ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 августа 2026 года с.Топчиха
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Казанцевой Е.Д., при помощнике судьи Кремлеве Р.В., с участием заявителя Пешковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Пешковой Тамары Владимировны о рассрочке исполнения решения Топчихинского районного суда Алтайского края от 03.09.2025 по делу №2а-239/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к Пешковой Тамаре Владимировне о взыскании задолженности по налогам и сборам, пеней
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Пешкова Т.В. обратилась в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.
В обоснование требований указала, что решением Топчихинского районного суда Алтайского края от 03.09.2025 требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю удовлетворены, с нее в пользу административного истца взыскан налог 20 594,83 руб., пени 23 231,93 руб. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ. Единовременно исполнить решение не имеет возможности, так как является вдовой и пенсионером, пенсия составляет 15 759,94 руб., после уплаты всех обязательных расходов может осуществлять платеж во исполнение исполнительного листа в размере 4 400 рублей. В связи с чем, просить представить рассрочку исполнения решения Топчихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу №2а-239/2025 сроком на 10 месяцев с уплатой по 4 400 рублей ежемесячно до 8 числа каждого месяца.
Заявитель Пешкова Т.В. в судебном заседании заявление поддержала по указанным в нем доводам. Пояснила, что при написании заявления полагала, что этим заявлением может просить рассрочку по общей задолженности, а не по конкретному вынесенному решению. Заявитель подтвердила, что заявление просит рассмотреть в части суммы, взысканной судом решением от ДД.ММ.ГГ по делу №2а-239/2025.
Представитель Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
30.07.2026 в Топчихинский районный суд Алтайского края от представителя Межрайонной ИФНС по Алтайскому краю поступил отзыв на заявление Пешковой Т.В., согласно которому представитель, ссылаясь на ч.1 ст.363 КАС РФ, указал, что налоговый орган не усматривает оснований для возражений против предоставления рассрочки, исходя из следующего: установленный заявителем график погашения задолженности позволяет обеспечить регулярное поступление денежных средств в бюджет, что соответствует публичным интересам государства; предоставление рассрочки не препятствует взысканию задолженности, а напротив, создает условия для ее реального погашения с учетом имущественного и семейного положения должника. С учетом изложенного, налоговый орган полагает возможным поддержать плательщика в условиях баланса между фискальной функцией и соблюдениям прав граждан.
Суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав заявителя, исследовав отзыв МИФНС №16 по Алтайскому краю и материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организации и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. Бремя доказывания наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, лежит на заявителе.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Судом установлено, что решением Топчихинского районного суда Алтайского края от 03.09.2025 по делу №2а-239/2025 исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю удовлетворены, с Пешковой Т.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю с зачислением в соответствующий бюджет взыскана недоимка по транспортному налогу за 2023 год в размере 3 325 рублей 00 копеек; земельному налогу с физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в сумме 35 рублей 00 копеек, пени в сумме 8 503 рубля 98 копеек, а всего на общую сумму 11 863 рубля 98 копеек.
Заявителем в качестве обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, указано, на то, что она является вдовой и пенсионером, пенсия составляет 15 759,94 руб., после уплаты всех обязательных расходов может осуществлять платеж во исполнение исполнительного листа в размере 4 400 рублей. В связи с чем, просит представить рассрочку исполнения решения Топчихинского районного суда Алтайского края от 03.09.2025 по делу №2а-239/2025 сроком на 10 месяцев с уплатой по 4 400 рублей ежемесячно до 8 числа каждого месяца
Из представленных заявителем документов - справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах следует, что суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 15 759 рублей 94 копейки, выписки из похозяйственной книги от 29.07.2026 следует, что личного подсобного хозяйства у заявителя не имеется.
Согласно информации МИФНС №16 по Алтайскому краю по состоянию на 11.08.2026 размер задолженности по административному иску №2а-239/2025 составляет 11 863 рубля 98 копеек, в том числе: транспортный налог за 2023 год в размере 3 325 рублей 00 копеек; земельный налог с физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в сумме 35 рублей 00 копеек, суммы пеней в сумме 8 503 рубля 98 копеек. Дополнительно МИФНС №16 по Алтайскому краю сообщено суду, что отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляет 43 997 рублей 92 копейки.
Следует отметить, что ни Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ни Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Суд соглашается с доводами заявителя, поскольку она является пенсионеркой, источник дохода которой состоит только из получаемой пенсии в размере 15 759 рублей 94 копейки (иных источников дохода судом не установлено, сторонами не представлено), а также имеющиеся у нее расходы с учетом возраста, состояния здоровья, проживания в сельской местности в частном доме, требующие значительных финансовых затрат, что с учетом имеющего исполнительного документа, может существенно отразиться на благополучии заявителя.
С учетом изложенного, учитывая фактические обстоятельства дела, интересы не только должника, но и взыскателя (с учетом его позиции), суд полагает возможным предоставить заявителю рассрочку для исполнения решения суда на 10 месяцев, полагая, что установленного судом срока будет достаточно для исполнения решения суда в полном объеме.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Таким образом, при рассмотрении заявления Пешковой Т.В. суд применяет рассрочку только в отношении суммы, взысканной решением Топчихинского районного суда Алтайского края от 03.09.2025 по делу №2а-239/2025.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 189, 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Пешковой Тамары Владимировны о рассрочке исполнения решения Топчихинского районного суда Алтайского края от 03.09.2025 по делу №2а-239/2025 удовлетворить частично.
Предоставить Пешковой Тамаре Владимировне ДД.ММ.ГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, рассрочку исполнения решения Топчихинского районного суда Алтайского края от 03.09.2025 по делу №2а-239/2025 о взыскании с нее недоимки по транспортному налогу за 2023 год в размере 3 325 рублей 00 копеек; земельному налогу с физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в сумме 35 рублей 00 копеек, пени в сумме 8 503 рубля 98 копеек, а всего в остатке общей суммы 11 863 рубля 98 копеек на срок - 10 месяцев, установить размер ежемесячных удержаний с сентября 2026 года по июнь 2027 года в сумме 1 186 рублей 40 копеек ежемесячно.
В остальной части заявления отказать.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи частной жалобы через Топчихинский районный суд Алтайского края в течение 15 дней со дня принятия определения в окончательной форме.
Судья Е.Д.Казанцева
Мотивированное определение изготовлено 17 августа 2026 года