РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2025 года с. Сухобузимское, Красноярского края
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Нагорной И.А., при секретаре Масляковой Л.П., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к Беляниной Алене Геннадьевне о взыскании недоимки по налогам на имущество физического лица,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Беляниной А.Г. о взыскании недоимки по налогам на имущество физического лица, ссылаясь на то, что административный ответчик Белянина А.Г. ИНН 381808776733 состояла на учете в МИФНС № 20 по Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на налоговом учете в МИФНС № 17 по Красноярскому краю. На основании сведений, поступающих в налоговый орган от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество административному ответчику на праве собственности принадлежат/принадлежали объектом налогообложения: - расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. Героя Советского Союза В.В. Вильского, 28, 198, с кадастровым номером №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; - расположенный по адресу: <адрес>,41, с кадастровым номером №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; - расположенный по адресу: <адрес>, 52, с кадастровым номером №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией ответчику были начислены налоги по налоговому уведомлению №ДД.ММ.ГГГГ год налог на имущество – квартира, сумма налога 612 рублей, по налоговому уведомлению №ДД.ММ.ГГГГ на имущество – квартиру, сумма налога 2192 рубля. В связи с неуплатой налогов, административному ответчику исчислены пени. Согласно требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику необходимо уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размерах, определенных исходя из стоимости страхового года, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок принудительного взыскания в приказном порядке, в соответствии со ст. 48 НК РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ + 3 года 6 месяцев). ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В установленный законом срок, налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности не обратился, в связи с большим объемом работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности.
Просит восстановить МИФНС №1 по Красноярскому краю пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании с Беляниной Алены Геннадьевны ИНН 381700519762 недоимки по налогам, взыскать с Беляниной Алены Геннадьевны ИНН 381700519762 недоимку по налогам в доход государства в общей сумме 2 924 рубля 89 копеек, из которых: налог на имущество за 2017 год в сумме 612 рублей, налог на имущество за 2018 год в сумме 2192 рублей, пени на налог на имущество с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 рубле 89 копеек, пени на налог на имущество с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34 рублей 81 копейки, пени на налог на имущество с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 76 рублей 19 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю Ванямова А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще, согласно просительной части административного искового заявления дело просила рассмотреть в отсутствие представителя инспекции.
Административный ответчик Белянина А.Г. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании оправлений с почтовым идентификатором 80095515693928 отправление возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам. Требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В пункте 4 статьи 397 НК РФ указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого же кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно пункту 3 статьи 402 Кодекса налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ. Согласно статье 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу положений ч.8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз.3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 ч.3 ст.48 НК РФ).
В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч.5 ст.138, ч.5 ст.180, ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).
Как установлено судом, и следует из представленных истцом доказательств, Белянина А.Г., ИНН 381808776733, являлась собственником недвижимого имущества:
- квартира, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ;
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата постановки на учет 2912.2007, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ;
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ налогоплательщику выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 612 рублей, пени в сумме 9 рублей 89 копеек, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Также, административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических в сумме 2 192 рублей, пени в сумме 34 рублей 81 копейки, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
А также, административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогам на имущество физических лиц в сумме 76 рублей 19 копеек.
До настоящего времени требования налогоплательщиком не исполнены.
Определением мирового судьи судебного участка № 106 по г. Усть-Кут от 25 августа 2022 года МИФНС России № 1 по Красноярскому краю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника Беляниной А.Г.
Таким образом, административный истец был вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением к Беляниной А.Г. до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года + 6 месяцев).
Однако, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Беляниной А.Г. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 2 924 рублей 89 копеек, ДД.ММ.ГГГГ (штамп на конверте), то есть за пределами установленного законом срока.
В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, истец указывает, что в связи с большим объемом работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности. Иных уважительных причин пропуска срока административный истец не указывает, и материалы дела не содержат.
Согласно части 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
По смыслу закона, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления (иска) в установленный срок.
Пропуск срока обращения в суд также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных инспекцией требований.
Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться объективные обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.
В силу изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, поскольку административный истец как орган государственной власти, обязан своевременно контролировать должников по оплате ими налогов.
Таким образом, административным истцом уважительных причин невозможности соблюдения процедуры взыскания задолженности, суду не представлено. Изложенные в иске административным истцом причины его пропуска, суд не может признать уважительными.
При таких обстоятельствах суд считает пропущенным Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю срок на подачу административного искового заявления, без уважительных причин.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к Беляниной Алене Геннадьевне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Сухобузимский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: -подпись-
Копия верна
Судья И.А. Нагорная
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2025 года.