РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
6 августа 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе судьи Копейкиной Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО УК "ЖСК» по жалобе защитника ООО УК "ЖСК" по доверенности Иконниковой И.В. на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 № от 16.10.2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 № от 16.10.2025 года ООО УК «ЖСК» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, защитник ООО УК «ЖСК» Иконникова И.В. обратилась с жалобой, мотивируя тем, что решение суда по делу №2-1278/2025, на основании которого возбуждено исполнительного производство №-ИП от 13.08.2025 года, является неисполнимым, поскольку документы, указанные в решении суда, от ТСЖ «Ветеран» в адрес ООО УК «ЖСК» не передавались, ТСЖ «Ветеран» ликвидировано, следовательно, запросить документы в данной организации не представляется возможным.
В судебном заседании защитник ООО УК «ЖСК» по доверенности Иконникова И.В. доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что определением Свердловского районного суда г.Красноярска от 16.07.2026 года исполнительное производство №-ИП прекращено.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в зал суда не явилось, извещено надлежащим образом.
Приняв решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица, выслушав представителя ООО УК «ЖСК», изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, выражается в неисполнении должником (бездействие) содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.
Из положений статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Как предусмотрено ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции, действующей на дату поступления исполнительного листа в отдел судебных приставов 09.02.2022г.), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 105 названного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Судом установлено, что решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 03.02.2025г., вступившим в законную силу 17.06.2025г., по гражданскому делу № 2-1278/2025 на ООО Управляющая компания «Жилищные системы Красноярска» возложена обязанность в течение месяца восстановить следующие документы: перечень управляющих компаний, осуществляющих управлением МКД по адресу: <адрес>; - перечень документации, переданной от ТСЖ «Ветеран»; - перечень всей документации от ТСЖ «Ветеран» ООО УК «ЖСК» в отношении как квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, а именно квитанции об оплате пая за выкуп жилого помещения в корпоративном доме; об оплате за жилищно-коммунальные услуги, членскую книжку, справку о полной выплате пая; передаточный акт (иной документ о передаче квартиры) и при его отсутствии копию разрешения на ввод дома в эксплуатацию, так и в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
13.08.2025г. на основании исполнительного листа №, выданного Свердловским районным судом <адрес> 13.08.2025г., в МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО УК «ЖСК», установлен пятидневный срок для исполнения требований. Также разъяснено, что за неисполнение исполнительного документа в установленный срок с должника будет взыскан исполнительский сбор.
Копия постановления получена представителем ООО УК «ЖСК» 21.08.2025 года.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в пятидневный срок со дня получения судебным приставом-исполнителем 03.09.2025г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, утвержденное начальником отдела, копия постановления получена ООО УК «ЖСК» 03.09.2025г.
03.09.2025г. должнику вручено требование, согласно которому ООО УК «ЖСК» необходимо в срок до 22.09.2025 года исполнить решение суда.
Требование судебного пристава-исполнителя от 03.09.2025г. о выполнении требований исполнительного документа в установленный срок – до 22.09.2025г. не исполнено.
Судебным приставом-исполнителем 24.09.2025 года должнику вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрение назначено на 07.10.2025г. в 11 часов 40 минут.
07.10.2025г. судебным приставом-исполнителем Бабенко Л.В. в присутствии представителя ООО УК «ЖСК» составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, копия протокола получена представителем ООО УК «ЖСК» 07.10.2025г., также сообщено о рассмотрении дела об административном правонарушении на 16.10.2025г. в 11 часов 40 минут.
07.10.2025г. ООО УК «ЖСК» извещено о рассмотрении дела.
16.10.2025г. начальником отделения – старшим судебным приставом МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО1 вынесено обжалуемое постановление.
Копия постановления получена представителем ООО УК «ЖСК» 26.11.2025г.
Признавая ООО УК «ЖСК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ должностное лицо исходило из того, что должником по исполнительному производству не исполнено требование исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Вместе с тем, определением Свердловского районного суда г.Красноярска от 16.07.2026 года установлено, что «Из материалов, представленных стороной ООО УК «ЖСК» следует, что ООО Управляющая компания «Жилищные системы Красноярска» ранее 10.06.2024 года направляло ФИО4 соответствующий ответ на ее обращение, согласно которому указано, что многоквартирный дом, по адресу:<адрес>, находится в управлении ООО УК «ЖСК» на основании договора управления многоквартирным домом № от 13.05.2016 года. Ранее многоквартирный дом находился под управлением ООО «Жилкомцентр». По вопросу передачи документов на указанный МКД от ТСЖ «Ветеран» в адрес ООО УК «ЖСК», сообщено, что в адрес управляющей компании ООО УК «ЖСК» документы, связанные с управлением многоквартирного дома №, расположенного по <адрес> в <адрес>, не передавались, акт приема-передачи технической документации между указанными организациями не подписывался, а также разъяснено право на обращение за разъяснениями к сотрудникам управляющей компании.
Данное письмо получено Овинниковой В.В. 13.06.2024 года.
После вынесения заочного решения суда по вышеуказанному гражданскому делу и вступления его в законную силу, ООО УК «ЖСК» суду представлена выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой ТСЖ «Ветеран» ликвидировано 19.03.2014 года.
Также, 13.07.2026 года ООО УК «ЖСК» по трем адресам ФИО4 направлен ответ, согласно которому многоквартирный дом по адресу: <адрес> находился в управлении следующих управляющих компаний: ООО «Жилкомцентр», ООО УК «ЖСК». В настоящее время управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Практика». По вопросу передачи документов на указанный многоквартирный дом от ТСЖ «Ветеран» в адрес ООО УК «ЖСК» сообщено, что в адрес управляющей компании ООО УК «ЖСК» документы, связанные с управлением многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес> не передавались, акт приема-передачи технической документации между указанными организациями не подписывался. По информации, полученной ООО УК «ЖСК», ТСЖ «Ветеран» ликвидировано, следовательно, запросить документы в данной организации не представляется возможным. А так же сообщено, что вышеуказанная информация направлялась ранее в адрес ФИО4 заказным письмом от 10.06.2024 года, которое получено 13.06.2024 года.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными ООО УК «ЖСК» почтовыми чеками об отправке данного письма с описью вложения, которое получено по адресу в <адрес>) 15.07.2026 года.
Обстоятельства смены управляющей компании вышеуказанного дома по адресу: <адрес>, о чем достоверно известно стороне истца, отражены в открытом доступе на сайте Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о смене лицензии на управление данным домом, управление данным домом с 01.02.2025 года передано ООО УК «Практика».». Принимая данные обстоятельства, судья пришел к выводу о невозможности исполнения решения суда, в связи с чем прекратил исполнительное производство №-ИП от 13.08.2025 года. Установленные судом при рассмотрении заявления о прекращении производства по делу обстоятельства неоднократно сообщались ООО УК «ЖСК» судебному приставу-исполнителю, однако последним во внимание не принимались.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С субъективной стороны административное правонарушение по ст. 17.15 КоАП РФ может быть совершено только умышленно, то есть должник, который ранее был привлечен к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора и которому был установлен новый срок для исполнения, осознает противоправный характер своего бездействия в виде неисполнения требований неимущественного характера, предвидит его вредные последствия и желает их наступления либо сознательно их допускает или относится к ним безразлично.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть 3 приведенной статьи).
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4 статьи 1.5 КоАП РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что была установлена невозможность исполнения решения Свердловского районного суда г.Красноярска по гражданскому делу №2-1278/2025, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО УК «ЖСК» состава административного правонарушения.
В связи с чем, постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 № от 16.10.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО УК «ЖСК» прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 № от 16.10.2025 года в отношении ООО УК «ЖСК» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Копейкина Т.В.