РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 апреля 2026 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <данные изъяты> <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на <данные изъяты> год с установлением следующих административных ограничений: - обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с <данные изъяты> часов; -запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Мотивируя обращение, административный истец указал, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> по <адрес> по категориям: «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор» (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ). После освобождения ФИО1 в течение года <данные изъяты> привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако привлекался к административной ответственности, требует усиления контроля со стороны ОВД.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия в судебном заседании не принимал, при надлежащем извещении, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с предложенным административным истцом объемом административных ограничений.
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку судом не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
В силу ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение) (пункт 5).
В соответствии с пунктом 20 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Судом установлено, что ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> путем частичного сложения по совокупности преступлений окончательно ФИО1 определено наказание в виде семи лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима/Л.д.<данные изъяты>
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, считать ФИО5 и ФИО1 осужденными по <данные изъяты> с наличием квалифицирующего признака «группой лиц по предварительному сговору». Учесть в качестве обстоятельства, отягчающие наказание ФИО5 и ФИО1 по преступлению, предусмотренному ч<данные изъяты> РФ, совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору. В части взыскания в доход федерального бюджета судебных издержек, связанных с оплатой услуг адвоката в сумме <данные изъяты> рублей с ФИО1 и в сумме <данные изъяты> рублей с ФИО5 приговор отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционную жалобу осужденного ФИО5 без удовлетворения /Л.д.<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по <адрес> по отбытии рока наказания.
Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления.
Постановлением <данные изъяты> по <адрес> ФИО6 № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ/Л.д.<данные изъяты>
Постановлением <данные изъяты> по <адрес> ФИО7 № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ/Л.д.<данные изъяты>
Материалы дела не содержат сведений об отмене указанных постановлений по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, судом установлен факт совершения ФИО1 двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в течение одного года, который подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дата совершения первого административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.
На момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по всем административным правонарушениям не истек.
Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
Учитывая изложенное, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ. Приведенный в данной статье перечень является исчерпывающим.
Так, из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор видов назначаемых судом ФИО1 административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений и административных правонарушений, а также на оказание на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, в том числе совершение преступления в ночное время при употреблении спиртного, совершение административным ответчиком двух административных правонарушении посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, сведения о его личности, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов; - запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление административного надзора с указанным выше видом административного ограничения, является, по мнению суда, оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствует реализации последним, в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни, поскольку устанавливаемые ограничения прямо предусмотрены ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, носят временный характер и в полной мере согласуются с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления ФИО1 в соответствии с положениями ч. 8 ст. 272 КАС РФ иных предусмотренных федеральным законом видов административных ограничений.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных законодательством обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление <данные изъяты> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок один год, но не свыше срока погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с <данные изъяты>
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О. А. Власова