РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 апреля 2026 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО3, с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок <данные изъяты> с учетом погашения судимости по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с <данные изъяты>; - запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Мотивируя обращение, административный истец указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> суда <адрес> по <данные изъяты> присоединена не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию - <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию – поселение для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. На профилактическом учете не состоит. Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее совершал умышленные преступления, что свидетельствует о недостаточности исправительного воздействия предыдущего наказания. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в <данные изъяты> по <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> по <адрес> участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, в материалах дела имеется расписка, в содержании которой имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно административных исковых требований административного истца не представил.
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку судом не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.
Старший помощник прокурора <данные изъяты> округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании полагала административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежащими полному удовлетворению с учетом фактически установленных обстоятельств дела.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Так, в соответствии с ч.1 ст. 3, п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При разрешении заявленных административных исковых требований судом установлено, что ФИО1 осужден:
-ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> лишения свободы;
-ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> суда <адрес> в соответствии со ст.<данные изъяты> УК РФ ФИО1 произведена замена наказания на условно-досрочно на <данные изъяты>
-ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы;
-Постановлением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до <данные изъяты> лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ с заменой не отбытого срока на принудительные работы по постановлению <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытый срок заменен на <данные изъяты> принудительных работ с удержанием заработка в государственный доход <данные изъяты>
-Приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
-Постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на не отбытый срок <данные изъяты> Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного характеризующего материла следует, что осужденный ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, вину в совершенно преступлении признал. За период содержания под стражей в ПФРСИ при <данные изъяты> по <адрес> зарекомендовал себя удовлетворительно. К дисциплинарной ответственности не привлекался, администрацией учреждения не поощрялся, на профилактическом учете не состоял. В <данные изъяты> по <адрес> зарекомендовал себя положительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, за активное участие в воспитательных мероприятиях 6 раз поощрялся администрацией учреждения. На профилактическом учете не состоял. Состоял в обычных условиях отбывания наказания, в дальнейшем по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение в соответствии со ст.78 УИК РФ. В <данные изъяты> по <адрес> отбывает уголовное наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроен подсобным рабочим <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Работы по благоустройству территории ИУ выполняет, не требует дополнительного контроля со стороны администрации. К труду относится удовлетворительно. По приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имел исковые обязательства не связанные с уголовным делом на общую сумму <данные изъяты> (за оказание юридической помощи, данное исковое обязательство в настоящее время погашено. Состоит в браке, социально – полезные связи не утрачены, отношения с родственниками и знакомыми поддерживает посредством телефонных переговоров, посылок (передач). Готовность к пост пенитенциарной ресоциализации: жизненные планы в случае освобождения сформированы. Осужденный ФИО5 планирует проживать по адресу: <адрес>. Таким образом, осужденный в настоящий момент характеризуется посредственно, имеет одно не снятое и непогашенное в установленном законом порядке взыскание, своим поведением и отношением к труду последний показывает, что не встал на путь исправления.
Таким образом, ФИО5 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива преступлений (п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ), ввиду чего на основании положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ3 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
При этом установление административного надзора при данных обстоятельствах является обязательным и не зависит от усмотрения суда либо иных обстоятельств.
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО5 осужден приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в условиях опасного рецидива, преступления, относящегося, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, к категории тяжких <данные изъяты> судимость за которое согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок отбытия наказания по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ –ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости –ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО5 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ. Приведенный в данной статье перечень является исчерпывающим.Так, из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ. Приведенный в данной статье перечень является исчерпывающим.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ограничение права гражданина возможно только на основании федерального закона, должно быть необходимым и соразмерным, то есть преследовать законную цель, исключая умаление и несоразмерное ограничение прав и свобод.
Выбор видов назначаемых судом ФИО5 административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая сведения о личности ФИО5 условия совершения им преступлений (в ночное время, совершение преступлений сопряжено с употребление алкоголя), суд полагает необходимым установить ФИО5 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Количество установленных судом явок (две) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же выбор административных ограничений, обусловлен помимо целей достижения необходимого воспитательного воздействия, данных о личности административного ответчика, характером совершенных преступлений
В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № даны разъяснения, согласно которым с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 3 п. 31 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Устанавливая административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период с <данные изъяты>, и запрета на посещение мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд учитывает, что ФИО1 совершил преступление в ночное время, находясь в состоянии алкогольного опьянения (приговор от ДД.ММ.ГГГГ; приговор от ДД.ММ.ГГГГ).
В данном случае указанное обстоятельство является характеризующим личность фактором и требует соответствующей административной меры индивидуально-профилактического воздействия.
Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 имеет основное общее образование (<данные изъяты> <адрес> освоил профессию подсобный рабочий и стропальщик.
Вместе с тем, относимые и допустимые доказательства возможности трудоустройства административного ответчика ФИО1 после отбытия им наказания, в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, оснований для установления каких-либо исключений из периода ночного времени пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, суд не усматривает.
Установление административного надзора с указанными выше видами административных ограничений, является, по мнению суда, оправданной, предусмотренной законом мерой, и не препятствует реализации последним, в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни, поскольку устанавливаемые ограничения прямо предусмотрены ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, носят временный характер и в полной мере согласуются с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Административный ответчик не лишен возможности реализовать право на труд способом, совместимым с ограничениями, установленными в рамках административного надзора.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные о его личности свидетельствуют о том, что вышеуказанные установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Суд не находит оснований для установления ФИО1 в соответствии с положениями ч. 8 ст. 272 КАС РФ иных предусмотренных федеральным законом видов административных ограничений.
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных законодательством обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление <данные изъяты> по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1, административное ограничение в виде:
- обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с <данные изъяты>
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О. А. Власова