РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года город Омск
Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Шибанова В.В., при секретаре Ропалец С.С., представителя ФИО2 — ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратился в суд с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в обоснование требований указав, что являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Поскольку указанное жилое помещение, находящееся на спорном земельном участке, принадлежит истцам на праве собственности, данный земельный участок выделен под строительство жилого зданий первоначальному застройщику в 1955 году, истцы просят признать за ними право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 участия в судебном заседании не принимали, уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО2 по доверенности - ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержада в полном объеме, просила об удовлетворении.
Ответчики Администрация г. Омска, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, Управление Росреестра по Омской области, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, участия в судебном заседании не принимали, уведомлены надлежащим образом, своих представителей не направили.
В соответствии со статьями 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 01.12.1970 (далее по тексту – ЗК РСФСР), на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
Аналогичное правило было закреплено в статье 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, согласно которой при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Статья 3 ЗК РСФСР предусматривала, что земля находится в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.
В силу статьи 9 ЗК РСФСР земля в РСФСР предоставлялась в пользование, в том числе гражданам СССР.
В соответствии со статьей 11 ЗК РСФСР земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.
Согласно статье 84 ЗК РСФСР земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.
Статья 87 ЗК РСФСР определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.
Аналогичные положения содержались в статье 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, а так же в части 1 статьи 35 ЗК РФ, введенного в действие 30.10.2001.
В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.
В силу статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), вступившего в силу с 30.10.2001, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.
Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.
Пунктом 2 статьи 271 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 552 ГК РФ, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 1, 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», лица, которым земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, вправе по своему выбору до 01.01.2006 оформить их в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 ЗК РФ, независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки.
Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования (абзац первый).
Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент приобретения истцами помещений) земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № расположен на земельном участке с кадастровым номером № по тому же адресу, что подтверждается сведениями о характеристиках объекта недвижимости ЕГРН.
Ка следует из Карточки технической инвентаризации домовладений № по <адрес> от 12 декабря 1955 года первичная запись внесена о владельце строений на имя ФИО5 по Договору о предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу Бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» в имеющихся алфавитных книгах по договорам об отводе земельных участков по районным государственным нотариальным конторам г. Омска за 1955 год сведения о заключении с № договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от 27.06.1955 отсутствуют, копия указанного договора не сохранилась. Кроме того, архив не располагает иными документами, подтверждающими предоставление спорного земельного участка.
Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925, предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к этим владельцам.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного)пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 3 ст. 552 ГК РФ при отчуждении объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к приобретателю одновременно переходит право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, которым обладал продавец.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (покупатели) и ФИО9, ФИО10 (продавцы) заключен договор купли-продажа объекта недвижимости – жилого дома, общей площадью 79,20 кв.м., с сараями и сооружениями расположенных по адресу: <адрес>. Указанный дом расположен на земельном участке мерою по землеотводным документам 340,0 кв.м., по фактическому использованию 521,0 кв. м.. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, доля в праве ? на вышеуказанное жилое помещение (кадастровый номер №). Номер государственной регистрации право: №.
Учитывая, что к истцам перешло право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, предоставленном прежнему собственнику для строительства и эксплуатации жилого дома, а право на земельный участок не было оформлено документально, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцами права постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в силу положений ст. 552 ГК РФ и земельного законодательства.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (ИНН №) право постоянного (бессрочного) пользования земельным с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Шибанов В.В.
Мотивированное решение составлено 04 августа 2026 года