РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <данные изъяты>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4, с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с <данные изъяты>, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Мотивируя обращение, административный истец указал, на неоднократное совершение административным ответчиком ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года административных правонарушений. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, допускает административные правонарушения, требует усиления мер контроля со стороны ОВД.
Представитель административного истца УМВД России по <адрес> в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. Копию административного иска получил, возражений относительно административных исковых требований не представил.
Учитывая надлежащее извещение сторон судебного разбирательства, явка которых не признана судом обязательной, поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5 в своем заключении полагал возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 а.Ш. осужден <данные изъяты> судом <адрес> по <данные изъяты>
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
-запрещения пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период м <данные изъяты>
-запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес> без согласия органа внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства.
Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнены ранее установленные решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения еще одной обязательной явкой для регистрации в органах ОВД по месту жительства или пребывания количество обязательных явок увеличено до <данные изъяты> в месяц с сохранением всех ранее установленных ограничений.
Решением Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>. Дополнены ранее установленные решением советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – городской округ <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России о <адрес> по категориям: ранее судимый, административный надзор.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту – КоАП РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, в течении одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ постановлением № <данные изъяты> по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ постановлением № <данные изъяты> по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ постановлением № <данные изъяты> по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
Правилами ч.1 ст. 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений
Таким образом, судом установлено, что после отбытия наказания ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость, в период нахождения по административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, в том числе и связанные с нарушением установленных административных ограничений, административные против общественного порядка и общественной безопасности, что безусловно свидетельствует о его личности, сложившемуся отрицанию порядка управления, исходя из требований п. 4 ст. 7 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, - запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
По мнению суда, дополнение ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений указанными административными ограничением является оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО6, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, административные ограничения, административными ограничениями в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с <данные изъяты>
-запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.А. Власова