных стен, площади здания с кадастровым номером №, общая площадь образуемого жилого блока составляет № В результате анализа исходных данных и сравнения данных кадастрового учета в части графической части выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ с фактическим положением, а также в соответствии с техническими регламентами экспертом было установлено, что в здании были проведены следующие виды строительно-монтажных работ: в части образуемого жилого блока № 1: демонтированы пристройки, выполнен монтаж новых пристроек с организацией помещений прихожей, санузла, коридора, кухни, кладовой, жилой комнаты и веранды.
Просят суд сохранить жилой дом, с кадастровым номером № общей площадью № расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. Признать право общей долевой собственности на <адрес>, с кадастровым номером: № общей площадью №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде за: Вилковским Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, Вилковской Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № Вилковским А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № Вилковской Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №. Признать право общей долевой собственности на <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью № расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде за: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, Яниной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № Признать жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, блок №, домом блокированной застройки и признать право собственности за Вилковским Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, Вилковской Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, Вилковским А.Г.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, Вилковской Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № Признать жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, блок №, домом блокированной застройки и признать право собственности за: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, Яниной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № №, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № № Снять с регистрационного учета многоквартирный дом с кадастровым номером №, общей площадью № расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель истцов Вилковского Г.И., Яниной Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Яниной А.А., Янина М.А., Янина Р.А. – Конюхова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.
Истцы в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом, не явились, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.
Представитель Администрации г. Омска Юренкова Е.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлена надлежащим образом, не явилась, представила письменные возражения, а также просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчики Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Администрация Ленинского административного округа города Омска в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом, не явились, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлен надлежащим образом, не явился, причин неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.
Третьи лица Попова Т.Б., Васильев И.И., Васильева Е.И., Русанова Ю.Б., Рыбалко И.С., Громикова Н.И., Громиков С.П., Крестьянинова В.В., Микушка О.В., Бровкина А.Е., Кузнецова О.В., Матвеева Л.А., Пашкевич М.М., Колмакова В.В. в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом, не явились, представили письменные пояснения, согласно которым возражений против проведенной истцами реконструкции жилого дома не имели, не возражали против удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания, не сообщили об уважительных причинах неявки, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, представитель истца не возражал против вынесения заочного решения.
Заслушав представителя истцов, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (п. 1 ст. 16 ЖК РФ).
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 5 ст. 15 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ (ч. 2 ст. 263 ГК РФ).
Следовательно, данная статья устанавливает диспозитивное положение, согласно которому собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество при условии, что это имущество создано им для себя. Данное положение корреспондирует с принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК). Нарушение земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, и (либо) градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, влечет за собой признание постройки самовольной в соответствии со ст. 222 ГК РФ.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).
Пленумы Верховного Суда РФ и ВАС РФ в п. 26 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дали разъяснения о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из смысла приведенных правовых норм, возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке является исключительным способом признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.
При этом, Верховный суд Российской Федерации в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы их жизни и здоровью (п. 26 Постановления Пленума).
Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
При этом, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), Верховный Суд разъяснил, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью № состоит из двух квартир.
Квартира № с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности Вилковскому Г.И., Вилковской Т.Г., Вилковской Е.М., Вилковскому А.Г. по ? доли каждому.
Квартира № с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6-7/10 долей, ФИО8-1/10 долей, ФИО7-1/10 долей, Яниной А.А.-1/10 долей, ФИО9-2/3 долей.
Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № состоящих из двух квартир.
С целью улучшения жилищных условий собственниками квартир №, расположенных по адресу: <адрес>, была проведена реконструкция жилых помещений.
В <адрес> были произведены следующие строительно-монтажные работы: демонтированы пристройки Лит. А; А1 и А2. Выполнен монтаж новых пристроек с организацией помещений прихожей (пом.1 П-1), санузла (пом.2 П-1), коридора (пом.3 П-1), кухни (пом.4 П-1), кладовой (пом.5 П-1), жилой комнаты (пом.6 П-1) и веранды (пом.10 П-1). Организовано новое помещение кладовой (пом.8 П-1). Заложен дверной проем между кладовыми (пом.5 и пом.8 П-1). Организованные помещения санузла (пом.2) и кухни (пом.4) оборудуются необходимым для функционирования сантехническим и технологическим оборудованием, также установлен твердотопливный котел.
В <адрес> были произведены следующие строительно-монтажные работы: демонтирована пристройка Лит. А. Выполнено строительство новой пристройки (пом.6 П-1) с уменьшением габаритных размеров. Выполнено утепление помещения №5 (см.Рис.1) и смонтирована новая перегородка (пом.1 П-1). Заложены два оконных проема в жилой комнате (пом.4 П-1). Демонтирована перегородка между помещениями № 3 и № 4 и выполнена новая с организацией жилой комнаты (пом.3 П-1) и коридора (пом.2 П-1). Установлен электрический котел для отопления и накопительный водонагреватель (бойлер) для горячей воды.
Таким образом, в результате проведенных строительно-монтажных работ была увеличена площадь жилого дома.
Разрешая требования истцов в части сохранения квартир № расположенных по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, суд обращает внимание, что при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из содержания ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ и п. 4 ст. 85 ЗК РФ следует, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В силу абз. 6 п. 4 ст. 85 ЗК РФ, реконструкция существующих объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, может осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Однако в данном случае реконструкция жилого дома на земельном участке является реализацией установленного для земельного участка разрешенного вида использования - для жилой застройки (индивидуальной). В связи с чем, реконструкцию квартиры, расположенной на спорном участке следует отнести к правомерному использованию этого земельного участка на основании части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ и абзаца 4 пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ.
В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли определенных категорий используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).Истцами произведена реконструкция объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, находящемся в их собственности, имеющем вид разрешенного использования – для жилищных нужд, под одноэтажный многоквартирный дом, состоящих из двух квартир.
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.
В материалах дела имеется заключение № строительно-технической экспертизы жилого дома, расположенного адресу: <адрес>, подготовленное экспертом ООО «Архитектор».
Согласно выводам эксперта, в обследуемом объекте были произведены строительно-монтажные работы, которые являются изменениями параметров данного объекта капитального строительства, а именно изменение общей площади, площади застройки, строительного объема и в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации являются реконструкцией.
Состояние основных конструктивных элементов (фундаментов, стен, перекрытий) объекта оценивается как работоспособное, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, пожарным и иным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, предъявляемым к зданиям такого типа, следовательно, эксплуатация при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Техническое состояние обследуемого здания оценивается как работоспособное, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, пожарным и иным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, предъявляемым к зданиям такого типа.
Несущие конструкции здания отвечают требованиям СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011, здание имеет прочный фундамент, завершено строительство стен, перегородок и перекрытий, крыши, отсутствуют нарушения строительных правил, которые могут повлечь за собой непроизвольное разрушение постройки.
Таким образом, жилой дом, с учетом проведенной реконструкции, соответствует градостроительным, санитарные и противопожарным требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержании» территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защит». Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и инструктивным решениям», СП 50.13330.2024 «Тепловая защита зданий», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
Обследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом проведенной реконструкции соответствует, установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным техническим регламентам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и не ущемляет интересы собственников соседних жилых зданий (третьих лиц).
В связи с тем, что истцы не имеет возможности узаконить произведенную реконструкцию занимаемых жилых помещений путем согласования с органом местного самоуправления, суд приходит к мнению о том, что ими избран верный способ защиты права в судебном порядке.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), Верховный Суд указал, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
Оценив в совокупности представленные доказательства и принимая во внимание, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью №. с учетом проведенной реконструкции не создает угрозу жизни или здоровью граждан, суд полагает возможным исковые требования о сохранении многоквартирного дома и квартир № в реконструированном состоянии удовлетворить в полном объеме.
Рассматривая требования истцов о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. домом блокированной застройки, суд принимает во внимание, что домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001", утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр).
С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 476-ФЗ), каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (п. 40 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
При этом, переходными положениями ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия "блок жилого дома", приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, с понятием "дом блокированной застройки", вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).
Таким образом, основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утв. Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001 года № 35, блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными, рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
В жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).
Таким образом, для каждого из объектов недвижимости, а именно "квартиры", "жилой дом блокированной застройки", "многоквартирные дома", необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.
В соответствии с разъяснениями в пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г., часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Таким образом, исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.
Из заключения № строительно-технической экспертизы жилого дома, расположенного адресу: <адрес>, подготовленного экспертом ООО «Архитектор», следует, что жилой дом блокированной застройки № состоит из: трех жилых комнат, кухни, санузла, коридора, прихожей, двух кладовых и веранды. Во всех обозначенных помещениях выполнена отделка пола, стен и потолка, достаточная для использования помещений в качестве жилых. Установлено необходимое сантехническое и технологическое оборудование для полноценного функционирования. Обеспечение электроснабжением обследуемого жилого дома предусмотрено от централизованных сетей. Во всех помещениях жилого блока № выполнена электропроводка, на момент обследования все силовое электрооборудование и освещение функционирует. Отопление - автономное, твердотопливный котел. Водоснабжение - централизованное. Водоотведение - автономное в септик, расположенный на придомовой территории. Газоснабжение - на момент проведения обследования отсутствует, установлен тазовый котел, не подключен.
Жилой дом блокированной застройки № состоит из: трех жилых комнат, котельной, коридора и веранды. Для гигиенических процедур на придомовой территории предусмотрен туалет. В помещении котельной (пом.1) выделана кухонная зона для приготовления пищи, при необходимости возможна организация полноценной кухни в одном из помещений, планировка организуемого блока позволяет это сделать. Во всех обозначенных помещениях выполнена отделка пола, стен и потолка, достаточная для использования помещений в качестве жилых. Установлено необходимое сантехническое и технологическое оборудование для полноценного функционирования.
Обеспечение электроснабжением обследуемого жилого дома предусмотрено от централизованных сетей. Во всех помещениях жилого блока № выполнена электропроводка, на момент обследования все силовое электрооборудование и освещение функционирует. Отопление - автономное, печное и электрический проточный водонагреватель (электрокотел). Водоснабжение - централизованное, горячее водоснабжение от накопительного водонагревателя (бойлер) Водоотведение - автономное в септик, расположенный на придомовой территории. Газоснабжение - на момент проведения обследования отсутствует.
В результате проведенного обследования установлено, что образуемые жилые дома расположены в одном ряду, имеют общую стену без проемов, блокированы друг с другом, не имеют помещений, являющихся общим имуществом. Каждый жилой дом (№ и №) имеет отдельный выход на придомовую территорию. Таким образом, имеются все признаки жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух жилых домов (№ и №). Согласно визуальному обследованию здание находится в стадии эксплуатации, эксплуатируется как жилой дом блокированной застройки.
Рассматриваемый жилой дом блокированной застройки одноэтажный, состоит из двух жилых домов (№ и №). Общая площадь обследуемого жилого <адрес> (жилого блока № составляет № в том числе общая, площадь помещений № из них жилая № обследуемого жилого <адрес> (жилого блока №) составляет № в том числе, общая площадь помещений № из них жилая №
Таким образом, экспертом сделаны следующие выводы о том, что каждый из образуемых жилых домов (№ и №) обеспечен всеми необходимыми инженерными коммуникациями. Соблюдены требования, предъявляемые к жилым домам блокированной застройки согласно СП 55.133302016 в части обеспечения каждого из образуемых жилых домов (№ и №) вентиляцией и естественным освещением. Каждый жилой дом (№ и №), образованный в результате разделения жилого дома предназначен для проживания одной семьи и имеет отдельный выход на земельный участок. Рассматриваемый жилой дом блокированной застройки состоит из двух жилых домов № и №), блокированных с друг другом, расположенных в одном ряду, имеющих общую боковую стену без проемов. Жилые дома (№ и №) не имеют помещений, используемых совместно, и функционируют обособленно друг от друга.
Разделение обследуемого жилого дома на два обособленных жилых дома (№ и №), блокированных между собой, возможно и соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным требованием безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №-47, СанПиН 2.1,3684-21 «Санитарно-эпидемиологическим требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным, и конструктивным решениям», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 30-102-99 «Свод правил но проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
На основании вышеизложенного экспертом сделан вывод о том, что каждый образуемый жилой дом (№ и №) обследуемого жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, имеет один этаж, предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены со смежным жилом домом, обеспечен самостоятельным набором помещений и выходом наружу, не имеет помещений, используемых совместно с иным жилым домом, следовательно, его автономная эксплуатация независимо от смежного жилого дома возможна, здание может быть признано жилым домом блокированной застройки.
Согласно п. 2 ст. 36 Правил землепользования и застройки блокированная застройка (код 2.3) является одним из основных видов разрешенного использования земельного участка территориальной зоны индивидуальной жилой застройки – Ж1. Пп. 3 п. 5 ст. 36 Правил землепользования и застройки для вида разрешенного использования «блокированная жилая застройка» установлен минимальный размер земельного участка на один блок – 100 кв.м. и максимальный – 400 кв.м.
Судом установлено, что одним из основных видов разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что каждый образуемый жилой блоки №; № обследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены со смежным жилом домом, обеспечен самостоятельным набором помещений и выходом наружу, не имеет помещений, используемых совместно с иными жилыми домами, следовательно, его автономная эксплуатация независимо от смежных жилых домов возможна, здание может быть признано жилым домом блокированной застройки,
Установленные по делу обстоятельства подтверждают тот факт, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, обладает всеми необходимыми признаками, позволяющими признать его домом блокированной застройки, состоящим из 2 отдельных блоков, каждый из которых состоит из жилых и вспомогательных помещений.
Исходя из указанных норм права и технических характеристик жилого дома, суд полагает возможным признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, совокупностью домов блокированной застройки №, № и признать за истцами право собственности на соответствующие дома блокированной застройки с учетом принадлежащим каждому из истцов права собственности.
В связи с указанным, с государственного кадастрового учета объект недвижимости – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, подлежит снятию.
В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты (пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ).
Таким образом, данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и постановки на кадастровый учет данных объектов, за указанными лицами без одновременного обращения всех собственников.
Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вилковского Г.И., Вилковской Е.М., Вилковской Т.Г., Вилковского А.Г., ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Яниной А.А., ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Администрации города Омска, Администрации Ленинского административного округа города Омска о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии, о признании многоквартирного жилого дома домом блокированной застройкой, о признании права собственности на дом блокированной застройки удовлетворить.
Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью №
Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащую на праве общей долевой собственности Вилковскому Г.И., Вилковской Е.М., Вилковской Т.Г., Вилковскому А.Г. в реконструированном состоянии общей площадью №
Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО6, Яниной А.А., ФИО7, ФИО8, ФИО9 в реконструированном состоянии общей площадью №
Признать многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью №. совокупностью домов блокированной застройки № общей площадью №. и № общей площадью №
Признать право общей долевой собственности в размере по 1/4 доли за каждым: за Вилковским Г.И., Вилковской Е.М., Вилковской Т.Г., Вилковским А.Г. на дом блокированной застройки №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Признать право общей долевой собственностиза ФИО6, в размере 7/10 доли, за ФИО9 в размере 2/3 доли, за Яниной А.А.- в размере 1/10 доли, за ФИО7 в размере 1/10 доли, за ФИО8 в размере 1/10 доли, на дом блокированной застройки №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Снять с государственного кадастрового учета многоквартирный дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью №
Заочное решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости в сведения об указанных выше объектах недвижимости на основании заявления одного из правообладателей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Белоус
Мотивированное решение изготовлено: «10» сентября» 2026 года.