РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, при организации судебного заседания и помощнике судьи – ФИО4, с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску, обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отношении ФИО1 административных ограничений, ограничением в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с <данные изъяты>
Мотивируя обращение, административный истец указал, что после установления ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания <данные изъяты> раза в месяц; запрет пребывания в местах, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории <адрес>. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> установленные административные ограничения дополнены – возложением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с <данные изъяты>, если это не связано с трудовой деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> установленные административные ограничения дополнены путем увеличения числа явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех. После установления дополнительных административных ограничений ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности, требует усиления мер контроля со стороны ОВД.
Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с <данные изъяты>
Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. В материалы дела ФИО1 представлено заявление, в котором просит о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, не имеет возражений против удовлетворения заявленных требований. Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5 в своем заключении полагал возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Октябрьским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> в отношении ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании <данные изъяты> совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию, частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден по отбытию срока из <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
-обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения,
-запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков,
-запрещения выезда за пределы территории <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ/л.д<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с <данные изъяты>, если это не связано с трудовой деятельностью.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ/л.д.<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> по <адрес> по категориям: «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> ранее установленные административные ограничения ФИО1 дополнены путем увеличения числа явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ/л.д<данные изъяты>
В период нахождения под административным надзором и после дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением <данные изъяты> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ/л.д.13/;
Постановлением <данные изъяты> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ/л.д<данные изъяты>
Сведений об отмене указанных постановлений по делам об административном правонарушений представленные суду материалы не содержат.
ФИО1 состоит на профилактическом учете <данные изъяты> по <адрес> как лицо ранее судимое, находящееся под административным надзором. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, требует дополнительного контроля со стороны сотрудников <данные изъяты>
Исходя из требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, учитывая данные о личности административного ответчика ФИО1, совершение им после отбытия наказания, в период нахождения под административным надзором, и после дополнения ранее установленных административных ограничений, в течение одного года административных правонарушений портив порядка управления (связанных с нарушением установленных судом административных ограничений), в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, и считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с <данные изъяты>
Установление дополнительно к ранее установленным судом административным ограничениям в виде: запрета на пребывания вне места жительства после <данные изъяты> обусловлено конкретными данными о личности административного ответчика ФИО1 его поведением, характером совершенных им преступления и административных правонарушений, выразившихся в невыполнении обязанностей, установленных при административном надзоре, в том числе в ночное время.
Дополнение административного надзора указанным выше видом административным ограничением, является, по мнению суда, оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствует реализации последним, в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни, поскольку устанавливаемые ограничения прямо предусмотрены ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, носят временный характер и в полной мере согласуются с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1- удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-№ (с учетом решений <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-№ <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-№) административные ограничения в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде: - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.А. Власов