РЕШЕНИЕ
на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Обского городского суда <адрес> Хомякова И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора <данные изъяты>" ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении <данные изъяты>" по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления Государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор <данные изъяты> Д.Ф. направил в адрес суда жалобу, которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на момент фиксации правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком № находилось во владении и пользовании иного лица.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.
В судебное заседание представитель <данные изъяты> не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.
Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв на жалобу, в котором указано, что передача транспортного средства в аренду не является безусловным основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.
Изучив поступившую жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы (протеста) и проверяют дело в полном объеме.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.
На основании п. «б» ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, части 2, 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу.
При таких обстоятельствах постановление Государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО <данные изъяты>" подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ЦФО) № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "<данные изъяты> отменить, производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, жалобу директора ООО "<данные изъяты>" ФИО2 - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Хомякова И.В.