РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года город Омск
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Шлатгауэр И.А., при секретаре судебного заседания Федоровой М.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Исланкиной Е.Е., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С., административного ответчика Васильева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Васильева Андрея Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (далее по тексту – ФКУ КП-12 УФСИН России по Омской области), в лице начальника Жунусова А.Р., обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного Васильева А.В. административного надзора на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. В обоснование заявленных требований указано на совершение административным ответчиком Васильевым А.В. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Октябрьского районного суда г. Омска от 11.12.2023, преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания Васильев А.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.
В судебном заседании представитель административного истца Жунусов А.Р. участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поскольку судом не признано обязательным его участие в рассмотрении административного дела.
Административный ответчик Васильев А.В., участие которого обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, в судебном заседании административный иск признал частично. В обоснование своих доводов указал, что требования об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации и запрещения посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, он признает. Полагал, что оснований для установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время не имеется, поскольку судимость за совершение преступлений в ночное время в настоящее время погашена. После освобождения из исправительного учреждения намерен трудоустроиться и проживать со своей супругой и двумя несовершеннолетними детьми по адресу: <адрес>
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Позыгун Е.С. в судебном заседании поддержала требования об установлении в отношении Васильева А.В. административного надзора с предложенным административным истцом объемом административных ограничений.
Заслушав административного ответчика Васильева А.В., заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Так, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 6 постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15) следует иметь в виду, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Аналогичные положения содержатся в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отраженных в абзаце первом п. 44 постановления от 16.05.2017 №15.
Из разъяснений, изложенных в абзацах втором – четвертом п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, следует, что назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Такой порядок, по мнению суда, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Из положений п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, следует, что исходя из взаимосвязанных положений ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.
В судебном заседании установлено, что Васильев А.В. ранее судим за совершение преступлений, судимость за которые в установленном порядке, предусмотренном ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), погашена.
Решением Исилькульского городского суда Омской области от 19.09.2019 в отношении Васильева А.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – 3 года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: 3-х обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета свободного пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
02.12.2019 Васильев А.В. поставлен на учет и за ним установлен административный надзор.
Приговором Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> и ему назначено наказание с применением положений ст. 73 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 4 месяца условно, с испытательным сроком на 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка №62 в Ленинском судебном районе в г. Омске по ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание, с применением положений ч.2 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. На основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию наказания по приговору от 03.07.2020, окончательно Васильеву А.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №66 в Октябрьском судебном районе в г. Омске ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено наказание, с применением положений ч.2 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору от 05.03.2021, окончательно Васильеву А.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском судебном районе в г. Омске (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 15.06.2021) за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №47 в Кировском судебном районе в г. Омске от 19.04.2021 Васильев А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ (5 эпизодов), и ему назначено наказание, с применением положений ч.2 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.В. осужден приговором Ленинского районного суда г. Омска по <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказаниями по приговорам ДД.ММ.ГГГГ, окончательно Васильеву А.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №56 в Ленинском судебном районе в г. Омске ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка №75 в Первомайском судебном районе в г. Омске по <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговорам <данные изъяты>, окончательно Васильеву А.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №84 в Советском судебном районе в г. Омске <данные изъяты> Васильев А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, и ему назначено наказание, с применением положений ч.2 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.В. осужден приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №70 в Октябрьском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 19.10.2021 в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №70 в Октябрьском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка №68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 21.06.2021 с наказаниями по приговорам мирового судьи судебного участка №75 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 16.06.2021 и мирового судьи судебного участка №84 в Советском судебном районе в г. Омске от 17.06.2021, Васильеву А.В. к отбытию определено 2 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 11.12.2023 в отношении Васильева А.В. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
29.12.2023 Васильев А.В. освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания. В тот же день административный ответчик поставлен на учет и за ним установлен административный надзор.
Приговором Кировского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Исилькульского городского суда Омской области от 23.06.2025 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев 13 дней Васильев А.В. переведен в колонию-поселение.
Из представленных в материалы дела характеристики и справки о поощрениях и взысканиях осужденного Васильева А.В. усматривается, что пребывая в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Омской области и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области последний зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. С 10.07.2025 отбывает наказание в ФКУ КП-12 УФСИН России по Омской области, характеризуется удовлетворительно. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет. На меры воспитательного воздействия реагирует правильно, из проводимых бесед воспитательного характера делает для себя правильные выводы. Проводимые сотрудниками учреждения лекции, общие собрания осужденных, занятия по социально-правовой подготовке с осужденными посещает. В кружках осужденных не состоит. В период отбывания наказания освоил профессии: «Повар третьего разряда» и «Подсобный рабочий». В учреждении в настоящее время трудоустроен на должность «Подсобный рабочий 1 разряда» на участке №5. Отношение к труду удовлетворительное. Работы по благоустройству исправительного учреждения выполняет. Социально-полезные связи не утрачены. За весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение, взысканий не имеет. Начало срока отбывания наказания: 13.12.2024, конец срока: 06.05.2026.
Согласно характеристике, представленной ОП №2 УМВД России по г. Омску, Васильев А.В. до осуждения проживал по адресу: <адрес> где зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, неоднократно допускал нарушения установленных судом административных ограничений.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, Васильев А.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, установленным решениями Исилькульского городского суда Омской области от 19.09.2019 и Октябрьского районного суда г. Омска от 11.12.2023, преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (приговоры от ДД.ММ.ГГГГ), ввиду чего на основании положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
При этом установление административного надзора при данных обстоятельствах является обязательным и не зависит от усмотрения суда либо иных обстоятельств.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что Васильев А.В. осужден приговорами от ДД.ММ.ГГГГ лишению свободы за совершение преступлений, относящихся, в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ, к категории небольшой тяжести, судимость за которые, согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Кроме того, приговором Кировского районного суда г. Омска от 19.11.2024 Васильев А.В. осужден за совершение, в том числе, преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относящегося, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, к категории тяжких, судимость за которое, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом того, что на дату рассмотрения настоящего дела срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ является более длительным, по сравнению со сроками погашения судимостей по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить в отношении Васильева А.В. административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца о возможности установления в отношении Васильева А.В. административного надзора сроком на 3 года, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании приведенных выше норм права.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ. Приведенный в данной статье перечень является исчерпывающим.
Так, из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ограничение права гражданина возможно только на основании федерального закона, должно быть необходимым и соразмерным, то есть преследовать законную цель, исключая умаление и несоразмерное ограничение прав и свобод.
Выбор видов назначаемых судом Васильеву А.В. административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности административного ответчика, его поведение при отбывании наказания, суд считает необходимым установить в отношении Васильева А.В. административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, что усматривается достаточным для достижения целей административного надзора, что усматривается достаточным для достижения целей административного надзора.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Количество установленных судом явок (три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обусловлено достижением необходимого воспитательного воздействия, характером совершенных административным ответчиком Васильевым А.В. преступлений, данными о его личности.
Устанавливая административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток, суд принимает во внимание время (ночное время) и обстоятельства преступлений, за совершение которых Васильев А.В. осужден приговорами от 13.05.2021 и от 03.07.2020, в связи с чем, доводы административного ответчика об обратном подлежат отклонению, как несостоятельные.
Период времени, в течение которого Васильеву А.В. запрещается пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, суд, в целях дополнительного контроля со стороны органа внутренних дел, полагает необходимым определить с 22.00 до 06.00 часов.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце третьем п. 31 постановления от 16.05.2017 №15 следует, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Из представленных материалов дела следует, что Васильев А.В. имеет среднее специальное образование, в исправительном учреждении трудоустроен, до осуждения официально трудоустроен не был. Вместе с тем, относимые и допустимые доказательства возможности трудоустройства административного ответчика Васильева А.В. после отбытия им наказания, график выполнения им трудовых обязанностей, в материалы дела не представлен. При таких обстоятельствах, оснований для установления каких-либо исключений из периода ночного времени пребывания Васильева А.В. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, суд не усматривает.
Требование административного истца об установлении административному ответчику Васильеву А.В. административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, суд также находит обоснованным.
В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 даны разъяснения, согласно которым с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Основаниями для установления Васильеву А.В. административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, являются обстоятельства совершения преступления (в состоянии алкогольного опьянения), что следует из приговоров от 13.05.2021 и от 03.07.2020.
В данном случае указанное обстоятельство является характеризующим личность фактором и требует соответствующей административной меры индивидуально-профилактического воздействия.
Установление административного надзора с указанными выше видами административных ограничений является, по мнению суда, оправданной, предусмотренной законом мерой, и, вопреки доводам Васильева А.В., не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствующей Васильеву А.В. реализации, в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни, поскольку устанавливаемые ограничения прямо предусмотрены ч. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, носят временный характер и в полной мере согласуются с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации. Административный ответчик Васильев А.В. не лишен возможности реализовать право на труд способом, совместимым с ограничениями, установленными в рамках административного надзора.
При этом суд учитывает, что ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Омска от 11.12.2023 административные ограничения продолжали бы свое действие, если бы административный ответчик не был вновь осужден и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, установление данных видов административных ограничений обусловлено необходимостью избегания ситуации, когда посредством совершения новых преступлений для Васильева А.В. прекратилось действие ранее установленных административных ограничений, тем самым улучшилось положение осужденного.
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления Васильеву А.В. в соответствии с положениями ч. 8 ст. 272 КАС РФ иных предусмотренных федеральным законом видов административных ограничений.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Васильеву А.В., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных законодательством обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В силу ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из положений п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с необходимостью решения следующих вопросов при трудоустройстве: а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; б) прохождение предварительного собеседования; в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; г) заключение трудового договора; д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг; е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.
Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Васильева Андрея Викторовича удовлетворить.
Установить в отношении Васильева Андрея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Васильева Андрея Викторовича административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Васильева Андрея Викторовича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья И.А. Шлатгауэр
Мотивированное решение составлено 19 марта 2026 года