ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2026 года с. Сухобузимское, Красноярского края
Судья Сухобузимского районного суда Красноярского края Нагорная И.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Администрации Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, ОГРН 1022401037670 дата внесения указанных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц 16.12.2002 года,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленному заместителем главного государственного инспектора Сухобузимского и Большемуртинского районов по пожарному надзору Шибеко Н.Н., в отношении Администрации Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, установлено, что Администрацией не выполнен п.1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения №-№ от ДД.ММ.ГГГГ подписанного заместителем главного государственного инспектора Сухобузимского и Большемуртинского районов по пожарному надзору Шибеко Н.Н. Установлено невыполнение ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минут администрацией Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края на территории населенного пункта: п. Борск, пункта 1, предписания №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: минерализованная полоса и иной противопожарный барьер выполнен менее 10 метров шириной в примыкании к земельным участкам лесного массива (косогор). Место выявления нарушения: п. Борск, с северной стороны улицы Заречная (за территорией домовладений от 112 до 126 дома), в нарушение ст. 21 ФЗ от 21.12.1994 №69 ФЗ «О пожарной безопасности», за что предусмотрена административная ответственность ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель органа - главного государственного инспектора Сухобузимского и Большемуртинского районов по пожарному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о дне, времени и слушания дела.
Представитель лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – руководитель ликвидационной комиссии Администрации Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края Кулакова А.С., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о дне, времени слушания дела, письменным заявлением дело просит рассмотреть в ее отсутствие.
Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лиц, надлежащим образом, извещенных о рассмотрении административного дела.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или 13 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на организации и их руководителей возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также по выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.
Как установлено судьей в судебном заседании, что при проведении внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения №-№ от ДД.ММ.ГГГГ подписанного заместителем главного государственного инспектора Сухобузимского и Большемуртинского районов по пожарному надзору Шибеко Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ установлено невыполнение администрацией Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ 00 часов 01 минут на территории населенного пункта: п. Борск, пункта 1 предписания №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказании в виде штрафа, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка № 124 в Сухобузимском районе ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении Администрации Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом административного органа протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Администрации Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края.
Факт невыполнения законных требований предписания, не устранение в установленный срок нарушения обязательных требований пожарной безопасности, подтверждается материалами дела.
Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, с невыполнением или ненадлежащим выполнением государственным, муниципальным учреждением уставных задач, будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, выполнения соответствующих уставных задач, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению соответствующих полномочий, к невыполнению или ненадлежащему выполнению соответствующих уставных задач, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных органов, учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению.
Как следует из материалов дела, администрация Борского сельсовета Сухобузимского района обращалась в администрацию Сухобузимского района Красноярского края, являющийся ее учредителем и главным распорядителем бюджетных средств, о выделении денежных средств для выполнения предписания органа пожарного надзора, однако бюджетные ассигнования на указанные цели в объеме, необходимом для проведения работ в целях выполнения предписания не выделялись, поскольку в бюджете финансирование на указанные цели предусмотрено не было. Иной приносящей доход деятельности Администрация Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края не осуществляет.
Кроме того, в соответствии с Законом Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае», с 01.01.2026 года Администрация Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа, в соответствии со своей компетенцией стала правопреемником в том числе, Администрации Борского сельсовета Сухобузимского района.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 31.03.2026, администрация Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края с 14.01.2026 находится в стадии ликвидации, руководителем ликвидационной комиссии назначена Кулакова А.С.
Согласно ответа руководителя финансового управления администрации Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа от 13.03.2026 (по запросу суда), действительно, администрация сельсовета обращалась с заявлением о выделении денежных средств, однако в связи с дотационностью бюджета предусмотреть запрашиваемые средства не представилось возможным.
Судья, проанализировав вышеизложенное, приходит к выводу, что указанные выше обстоятельства дела, свидетельствуют о невозможности исполнить предписание пожарного органа в виду отсутствия денежных средств и ликвидации юридического лица Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края.
В соответствии с ч.4 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Администрации Борского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, прекратить, на основании ч.4 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения постановления в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Сухобузимский районный суд Красноярского края.
Судья И.А. Нагорная