РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Назаретян К.В.
при секретаре судебного заседания Смольницкой А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения, установил:
ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что он обратилась в отделение фонда с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением пенсионного фонда ей было отказано в назначении пенсии. Решением Ленинского районного суда г.Омска от 25.09.2025 суд обязал ОСФР по Омской области включить в страховой стаж истца период работы в должности директора ИЧП Моос с 01.01.1994 по 30.04.1994. 04.05.2026 истец вновь обратилась к ответчику за назначением пенсии, решением фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что имеет право на пенсию с момента первоначального обращения.
На основании изложенного, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ему страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с даты первоначального обращения.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.
Представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области по доверенности ФИО5 требования не признала, указав, что права на пенсию, в частности, необходимого стажа 20 лет у ФИО1 на дату первоначального обращения не имелось.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив приведенные ими доводы, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Такое правовое регулирование представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты указанной категории граждан, которое направлено на обеспечение пенсионных прав опекунов инвалидов с детства с целью соблюдения принципа справедливой и равной социальной защиты лиц, осуществляющих воспитание инвалидов с детства.
В силу части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения страховой пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Нормами Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который действовал с 1 марта 1991 г. по 31 декабря 2001 г., предусматривалось включение в стаж периодов учебы (статья 91), а служба в армии по призыву засчитывалась в двойном размере (статья 94).
Положениями абзаца 8 статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке, в том числе: военная служба по призыву - в двойном размере.
С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с данным пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе, периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Согласно статье 31 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).
Возраста 55 лет ФИО1 достиг 09.12.2017.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отделение фонда с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного фонда от 15.03.2018 ему было отказано в назначении пенсии.
Причиной для отказа в назначении страховой пенсии по старости явилось недостаточность страхового стажа.
Решением Ленинского районного суда г.Омска от 02.08.2018 (дело 2-2765/2018) суд частично удовлетворил требования ФИО1, обязал ОСФР по Омской области включить в страховой стаж истца периоды прохождения военной службы с 05.11.1981 по 29.11.1983, периоды работы с 15.08.1996 по 31.03.1997, с 24.03.1998 по 30.09.1998, с 01.11.2000 по 31.12.2001 в должности директора товарищества с ограниченной ответственностью Производственное предприятие «ФАСТ».
Апелляционным определением Омского областного суда от 17.10.2018 указанное решение оставлено без изменения.
12.01.2023 истец вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, решением от 14.04.2023 ему отказано в назначении пенсии по причине недостаточности страхового стажа.
04.01.2024 истец вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, решением ОСФР по Омской области ему отказано в назначении пенсии по причине недостаточности страхового стажа и ИПК.
Решением Центрального районного суда г.Омска от 07.02.2024 в страховой стаж ФИО1 включен период с 07.06.1993 по 04.03.1997 в ТОО ПП «Фаст».
Данное решение отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 03.10.2024, в удовлетворении требований ФИО1 отказано.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, решением ОСФР по Омской области ему отказано в назначении пенсии по причине недостаточности страхового стажа и ИПК.
Решением Центрального районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное решение оставлено без изменения апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ (дело 2-3393/2025) суд обязал ОСФР по Омской области включить в страховой стаж истца период работы в должности директора индивидуального частного предприятия Мосс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по причине недостаточности страхового стажа и ИПК.
Во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение ОСФР по Омской области №ЗНП-126-000234020, страховой стаж исчислен как 19 лет 2 месяца 26 дней, ИПК 27,378.
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, при обращении с настоящим иском истец указал, что имеет право на пенсию с момента первоначального обращения в 2017 году.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения в 2017 году) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет – при условии наличия стажа 20 лет, ИПК - не менее 11,4 баллов.
Основанием для отказа истцу в назначении пенсии по данному основанию при его первоначальном обращении в 2017 году явилось отсутствие страхового стажа не менее 20 лет (исчислен стаж 10 лет 1 месяц 11 дней), ИПК являлся достаточным (решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно данному решению, в страховой стаж истца были учтены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за лицом, достигшим 80 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем, при повторных обращениях ФИО1 пенсионным органом были добавлены в его страховой стаж ряд периодов, в частности, на основании решений суда, а также периоды по уходу, в частности, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ.
Представителем ответчика по запросу суда сделан расчет страхового стажа истца при условии включения в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода по уходу за ребенком, период ухода 2016 -2017 годы.
Согласно указанному расчету с учетом включения в стаж истца спорных периодов продолжительность страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом Постановления Конституционного суда РФ №-П и включения в страховой стаж периода службы в армии в двойном исчислении) составит 19 лет 7 месяцев 12 дней.
Из анализа данного расчета следует, что в нем не в полной мере учтен период службы в армии по призыву 05.11.1981 -ДД.ММ.ГГГГ, учтен лишь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при том, что вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Этим решением было установлено, что согласно справке филиала Центрального архива Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 1962 года рождения был призван Ленинским РВК <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу, уволен в запас по окончании срока службы ДД.ММ.ГГГГ.
Судом, с учетом имеющихся данных о стаже в пенсионном деле истца и ранее постановленных решений, с учетом периодов ухода, с учетом включения периода службы в армии в двойном размере, судом сделан собственный расчет страхового стажа ФИО1 на дату ДД.ММ.ГГГГ:
01.09.1978 -15.07.1981 2 года 10 месяцев 15 дней
05.11.1981 - ДД.ММ.ГГГГ 2 года 25 дней * 2 (период службы в армии)
15.02.1985 - 21.09.1985 7 месяцев 7 дней
09.01.1989 - 01.06.1989 4 месяца 24 дня
01.01.1994 - 30.04.1994 4 месяца
15.08.1996 - 31.03.1997 7 месяцев 17 дней
01.04.1997 - 23.03.1998 11 месяцев 23 дня
24.03.1998 - 30.09.1998 6 месяцев 7 дней
01.11.2000 - 31.12.2001 1 год 2 месяца
01.10.1998 - 31.10.2000 2 года 1 месяц
27.09.2008 - 31.12.2009 1 год 3 месяца 5 дней
19.07.2010 - 05.02.2015 4 года 6 месяцев 18 дней
11.10.2016 - 08.12.2017 1 год 1 месяц 29 дней
06.02.2015 - 31.12.2015 10 месяцев 26 дней
Согласно указанному расчету, страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 21 год 7 месяцев 9 дней, что являлось достаточным для назначения ему пенсии при его обращении.
Оснований для учета в расчете стажа периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ учитывается судом в расчете стажа, поскольку он включен в страховой стаж ФИО1 вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Тот факт, что апелляционным определением отказано во включении в стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ПП «Фаст» не может повлиять на выводы суда в данной части, поскольку повторно требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в принципе не подлежали повторному рассмотрению, поскольку в данной части уже было решение по тому же предмету и основанию, между теми же сторонами.
Во всяком случае, даже при исключении данного периода из подсчета стажа (7 месяцев 17 дней) его размер на ДД.ММ.ГГГГ превысит 20 лет.
Возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, стаж и ИПК на указанную дату являлись достаточными для назначения ему пенсии, таким образом, суд полагает возможным заявленные требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию удовлетворить, обязав ответчика назначить истцу пенсию с даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с 09.12.2017.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судья К.В.Назаретян
Мотивированный текст решения изготовлен 29 октября 2026 года
Судья К.В.Назаретян