РЕШЕНИЕ
08 октября 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Поповой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Скрипачевой М.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 17.08.2026 государственного инспектора ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО4 в отношении индивидуального предпринимателя Скрипачевой М.В. о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ... от 17.08.2026 государственного инспектора ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО4 ИП Скрипачева М.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением государственного инспектора ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО4, ИП Скрипачева М.В. обратилась в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление, ссылаясь на то, что отсутствует событие административного правонарушения, так как не имело место быть превышение допустимых габаритов транспортного средства, посвкольку имелось специальное разрешение с шириной на 3,49 м. либо снизить штраф в соответствии с ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Скрипачева М.В., ее представитель по доверенности Ильясова Е.А. не явились, извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО Пашинова возражала против отмены оспариваемого постановления, поскольку привлекаемым лицом было оформлено два спецразрешения: одно из которых на которое ссылается заявитель уже оформлено после того как транспортное средство задержали.
Заслушав представителя ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО, изучив жалобу привлекаемого лица, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого заявителем постановления, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом.
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).
Как следует из материалов дела, 26.06.2026 в 18:25 час. на СПВК-1 (Бурятия), 442 км + 300 автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-258 «Байкал» в ходе проведения постоянного рейда, остановлено и проверено транспортное средство <данные изъяты>, с полуприцепом марки <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО6, собственником транспортного средства является Скрипачева М.В.
Согласно Акту от 26.06.2026 ... результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства установлено, что ИП Скрипачева М.В. допустила движение транспортного средства <данные изъяты>, с полуприцепом марки <данные изъяты>, без специального разрешения с превышением более чем на 20% допустимой нагрузки на ось транспортного средства, установленного Правилами движения тяжеловесного и крупногабаритного средства.
Постановлением ... от 17.08.2026 ИП Скрипачева М.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 руб.
Оценив имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд установил, что должностное лицо государственный инспектор ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО пришел к обоснованному выводу о виновности ИП Скрипачевой М.В. в совершении административного правонарушения по ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.
Нарушений административного законодательства, процессуальных норм при рассмотрении дела не допущено. Иных оснований и доказательств суду не представлено.
Таким образом, ИП Скрипачева М.В. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Несогласие с данными выводами, со ссылками на сведения из Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства о выданном специальном разрешении ... от 26.06.2026 в 13:52 час.(время МСК) (при этом разрешение касается иного периода, оформлено уже после составления акта результатов измерения весовых и габаритных параметров ТС ... от 26.06.2026 время составления 18:25 час. (время местное), на момент остановки ТС действовало оформленное специальное разрешение ... от 21.06.2026) направлено на переоценку имеющихся в деле доказательств, а также установленных обстоятельств, не свидетельствует о необоснованном привлечении ИП Скрипачева М.В. к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При этом, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом фактических обстоятельств, установленных по настоящему делу, в том числе личности виновного лица, смягчающих вину обстоятельств: ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, последствий материального характера, в случае назначения размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, считаю возможным применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа с 450 000 рублей до 225 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление ... от 17.08.2026 государственного инспектора ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО4 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Скрипачевой М.В. изменить в части административного наказания, снизить размер назначенного административного штрафа с 450 000 рублей до 225 000 рублей.
В остальной части постановление ... от 17.08.2026 ТОГАДН по РБ МТУ Ространснадзора по ДФО оставить без изменения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Д. А. Баторова