РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи ФИО4, с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административных ограничений, ограничением в виде: запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Мотивируя обращение, административный истец указал, что после установления решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, и дополнения ранее установленных решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительных административных ограничений, ФИО1 в течение года дважды была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, допускает административные правонарушения, требует усиления мер контроля со стороны ОВД. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрещения на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала. О времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом. Представила заявление с просьбой рассматривать административное дело в своё отсутствие, не имеет возражений против удовлетворения заявленных требований. Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6, в своем заключении полагал возможным удовлетворить административный иск.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из положений абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена <данные изъяты>, с возложением обязанностей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена <данные изъяты> <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из исправительного учреждения на основании постановления <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена <данные изъяты> судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> с возложением обязанностей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена <данные изъяты> судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговором суда установлено наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений, вид которого определен как особо опасный.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из исправительного учреждения на основании <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ввиду замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком <данные изъяты>
ФИО1 снята с учета в филиале по <данные изъяты> по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В период нахождения под административным надзором, приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ей назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в <данные изъяты> по <адрес> по категориям: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: - обязательной явки <данные изъяты>
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
После установления судом дополнительных административных ограничений, в период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<данные изъяты> ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты>
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, приведенным подтверждено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение одного года за время нахождения под административным надзором совершила административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
По месту жительства ФИО1, характеризуется удовлетворительно, требует дополнительного контроля со стороны ОВД /л.д.<данные изъяты>
На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1 совершения ею после отбытия наказания, в период нахождения под административным надзором, в том числе и после установления дополнительных административных ограничений, в течение одного года административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в том числе совершенных в условиях употребления спиртного в общественных местах, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: запрещения на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Указанное дополнительное ограничение к ранее установленным судом ограничениям обусловлено конкретными данными о личности административного ответчика ФИО1 ее поведением, характером совершенных ею административных правонарушений, будучи под административным надзором.
По мнению суда, дополнение ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений указанным административным ограничением является оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика и способствующей достижению целей административного надзора.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде:
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.А. Власова