РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А., при секретаре Султановой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты детям участников специальной военной операции, возложении обязанности по назначению ежемесячной денежной выплаты детям участников специальной военной операции
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 лице законного представителя ФИО2 обратился с исковым заявлением к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты детям участников специальной военной операции, возложении обязанности по назначению ежемесячной денежной выплаты детям участников специальной военной операции. Требования мотивированы тем, что родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО5 и ФИО2 Согласно свидетельству о смерти ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ в ДНР, <адрес>. О смерти супруга военнослужащего ФИО2 уведомлена извещением командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> за адресной социальной помощью членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время, а также ежемесячной денежной выплаты детям погибших военнослужащих ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлений ежемесячной денежной выплаты детям участников специальной военной операции, предусмотренной законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в письме от ДД.ММ.ГГГГ указано о необходимости предоставления сведений о постоянной регистрации по месту жительства или решения суда об установлении факта проживания семьи на территории <адрес>. Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания ФИО2 и ФИО1 имеют временную регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время прикреплена к поликлинике № КГБУЗ «КГДБ №». По информации ГУО администрации <адрес> ФИО1 является обучающейся 6 «В» класса в МАОУ «СШ №». Таким образом, семья проживает на территории <адрес>, в связи, с чем относится к категории лиц, имеющих право на получение краевых мер социальной поддержки, в частности ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты детям участников специальной. Просит признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на получение ежемесячной денежной выплаты детям участников специальной военной операции, предусмотренной законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>». Возложить обязанность на КГКУ «УСЗН» назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ежемесячную денежную выплату детям участников специальной военной операции, предусмотренную законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» с момента смерти участника СВО с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора <адрес> – ФИО6, действующая на основании служебного удостоверения, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание материальный истец несовершеннолетняя ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика КГКУ «УСЗН» ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно, в представленном отзыве просила дело рассмотреть без участия ответчика со ссылкой на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцу в предоставлении государственной услуги было отказано по причине непредставления или представление не в полном объеме документов, указанных в п. 1 ст. <адрес> № и включенных в перечень документов, определенный ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявителем не была представлена копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания ФИО1 на территории <адрес>. Регистрация по месту жительства на территории <адрес> у ФИО1 отсутствует. КГКУ «УСЗН» является правоприменительным органом и не имеет полномочий принимать решение об установлении факта проживания на территории <адрес>.
Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор, в частности, вправе в связи с поступившим к нему обращением гражданина, обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан» утверждена за счет средств краевого бюджета адресная социальная помощь отдельным категориям граждан, приложением № установлен механизм Оказания адресной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в мирное время, в силу п. 5 Перечня которого установлена необходимость предоставления копии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта Проживания Заявителя на территории <адрес> - в случае отсутствия в паспорте гражданина Российской Федерации заявителя отметки о регистрации по месту жительства на территории <адрес>.
На основании ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>», действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории <адрес>, являющихся детьми военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (далее - дети участников специальной военной операции, участники специальной военной операции).
В целях настоящего Закона к детям участников специальной военной операции, имеющим право на получение дополнительной меры социальной поддержки, относятся: а) дети, не достигшие возраста 18 лет; б) дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
В силу ст. 2 вышеуказанного Закона дополнительная мера социальной поддержки устанавливается в виде ежемесячной денежной выплаты детям участников специальной военной операции в размере 15000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги и устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете. При индексации размер ежемесячной денежной выплаты определяется в полных рублях (50 копеек и более округляются до полного рубля, менее 50 копеек не учитываются).
Ежемесячная денежная выплата предоставляется независимо от получения иных выплат, установленных федеральным и краевым законодательством.
Согласно ст. <адрес> № для получения ежемесячной денежной выплаты гражданин, указанный в статье 1 настоящего Закона (далее - гражданин), его законный представитель или уполномоченный им на основании доверенности представитель (далее - представитель гражданина) представляет в краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения" (его территориальное отделение) (далее - уполномоченное учреждение) либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ") заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты с указанием способа перечисления ежемесячной денежной выплаты (путем перечисления на счет, открытый гражданину (законному представителю гражданина) в российской кредитной организации, - с указанием реквизитов банковского счета или номера банковской карты платежной системы "Мир", или через отделение почтовой связи - с указанием номера отделения почтовой связи), способа направления уведомления о принятом решении о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее предоставлении, содержащее информацию о наличии (отсутствии) у гражданина индивидуального лицевого счета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении гражданина (представляется по инициативе гражданина или представителя гражданина);
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина (для граждан, достигших возраста 14 лет);
3) копия документа, подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства на территории <адрес>, или копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории <адрес> в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства на территории <адрес> (копия документа, подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства на территории <адрес>, представляется по инициативе гражданина или представителя гражданина);
4) копия свидетельства о смерти участника специальной военной операции (представляется по инициативе гражданина или представителя гражданина);
5) копия документа, подтверждающего факт гибели (смерти) участника специальной военной операции;
6) копия документа, подтверждающего факт обучения по очной форме обучения в образовательной организации (для граждан, достигших возраста 18 лет, - представляется по инициативе гражданина или представителя гражданина):
7) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданина или иного документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (при наличии такой регистрации - представляется по инициативе гражданина или представителя гражданина);
8) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов гражданина (в случае представления документов представителем гражданина).
В соответствии с пп. б п. 3 ст. <адрес> № одним из оснований отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты является: непредставление или представление не в полном объеме документов.
Согласно п. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная денежная выплата предоставляется со дня гибели (смерти) участника специальной военной операции.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Место жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В ходе судебного разбирательства судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями указаны: мать ФИО2, отец ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством об установлении отцовства I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти IV-ТО № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно извещения командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, младший сержант ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан погибшим ДД.ММ.ГГГГ по решению командира войсковой части № при выполнении задач специальной военной операции на территории ЛНР и ДНР, Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. Мероприятия по установлению местонахождения (опознанию) тела, продолжаются.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 обратилась в ТО КГКУ «УСЗН» с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».
Решением ТО КГКУ «УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в предоставлении ЕДВ детям погибших (умерших) военнослужащих (ДНР, ЛНР, Украина). Причиной отказа послужило непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи и включенных в перечень документов, определенный ч. 6 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Из ответа ТО КГКУ «УСЗН» ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 следует, что на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> по адресу: <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Наличие регистрации по месту жительства на территории <адрес> у ребенка не установлено. Копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> не предоставлена, в связи с чем, назначить ежемесячную денежную выплату не представляется возможным.
Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ, а также данным МВД РФ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ, а также данным МВД РФ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с предоставленной информацией ГУО администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучается в МАОУ СШ №. Зачислена в МАОУ СШ № приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является обучающейся 6В класса, уроки в образовательном учреждении без уважительной причины не пропускает.
По сообщению КГБУЗ «КГДБ №» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прикреплена к КГБУЗ «КГДБ №» поликлинике № с ДД.ММ.ГГГГ. За медицинской помощью обращается регулярно.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Отказывая ФИО2, в лице законного представителя ФИО1 в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины» ответчик исходил из того, что в заявлении указаны недостоверные или неполные данные.
Из материалов дела следует, что согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя является обучающейся 6В класса МАОУ СШ №, прикреплена к КГБУЗ «КГДБ №» поликлинике № с ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о проживании ФИО1 на территории <адрес> на момент подачи заявления и соответственно об отсутствии оснований для отказа в назначении вышеуказанной денежной выплаты.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение ежемесячной денежной выплаты детям участников специальной военной операции, предусмотренной законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержке детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>». Возложить обязанность на КГКУ «Управление социальной защиты населения» назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячную денежную выплату детям участников специальной военной операции, предусмотренной законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержке детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение ежемесячной денежной выплаты детям участников специальной военной операции, предусмотренной законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержке детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».
Возложить обязанность на КГКУ «Управление социальной защиты населения» назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячную денежную выплату детям участников специальной военной операции, предусмотренной законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержке детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий Н.А. Хованская
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2026 года
Судья Н.А. Хованская