РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 27 апреля 2026 года
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Беккер Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов учебы, работы, обязании произвести расчет ИПК,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ответчик) о включении в страховой стаж периодов учебы, работы, обязании произвести расчет ИПК, в обоснование требований указав, что решением ответчика истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа и величины ИПК.
На основании изложенного, просила включить в страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № <адрес>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ы Чкаловском узле связи с. ФИО9Казахстан, военкомат, с 1993 по 1995 д/сад Айгулек в должности дворника <адрес>, период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет, возложить на ответчика обязанность произвести расчет величины ИПК с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет, а также сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ОС-120, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное (отказное) дело ФИО1 суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины ИПК.
Рассматривая требование истца об обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы, учебы в <адрес>, суд руководствуется следующим.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 3 ст. 2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу Соглашения.
Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых государств», ратифицированным Постановлением Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО3 вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО1, являлась и является в настоящий момент гражданкой Российской Федерации, в связи с чем, оценка ее пенсионных прав должна осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При этом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не содержит.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО3» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО3.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, членами которого являются Российская Федерация и <адрес>.
При новом установлении пенсий в рамках Соглашения территориальными органами Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников Соглашений путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.
Периоды работы на территории государства-участника Соглашения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно справке о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 заключил брак с Приступовой И.И. После заключения брака Приступовой И.И. присвоена фамилия ФИО1
Из представленной в материалы дела архивной справке №.20.12-01-34/ФЛ-К-548 следует, что в документах <адрес> филиала КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес>» по Чкаловскому узлу почтовой связи <адрес>, в книгах приказов по личному составу за 1985 и 1988 годы имеются сведения: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО8 закрепить для прохождения практики за МТС с 15.04. по ДД.ММ.ГГГГ с м/окладов 80 рублей. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, монтер 3 разряда, уволить с ДД.ММ.ГГГГ.
В документах <адрес> филиала КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес>» по Чкаловскому узлу почтовой связи <адрес>, в ведомостях по начислению заработной платы за 1985-1989 значится ФИО8, за период с апреля 1985 по июнь 1986, с августа 1986 по июль 1987, с августа 1987 по декабрь 1987 период по уходу за ребенком, с января 1988 по июль 1988.
В документах <адрес> филиала КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес>» по Чкаловскому узлу почтовой связи <адрес>, в книге распоряжений по личному составу за 1988 год сведения о приеме не обнаружены, однако за 1989 год имеются: распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно поданного заявления принять на работу в качестве секретаря-машинистки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком 2 месяца. В книгах распоряжений по личному составу за 1991 сведений об увольнении не имеется.
В документах <адрес> филиала КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес>» по Чкаловскому узлу почтовой связи <адрес>, в ведомостях по начислению заработной платы за 1989 по 1991 значится ФИО1, заработная плата в рублях за период с мая 1989 по июль 1990, с сентября 1990 по сентябрь 1991.
В документах <адрес> филиала КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес>» по Чкаловскому узлу почтовой связи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>, книги распоряжений по личному составу за 1991-1993 годы в архив на хранение не поступали. В ведомостях по начислению заработной платы за 1989-1991 годы значится ФИО1, заработная плата которой составляла до 10.1993 в рублях, с 11.1993 в тенге: с января 1993 по апрель 1993, с июня 1993 по декабрь 1993.
На основании пункта 65 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат; за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на почте <адрес> в должности монтера 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря – машинистки в Райисполкоме <адрес>.
Согласно представленному в материалы дела диплому №, Приступова И.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в средне профессионально-техническом училище № <адрес>, присвоена квалификация – электромонтер станционного оборудования городской телефонной связи 4 разряда.
В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.
В соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Постановления ФИО2 N 590 от ДД.ММ.ГГГГ обучение в обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре засчитывалось в общий стаж работы.
Абзацем 13 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО3, или иная служба, указанная в подпункте "к".
На основании установленных обстоятельств, руководствуясь приведенными нормами права, суд полагает, что периоды обучения в техникуме, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть засчитаны в страховой стаж соответствующего работника, только при наличии стажа работы или службы указанной в подпункте "к" пункта 109 вышеназванного Положения до поступления в учебное заведение, тогда как до поступления в 1982 году в Среднее профессионально-техническое училище № <адрес> истец не имела стажа работы, в связи с чем правовых оснований для включения периода обучения истца в общий страховой стаж не имеется.
Кроме того, суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с 1993 по 1995 в д/саду Айгулек в должности дворника <адрес>, поскольку в материалах дела отсутствуют документы подтверждающие спорный период работы.
Суд также не находит оснований для включения в страховой стаж периода по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им полутора лет, поскольку указанный период включен ответчиком в страховой стаж и учитывается при расчете страхового стажа.
Согласно ответу ОСФР по <адрес> с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом сведений по заработной плате, отраженной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составит – 17 лет 4 месяца 21 день, ИПК – 25.097.
Право на страховую пенсию по старости согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, не может быть реализовано по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия требуемой величины ИПК.
В связи с тем, что ответчиком произведен расчет ИПК с учетом возможного включения в страховой стаж спорных периодов работы, учебы, у суда не имеется оснований, для возложения на ответчика обязанности произвести расчет величины ИПК с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет, а также сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на почте <адрес> в должности монтера 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря – машинистки в Райисполкоме <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Беккер
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.