К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2348/2026 ~ М-1715/2026

О продлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Омска · судья Шлатгауэр Ирина Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
16.06.2026
Решение
09.07.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
1

Решения

Дело №а-2348/2026

УИД 55RS0№-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 9 июля 2026 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шлатгауэр И.А., при ведении протокола судебного заседания по поручению судьи помощником судьи ФИО3, с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску (далее по тексту – УМВД России по <адрес>), в лице представителя по доверенности ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на 6 месяцев. В обоснование заявленного требования указано на совершение административным ответчиком ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух административных правонарушений. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, допускает административные правонарушения, требует усиления мер контроля со стороны ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Копию административного иска получил, возражений относительно административных исковых требований административного истца не представил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку судом не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6 в своем заключении полагал возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту – КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Аналогичные положения закреплены в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце первом п. 41 постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту – КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим за совершение преступлений, судимость за которые в установленном порядке, предусмотренном ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), погашена.

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание, с применением положений ст. 73 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 1 год условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев и возложением обязанностей.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. Постановлено исполнять назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты>, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких.

Судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, исходя их положений ч. 4 ст. 15 и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в их взаимосвязи, а также с учетом разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора не истек.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения, одно из которых направлено против порядка управления, а второе посягает на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности, в течение одного года со дня совершения первого административного правонарушения.

Так, постановление заместителя начальника ОП №6 УМВД России по г. Омску от 07.04.2026 ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП №6 УМВД России по г. Омску от 01.06.2026 ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Указанные постановления о привлечении Жукова Д.В. к административной ответственности вступили в законную силу. Срок, в течение которого ФИО7 считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Из представленной в материалы дела бытовой характеристики усматривается, что по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, к административной ответственности привлекался неоднократно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало. Требует дополнительного контроля со стороны ОВД.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований п. 4 ст. 7 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1, совершения им после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, выразившихся в том числе в несоблюдении административных ограничений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме и считает необходимым продлить срок ранее установленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административного надзора на 6 месяцев.

По мнению суда, продление ФИО1 срока административного надзора является оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствует реализации ФИО1 в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 35 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Октябрьского районного суда города Омска от 22 декабря 2025 года на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Октябрьского районного суда города Омска от 22 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Шлатгауэр

Мотивированное решение составлено 9 июля 2026 года

Участники

Административный истец

  • УМВД России по г. Омску

    ИНН 5507213615КПП 550701001ОГРН 1095543030329

Административный ответчик

  • Ж. Д. В.

Прокурор

  • Прокуратура ОАО г. Омска

Ход дела

  1. 10:44

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:05

    Передача материалов судье

  3. 14:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:23

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:25

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  7. 14:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства