РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 февраля 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе судьи Копейкиной Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Компания-Реноме» по жалобе законного представителя – директора ООО «Компания-Реноме» Вахрушевой О.М. на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю Маркевич Г.А. № от 24.10.2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю Маркевич Г.А. № от 24.10.2025 года ООО «Компания-Реноме» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, законный представитель – директор ООО «Компания-Реноме» Вахрушева О.М. обратилась с жалобой, мотивируя тем, что общество является субъектом малого предпринимательства, включено в соответствующий реестр. Кроме того, 03.07.2023 года общество исполнило решение суда от 26.01.2023 года, направив необходимые реестры в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, о чем неоднократно уведомляло судебного пристава-исполнителя, в том числе в июле 2023 года. Также общество оплатило исполнительский сбор. 07.11.2025 года компания получила оспариваемое постановление, однако протокола об административном правонарушении в этом отправлении адресатом не обнаружено. Также, по мнению заявителя, срок давности привлечения к административной ответственности истек 19.07.2024 года. ФИО3 до настоящего времени выплату по листкам нетрудоспособности не получила.
В судебном заседании защитник ООО «Компания-Реноме» по доверенности Рыбаков О.В. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что с заявлением о разъяснении исполнения судебного акта в суд не обращался, обществом были направлены в пенсионный орган необходимые реестры по электронным листкам нетрудоспособности, выданным на имя ФИО3, в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования просят предоставить еще дополнительно акт о несчастном случае на производстве, которого фактически не имеется. При рассмотрении гражданского дела №2-676/2023 данные обстоятельства были установлены, поэтому суд возложил обязанность на общество предоставить только реестры.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в зал суда не явилось, извещено надлежащим образом.
Суд, приняв решение о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившегося лица, выслушав участника процесса, исследовав доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, выражается в неисполнении должником (бездействие) содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.
Из положений статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Как предусмотрено ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 105 названного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Красноярска от 26.01.2023 года, вступившим в законную силу 03.058.2023 года, по гражданскому делу № 2-676/2023 удовлетворены исковые требования прокурора Центрального района г. Красноярска в интересах ФИО3 к ООО «Компания-Реноме». На ответчика возложена обязанность направить для оплаты в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю реестры по электронным листкам нетрудоспособности № за период с 15.12.2021 по 24.12.2021, № за период с 25.12.2021 по 02.02.2022, № за период с 03.02.2022 по 15.02.2022, выданным на имя ФИО3
25.05.2023 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного судом 17.05.2023 года, возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику через личный кабинет, открытый на ЕПГУ, постановление прочтено 01.06.2023 года.
27.06.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, копия которого прочтена ООО «Компания-Реноме» в личном кабинете на ЕПГУ 12.07.2023.
27.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда в 7-дневный срок.
03.07.2023 г. ООО «Компания-Реноме» направило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю и в МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску реестры по листкам нетрудоспособности, выданным на имя ФИО3 № за период с 15.12.2021 по 24.12.2021, № за период с 25.12.2021 по 02.02.2022, № за период с 03.02.2022 по 15.02.2022.
06.07.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю получило данное письмо.
19.07.2023 отправление получено отделом судебных приставов.
27.07.2023 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в ООО «Компания-Реноме» направлен ответ о том, что 07.07.2023 во исполнение требования судебного пристава-исполнителя обществом предоставлен неполный пакет документов для назначения выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве на ФИО5 Указано на необходимость предоставления копии акта формы Н-1 о несчастном случае на производстве, электронных листов нетрудоспособности: № за период с 15.12.2021 по 24.12.2021, № за период с 25.12.2021 по 02.02.2022, № за период с 03.02.2022 по 15.02.2022, расчета, описи предоставленных документов.
Также судебным приставом-исполнителем неоднократно 29.11.2023, 07.02.2025 в ООО «Компания-Реноме» направлялись требования с установлением срока для исполнения решения суда. Обществом предоставлялись ответы о том, что решение суда исполнено.
27.01.2025 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю сообщило судебному приставу-исполнителю МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску о том, что необходимые документы для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 от ООО «Компания-Реноме» по листкам нетрудоспособности в отделение не поступали, соответственно выплата пособия по временной нетрудоспособности не производилась.
07.08.2025 ООО «Компания-Реноме» получило копию постановления от 30.07.2025 года о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 15.08.2025 года, в котором также сообщено о том, что в случае неисполнения в установленный срок настоящего постановления в отношении должника 12.09.2025 в 11 часов 30 минут будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
12 сентября 2025 года, поскольку указанное постановление ООО «Компания-Реноме» не исполнено в установленный срок, судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, который направлен должнику через ЕПГУ вместе с определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении 24.10.2025 в 15 часов 30 минут и извещением о вызове от 08.10.2025.
21.10.2025 года данное отправление прочтено ООО «Компания-Реноме» в личном кабинете на ЕПГУ.
24 октября 2025 года начальником отделения – старшим судебным приставом межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю вынесено обжалуемое постановление о привлечении ООО «Компания-Реноме» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Перечисленные выше доказательства имеются в материалах дела и подтверждают факт неисполнения требований исполнительного документа и виновности ООО «Компания-Реноме» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, указанные обстоятельства установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалов дела об административном правонарушении. Кроме того, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности администрации района в неисполнении данных требований, поскольку каких-либо объективных доказательств невозможности выполнения требований исполнительного документа не представлено.
На основании ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом положения указанной статьи не содержат каких-либо исключений в отношении сроков исполнения исполнительных документов, содержащих требование об обязании предоставить жилое помещение.
Доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для исполнения, в материалах дела не имеется, как не имеется доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.
Доводы жалобы и защитника Рыбакова О.В. об исполнении решения суда в виде направления реестров по электронным листкам нетрудоспособности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в июле 2023 года являются необоснованными.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Согласно статье 14 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у другого страхователя.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ заработок застрахованного - все виды выплат и иных вознаграждений (как по основному месту работы, так и по совместительству), начисленных в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.
Так, к листкам нетрудоспособности в отношении ФИО3 за период с 15.12.2021 по 15.02.2022 в соответствии с вышеуказанным законодательством о выплате пособий по временной нетрудоспособности должна прикладываться справка с помесячным отражением видов заработка, начисленного застрахованному в расчетном периоде, однако такая справка не предоставлена, соответственно решение суда в части предоставления указанных в законе сведений ООО «Компания Реноме» не исполнено. ФИО3 денежные средства не выплачены.
Также судом установлено, что ООО «Компания-Реноме» не обращалась в суд с заявлением о разъяснении исполнения решения суда либо об отсрочке исполнения судебного акта. Из материалов дела не следует и заявителем не представлено обращений к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о продлении срока исполнения требования. Соответственно, решение судьи по гражданскому делу и основанные на нем требования судебного пристава-исполнителя подлежали выполнению со стороны должника в установленный срок.
Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что ООО «Компания-Реноме» не исполнила требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Следовательно, в бездействии ООО «Компания-Реноме» имеется объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы срок давности привлечения должника к административной ответственности не истек, поскольку независимо от того, что ранее выносились требования об исполнении решения суда с установлением в них сроков, судебный пристав-исполнитель вправе был вынести постановление от 30.07.2025 и установить в нем новый срок для исполнения судебного акта. Так, до 15.08.2025 года решение суда не исполнено, в связи с чем возникли основания для привлечения ООО «Компания-Реноме» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела содержится акт об обнаружении административного правонарушения, в котором также подробно описано нарушение, наказание за которое предусмотрено ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, указаны место и время совершения правонарушения, а также неисполнение какого именно постановления об установлении нового срока привело к привлечению дложника к административной ответственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности доводов, указанных заявителем в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Какие-либо процессуальные нарушения, влекущие отмену постановления от 24.10.2025 года при производстве по делу допущены не были. Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении № от 12.09.2025 года направлялся в ООО «Компания-Реноме» в личный кабинет через ЕПГУ 08.10.2025 года, прочтен обществом 21.10.2025 года.
Вместе с тем, имеются основания для изменения вынесенного по делу акта административного органа.
Исходя из положений ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ч. 1).
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2).
Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 названной статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3).
С 01.08.2016 ООО «Компания-Реноме» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, относится к категории "малое предприятие".
Следовательно, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ ООО «Компания-Реноме», административный штраф подлежал назначению в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ для юридического лица.
Вышеприведенные положения законодательства не были учтены должностным лицом административного органа при назначении административного наказания.
При таких обстоятельствах состоявшийся по делу акт подлежит изменению путем снижения размера назначенного обществу административного штрафа до 15 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу законного представителя – директора ООО «Компания-Реноме» Вахрушевой О.М. удовлетворить частично.
Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю Маркевич Г.А. № от 24.10.2025 года изменить.
Снизить размер назначенного ООО «Компания-Реноме» административного штрафа до 15 000 рублей.
В остальной части указанные выше акты оставить без изменения, жалобу законного представителя – директора ООО «Компания-Реноме» Вахрушевой О.М.- без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня получения его копии через Свердловский районный суд г. Красноярска.
Судья Копейкина Т.В.