РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2026 г. г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Мищенко Е.В., при секретаре судебного заседания Черной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой В. В., действующей в интересах несовершеннолетней Тимофеевой В. В. к администрации городского округа «Город Чита», администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, установил:
Григорьева В.В., действуя в интересах несовершеннолетней Тимофеевой В.В. обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, мотивировав его следующим. Истец проживала со своими родителями по адресу <адрес>, квартира была предоставлена на основании договора социального найма жилого помещения. В настоящее время родители истца умерли, над истцом установлена опека. Истец обратилась в администрацию Ингодинского района с заявлением о заключении договора социального найма через опекуна, но администрацией был дан отказ. Истец в настоящее время продолжает проживать в квартире, оплачивает коммунальные услуги, кроме истца зарегистрированных лиц в квартире нет.
На основании изложенного истец просит: признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой, по адресу: <адрес>; обязать администрацию заключить с опекуном истицы, в интересах истицы договор социального найма спорной квартиры.
Законный представитель несовершеннолетней Тимофеевой В.В.-Григорьева В.В. являющаяся ее опекуном в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита» уведомленные надлежащим образом в судебное заседание не явились, согласно письменному заявлению просят рассмотреть данное дело в отсутствие представителя, в удовлетворении требования истца о заключении договора социального найма просят отказать.
Представитель ответчика Администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Комитет образования администрации городского округа «Город Чита» уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Частью 1 ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно положениям ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п. 1). Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (п. 2). По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 3).
Судом установлено, что Тимофеева В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью Тимофеева В.П., Никитиной Ж.В. Родители Тимофеевой В.В. умерли, о чем свидетельствуют актовые записи о смерти.
На основании распоряжения администрации городского округа город Чита № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Тимофеевой В.В. установлена опека, опекуном назначена Григорьева В.В.
По сведениям нотариальной палаты <адрес> наследственных дел к имуществу умерших Тимофеева В.П., Никитиной Ж.В. не заводилось.
Из представленной копии поквартирной карточки на спорную квартиру следует, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в спорную квартиру были заселены в том числе и Тимофеев В.П., который выписан ДД.ММ.ГГГГ, супруга Никитина Ж.В., дочери Григорьева В.В., Тимофеева В.В.
Согласно пояснениям истца, спорная квартира была предоставлена по договору социального найма жилого помещения, однако договор не сохранился.
Согласно адресной справки 2292, Тимофеева В.В. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
По данным АО «Читаэнергосбыт» задолженность за потребленную электрическую энергию по спорной квартире отсутствует, по данным АО «Водоканал-Чита» задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение жилого помещения по спорной квартире отсутствует.
По сведениям КГБУ «ЗабГеонИнформЦентр» в реестре объектов технического учета нет данных на спорный объект недвижимости.
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем спорной квартиры является городской округ «Город Чита».
По сообщению администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», Тимофеев В.П., Никитина Ж.В. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации Ингодинского района не состоят, с заявлением о постановке на учет не обращались, малоимущими не признавались. Жилое помещение по адресу <адрес> числится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита». Администрация не располагает сведениями о предоставлении Тимофееву В.П., Никитиной Ж.В. спорного жилого помещения, договора социального найма на данное жилое помещение администрацией района не заключались.
По сообщению комитета образования администрации городского округа «Город Чита» следует, что за Тимофеевой В.В. право пользования жилым помещением не сохранялось, так как по сведениям администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» договор социального найма с Тимофеевой В.В. и ее родителями администрацией не заключался
Истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорную комнату, получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, кроме этого Тимофеева В.В. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации Ингодинского района не состоит, малоимущей не признавалась.
Истец Тимофеева В.В. зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, в данную квартиру семья истца была заселена на основании договора социального найма, после смерти родителей истца, последняя осталась проживать в спорной квартире, добросовестно пользуется жилым помещением, несет бремя его содержания, что является исполнением обязанностей нанимателя (ст. 67 ЖК РФ).
При таких обстоятельствах суд полагает, что у истца сложились отношения, вытекающие из социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем требования истца о признании права пользования жилым помещением являются обоснованными и нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Вместе с тем, требования о заключении договора найма на жилое помещение удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма гражданам предоставляются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 50 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Судом установлено, что на основании распоряжения администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждено решение межведомственной комиссии о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Поскольку с момента вселения истец приобрела права нанимателя жилого помещения, а потому отсутствие документально оформленного договора социального найма не препятствует ей в реализации прав нанимателя.
По этой причине отсутствие заключенного между истцом и администрацией письменного договора социального найма как формы существования соответствующего правоотношения, не влияет и не ограничивает истца в реализации своих прав как нанимателя спорного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что договор социального найма подлежит заключению только в отношении пригодных для проживания жилых помещений, а многоквартирный дом, в котором расположена спорная квартира признан аварийным и подлежащим сносу, оснований для удовлетворения требований истца по иску об обязанности заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение, удовлетворению не подлежат.
Указанное не лишает истца права на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма при сносе и расселении ветхо-аварийного жилого дома в установленном законом порядке.
Таким образом, исходя из системного трактования норм права, договор найма жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме в установленном законом порядке признанном аварийным и подлежащим сносу не может быть заключен, так как жилое помещение не отвечает санитарным и техническим правилам и нормам и не пригодно для постоянного проживания.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Григорьевой В. В., действующей в интересах несовершеннолетней Тимофеевой В. В., удовлетворить частично.
Признать за Тимофеевой В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края право пользования жилым помещением – квартирой, площадью 36 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Мищенко
Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.02.2026