РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи ФИО4, с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> в лице представителя Начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО5, обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Мотивируя обращение, административный истец указал, что после установления решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, и дополнения ранее установленных решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных административных ограничений, ФИО7 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО7 характеризуется удовлетворительно, допускает административные правонарушения, требует усиления мер контроля со стороны ОВД. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.
Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил заявление в котором просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6 в своем заключении полагал необходимым отказать в удовлетворении административного иска.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из положений абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту – КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что ФИО7 осужден за совершение трёх преступлений - насильственных действий сексуального характера в отношении потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> годам лишения свободы в ИК строгого режима с ограничением свободы сроком на <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с <данные изъяты> если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения детских, школьных заведений, мест проведения массовых мероприятий; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения – <адрес>, без разрешения органов внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>
Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде:
-обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений – <данные изъяты> в месяц;
-запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д <данные изъяты>
Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде:
-обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений – <данные изъяты>) раза в месяц;
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д <данные изъяты>
Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде:
-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, явялющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с <данные изъяты>
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес> по категориям: <данные изъяты> Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
За время нахождения под административным надзором и после дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО7 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Привлечение к административной ответственности подтверждается:
- постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе в <адрес> по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде тридцати часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д<данные изъяты>
- постановлением <данные изъяты> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, которым ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>
- постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> по делу об административном правонарушении № (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>
- постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> по делу об административном правонарушении № (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>
- постановлением Заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания, которым ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>
- постановлением Заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания, которым ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>
- постановлением Заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания, которым ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>
- постановлением Заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания, которым ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>
- постановлением Заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания, которым ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д<данные изъяты>
- постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> в <адрес> по делу об административном правонарушении № (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде двадцати часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>
Сведений об отмене указанных постановлений по делам об административном правонарушений представленные суду материалы не содержат.
Таким образом, приведенным подтверждено, что за время нахождения под административным надзором ФИО7 неоднократно в течение одного года за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
По месту жительства ФИО7 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от граждан в отношении последнего в Отдел полиции не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности. Требует дополнительного контроля со стороны сотрудников ОВД /л.д<данные изъяты>
Вместе с тем, при разрешении настоящих требований судом установлено, что в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уже установлено административное ограничение в виде запрета запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Повторное установление ранее установленного административного ограничения, в отсутствие его отмены, не предусмотрено.
Кроме того, выше приведёнными решениями в отношении ФИО1 установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.
Учитывая изложенное, административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать <данные изъяты> в удовлетворении административных исковых требований об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.А. Власова