РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Пискуновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Бутрик Натальи Витальевны к Шведовой Евгении Сергеевне об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Бутрик Н.В. обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к Шведовой Е.С. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что на исполнении в Петропавловск-Камчатском ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО находится сводное исполнительное производство №-СД, в отношении Шведовой Е.С., в состав которого входят 138 исполнительных производств на общую сумму основного долга 677 856 руб. 62 коп., из которых 99 исполнительных производств в пользу ЦАФАПОДД Госавтоинспекции УМВД России по Камчатскому краю на общую сумму основного долга 95 940 руб. 52 коп., в том числе исполнительные производства №. Вместе с тем, должник, извещенный о возбуждении в отношении него исполнительных производств, требования соответствующих исполнительных документов не исполняет без уважительных причин.
Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ЦАФАПОДД Госавтоинспекции УМВД России по Камчатскому краю, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Бутрик Н.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Административный ответчик Шведова Е.С. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Заинтересованные лица ЦАФАПОДД Госавтоинспекции УМВД России по Камчатскому краю, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (п. 8). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).
В силу ч. 6 п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются, в том числе, акты органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Согласно положениям ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в виде установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).
При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании постановления должностного лица ЦАФАПОДД Госавтоинспекции УМВД России по Камчатскому краю № от 4 сентября 2024 года 19 декабря 2024 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со Шведовой Е.С. штрафа в размере 2 000 руб., должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении данного исполнительного производства направлена должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 19 декабря 2024 года, прочитана им 20 декабря 2024 года (л.д. 21-24).
На основании постановления должностного лица ЦАФАПОДД Госавтоинспекции УМВД России по Камчатскому краю № от 27 февраля 2025 года 13 мая 2025 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со Шведовой Е.С. штрафа в размере 3 100 руб., должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении данного исполнительного производства направлена должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 13 мая 2025 года, прочитана им 14 мая 2025 года (л.д. 17-20).
На основании постановления должностного лица ЦАФАПОДД Госавтоинспекции УМВД России по Камчатскому краю № от 8 сентября 2025 года 30 декабря 2025 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со Шведовой Е.С. штрафа в размере 3 000 руб., должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении данного исполнительного производства направлена должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 30 декабря 2025 года, прочитана им 31 декабря 2025 года (л.д. 9-12).
На основании постановления должностного лица ЦАФАПОДД Госавтоинспекции УМВД России по Камчатскому краю № от 24 июля 2025 года 8 мая 2026 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со Шведовой Е.С. штрафа в размере 3 000 руб., должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении данного исполнительного производства направлена должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 8 мая 2026 года, прочитана им 9 мая 2026 года (л.д. 13-16).
На основании постановления должностного лица ЦАФАПОДД Госавтоинспекции УМВД России по Камчатскому краю № от 29 июля 2025 года 8 мая 2026 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со Шведовой Е.С. штрафа в размере 3 000 руб., должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении данного исполнительного производства направлена должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 8 мая 2026 года, прочитана им 9 мая 2026 года (л.д. 25-28).
Постановлением судебного пристава исполнителя Петропавловск-Камчатское ГОСП № Бутрик Н.В. от 26 июня 2026 года указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД, общий размер задолженности в рамках сводного исполнительного производства составляет 546 976 руб. 15 коп. Копия постановления об объединении исполнительных производств в сводное должнику посредством заказного почтового отправления 28 июля 2026 года, возвращена отправителю 4 сентября 2026 года в связи с истечением срока хранения (л.д. 43-61).
Согласно сведениям УМВД России по Камчатскому краю, Шведовой Е.С. 20 марта 2021 года выдано водительское удостоверение серии № категории «В», «В1», «М» (л.д. 42).
Оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, установив, что Шведова Е.С., являясь должником в рамках спорных исполнительных производств, не исполнила в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащиеся в исполнительных документах должностных лиц ЦАФАПОДД Госавтоинспекции УМВД России по Камчатскому краю требования о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования соответствующим специальным правом, суд, учитывая отсутствие предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» условий, исключающих возможность применения временного ограничения на пользование должником специальным правом, приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска.
Срок временного ограничения Шведовой Е.С. на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами подлежит установлению до погашения задолженности в рамках спорных исполнительных производств.
На основании положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск судебного пристава-исполнителя Бутрик Натальи Витальевны удовлетворить.
Установить в отношении Шведовой Евгении Сергеевны, 26 ноября 2001 года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до погашения задолженности по исполнительным производствам №ИП.
Взыскать со Шведовой Евгении Сергеевны в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 8 октября 2026 года.
Председательствующий А.И. Плотников