РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 8 июля 2026 года
Судья Октябрьского районного суда города Омска Шлатгауэр И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Омской области к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №7 по Омской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России №7 по Омской области), в лице представителя Белокурова В.С., действующего на основании доверенности №00-00-021/00426 от 14.01.2026, обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом представленных письменных уточнений) о взыскании с ФИО5 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 15 373,13 руб., в том числе:
- налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 3 503,00 руб.;
- налог на доходы физических лиц за 2018 год в размере 5 574,00 руб.;
- пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год за период с 16.07.2019 по 18.01.2021 в сумме 573,95 руб.;
- налог на доходы физических лиц за 2019 год в размере 5 574,00 руб.;
- пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год за период с 16.07.2020 по 18.01.2021 в сумме 148,18 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО1, осуществлявший в спорный налоговый период деятельность в качестве арбитражного управляющего, является плательщиком налога на доходы физических лиц, однако свою обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме не исполнил. В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по оплате обязательных платежей административному ответчику были начислены пени. Меры по взысканию задолженности ФИО1 перед бюджетом Российской Федерации не принимались. Кроме того, административным истцом заявлено требование о восстановлении срока для обращения с настоящим административным исковым заявлением, ввиду того, что сумма, подлежащая взысканию, является существенной для бюджета Российской Федерации, формируемого за счет налогов, сборов и платежей, взимаемых с граждан и юридических лиц, которые распределяются и направляются на осуществление социальных и других значимых для общества целей, в том числе для оказания социальной поддержки гражданам, реализацию прав льготных категорий граждан.
На основании положений ст.ст. 291-292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ (положение НК РФ здесь и далее по тексту в редакции, действовавшей в спорный период) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.
Из положений ст. 207 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
Налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год (ст. 216 НК РФ).
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, – по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
Из п. 2 ст. 227 НК РФ следует, что налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет (п. 3 ст. 227 НК РФ).
Согласно п. 5 ст. 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные ст. 229 НК РФ.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 6 ст. 227 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 229 НК РФ срок подачи налоговой декларации не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Исходя из приведенного нормативного регулирования, физическое лицо обязано самостоятельно исчислить налог на доходы физических лиц с таких доходов, представить в налоговый орган по месту своего учета декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом, а также уплатить налог, исчисленный в соответствии с налоговой декларацией по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 72, 75 НК РФ налогоплательщик должен выплатить пени, в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
Согласно сведениям, представленным <данные изъяты> в период с 305.2016 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся членом указанной ассоциации.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 подавал в налоговый орган налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц по форме №-НДФЛ за 2017-2019 годы, а именно:
- 06.07.2018 (направлена 03.05.2018) налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме №3-НДФЛ за 2017 год, с исчисленной суммой налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере 7 459,00 руб.;
- 16.09.2020 налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме №3-НДФЛ (уточненную) за 2018 год, с исчисленной суммой налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере 5 574,00 руб.;
- 12.12.2020 налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме №3-НДФЛ (уточненную) за 2019 год, с исчисленной суммой налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере 19 395,00 руб.
Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование, которым признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции Федеральных законов от 16.11.2011 №321-ФЗ и от 23.07.2013 №248-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Положениями п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции Федеральных законов от 16.11.2011 №321-ФЗ, от 23.07.2013 №248-ФЗ, от 29.09.2019 №325-ФЗ, от 01.04.2020 №102-ФЗ и от 23.11.2020 №374-ФЗ) было предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование (статья 71 НК РФ).
Вследствие неисполнения в установленный налоговым законодательством срок обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме в порядке ст. 69 НК РФ в адрес ФИО1 заказными почтовыми отправлениями направлялись требования:
- №737825 по состоянию на 24.07.2018 об уплате в срок до 13.08.2018 недоимки по налогу на доходы физических лиц (срок уплаты 16.07.2018) в размере 7 459,00 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 5,41 руб.;
- №1252 по состоянию на 19.01.2021 об уплате в срок до01.03.2021 недоимки по налогу на доходы физических лиц (срок уплаты 15.07.2019) в размере 5 574,00 руб.; недоимки по налогу на доходы физических лиц (срок уплаты 15.07.2020) в размере 5 574,00 руб.; недоимки по налогу на доходы физических лиц (срок уплаты 17.09.2020) в размере 1 885,00 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 754,98 руб.
Из материалов дела следует, что документы, подтверждающие факт направления в адрес налогоплательщика указанных выше требований у налогового органа отсутствуют, в подтверждение чего представлен акт №6 от 13.07.2023 о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.
Согласно положениям п. 1 и п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, о чем указано в ч. 4 ст. 289 КАС РФ.
Обращаясь в суд с административным иском, Межрайонная ИФНС России №7 по Омской области просит взыскать с Асаинова Т.Б. задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 15 373,13 руб., в том числе: налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 3 503,00 руб.; налог на доходы физических лиц за 2018 год в размере 5 574,00 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год за период с 16.07.2019 по 18.01.2021 в сумме 573,95 руб.; налог на доходы физических лиц за 2019 год в размере 5 574,00 руб., а также пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год за период с 16.07.2020 по 18.01.2021 в сумме 148,18 руб. Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления.
Вместе с тем, при обращении в суд налоговым органом не учтено следующее.
Налоговый кодекс Российской Федерации, возлагая на налогоплательщика обязанность по уплате законно установленных налогов (статьи 2, 23), одновременно гарантирует налогоплательщику судебную защиту прав и законных интересов (статья 22), которая должна быть полной и эффективной.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, возможность применения неблагоприятных последствий в отношении лица в его взаимоотношениях с государством по поводу исполнения налоговых обязательств должна обусловливаться наличием конкретных сроков, в течение которых такие последствия могут наступить. Целью введения сроков давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации деятельности правоприменителей, так и сохранение устойчивости правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица, в отношении которого могут наступить негативные последствия (постановление от 24.03.2017 №9-П).
В налоговых правоотношениях важность соблюдения государственными органами временных пределов их принудительных полномочий обусловлена в особенности тем, что с истечением продолжительного времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога, а также иных данных, связанных с выявлением недоимки и налогового правонарушения (постановление от 14.07.2005 №9-П и определение от 08.02.2007 №381-О-П). Не предполагает налоговое законодательство и возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17.02.2015 №422-О и от 25.06.2024 №1740-О).
Федеральный законодатель предусмотрел для взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, судебный порядок взыскания. Тем самым, по смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, законодателем обеспечивается защита прав личности посредством предварительного судебного контроля процедуры взыскания налоговой задолженности (постановление от 17.12.1996 №20-П; определения от 15.01.2009 №242-О-П и от 04.06.2009 №1032-О-О). Вместе с тем приемлемость конкретного порядка взыскания задолженности с физических лиц должна оцениваться с учетом всей совокупности правовых гарантий, предусмотренных для налогоплательщиков. Законодатель, устанавливая такой порядок, обладает широкими дискреционными полномочиями, если при этом не допускается умаления конституционных гарантий права собственности и гарантий государственной, в том числе судебной, защиты прав и свобод человека и гражданина (постановление от 23.06.2022 №26-П и определение от 11.02.2021 №180-О-Р).
Из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2024 №48-П, следует, что судебная процедура взыскания налоговой задолженности, как и взыскания иных обязательных платежей и санкций, регламентирована в главе 32 «Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций» КАС Российской Федерации. В рамках данной процедуры налоговый орган должен совершить в установленные сроки ряд последовательных действий, первым из которых является обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности; в случаях отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа или отмены вынесенного приказа на основании возражений налогоплательщика налоговый орган предъявляет соответствующее административное исковое заявление в суд для его рассмотрения в порядке искового производства, как это следует из пункта 6 части 1 статьи 287 КАС Российской Федерации, а также детализировано Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 48 его постановления от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации». Таким образом, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности в предусмотренные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, налоговый орган инициирует процедуру судебного взыскания.
Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3 – 4). Причем данная правовая позиция высказывалась в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ (определения от 26.10.2017 №2465-О, от 28.09.2021 №1708-О, от 27.12.2022 №3232-О, от 31.01.2023 №211-О, от 28.09.2023 №2226-О и др.).
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (определение Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).
Аналогичный правовой подход приведен в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России №7 по Омской области обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска 24.04.2026.
Вместе с тем, данных, свидетельствующих о том, что налоговым органом предпринимались меры к взысканию с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2017-2019 годы и пеней, не имеется. Доказательств, подтверждающих факт обращения Межрайонной ИФНС России №7 по Омской области к мировому судье с требованием о взыскании с административного ответчика указанной задолженности, материалы административного дела не содержат.
Кроме того, суд отмечает, что представленный акт №6 от 13.07.2023 о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, не может быть признан достаточным доказательством, подтверждающим исполнение налоговым органом обязанности по направлению налогоплательщику требования об уплате налога и пени, ввиду отсутствия возможности достоверного установления факта направления в адрес ФИО1 требований №737825 от 24.07.2018 и №1252 от 19.01.2021.
Доводы административного истца о том, что подлежащая взысканию с ФИО1 сумма задолженности является существенной для бюджета Российской Федерации, в рассматриваемом случае, по мнению суда, не могут служить основанием для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с заявленными административными исковыми требованиями.
Анализируя установленные по делу обстоятельства применительно к приведенному выше нормативно-правовому регулированию, суд приходит к выводу о нарушении налоговым органом процедуры принудительного взыскания с административного ответчика ФИО1 заявленных налогов и пеней, утрате возможности принудительного их взыскания в связи с истечением установленного законом срока, что соответственно является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Омской области к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либоесли в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья И.А. Шлатгауэр