РЕШЕНИЕ
21 октября 2026 года г.Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Далбанова Е.В.,
При секретаре Баглаевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Нимаева Анатолия Александровича на постановление мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 16 сентября 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 16.09.2026 должностное лицо Нимаев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300,00 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Нимаев А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 16.09.2026 отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, малозначительностью совершенного деяния, кроме того, мировым судьей не были учтены смягчающие обстоятельства, он не был извещен о дате составления протокола, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие мировому судье не направлялось.
В судебное заседание Нимаев А.А. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол начальник отдела обеспечения исполнения обязательств №2 Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Сахаровский П.А., представитель ОСФР по Республике Бурятия по доверенности Дашидоржиев Ж.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации; 12) имели период приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; 13) являлись священнослужителями.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Нимаева А.А. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в постановлении выводы о том, что он, являясь директором АО «Авиакомпания «Баргузин», представил в ОСФР по Республике Бурятия сведения по формуле «Подраздел 1.2 ЕФС-1 Сведения о страховом стаже (тип «ИСХ» на 1 застрахованное лицо за отчетный период 2025 г. – 02.04.2026, т.е. по истечении установленного законом срока предоставления – 27.01.2026, тем самым совершил административное правонарушение.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Деяние Нимаева А.А. верно квалифицировано по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В обоснование жалобы Нимаев А.А. ссылается на то, что о дате составления протокола об административном правонарушении, он не был извещен надлежащим образом.
Данные доводы жалобы отмену постановления не влекут.
На составление протокола об административном правонарушении Нимаеву А.А. уведомление направлено почтовой связью по адресу проживания 671275 <адрес> 08.07.2026, почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 12.08.2026 (ШПИ ...
Мировым судьей судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела Нимаеву А.А. направлялась по адресу его проживания 671275 <адрес> Почтой России, почтовое отправление вручено адресату 15.09.2026 (ШПИ ...
В силу статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное".
При таких обстоятельствах рассмотрение дела мировым судьей в отсутствие Нимаева А.А. при наличии сведений о его надлежащем извещении не противоречит положению статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.
Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
При этом существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, что имело место в рассматриваемом случае (доказательства наличия иной причины неисполнения установленной законом обязанности отсутствуют).
Таким образом, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения Нимаева А.А. от административной ответственности не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено привлекаемому лицу в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.
Иные доводы жалобы Нимаева А.А. не могут быть приняты во внимание как не имеющие правового значения при рассмотрении данной жалобы, поскольку постановление по делу об административном правонарушении не может быть отменено по формальным основаниям.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 16 сентября 2026 г. о привлечении к административной ответственности Нимаева Анатолия Александровича по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В.Далбанова
УИД 04MS0035-01-2026-003057-71